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招商引资调研报告
为进一步对我县招商引资工作有一个深刻的了解和认识促进下一步工作的纵深开展按照上级领导的安排近期我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头特别是继“大开放大招商促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来我县是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音同时也体现了干部群良好的精神形态和强烈发展欲望。
已初步形成了四大企业(发铝业集团、三九味精集团、金织业司、华鲁制药司)六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以发热电为龙头的电、热、铝、板产业链以三九味精集团为龙头的产业链以金织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的得主要得益于以下工作措施的落。
(一)解放思想新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区面对各种困难尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下我县各乡镇和企业没有自卑自弃而是树立起强烈的危机意识、发展意识提出“与时俱进现跨越发展齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标紧紧咬住招商引资不放松真抓干在招商引资工作中得了较好的成绩。
我县招商局成立于2xx年8月三年来我县共引进项目7个共引进资金.亿元。其中今年—9月份全县共引进项目78个经市招商局认定的招商引资到位资金.亿元总量列全市第一位完成全年任务的9。招商引资工作做得如何是思想观念解放程度的体现与折射在另一方面强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。
要搞好招商引资首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念不在根本上解放思想不从真正意义上新观念就不可能现招商引资大的突破与飞跃。过去许人安于现状缺乏危机感和责任感现在无论是干部还是群不论是从事经济工作还是非经济工作都踊跃入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早但成效明显归根到底在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2xx年、2xx年2xx年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落年”活动今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。
每年召开招商引资动员大会每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门行“三分之一”工作机制要求各种资源要都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2xx年8月成立了招商引资工作委员会下设办室招商局。
由分管经济工作的副县长担任局长便于协调工作。同时成立外来投资者服务大厅为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落上。严格行“三分之一”工作机制落招商引资目标责任制对重点招商区域重点项目靠上抓逐个项目去争和落。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作成为速产业结构升级和企业转换机制、快发展的“助推器”。如发集团与鲁能集团共同投资亿元的“四百”工程、与香港国资源投资司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳项目。由贾寨乡引进的投资.亿元的旭泰司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入大规模技改、大力度整合等措施快形成工业主导型的经济增长格局。目前电解铝生产能力已达万吨铝工能力2万吨碳生产能力达到万吨淀粉生产能力2万吨味精生产能力万吨密度板生产、工能力分别达到万立方米和万立方米剑杆织机量2台套形成了群体发展的格局。
(四)、工业园区是现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体是招商引资现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体集中精力抓好园区的招商引资工作以重点园区的突破带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区高起点规划、高标准建设经济技术开发区使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前我县已建立了大工业园区占地亩。同时行固定资产投资万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商息是得招商成果的关键因
要提高招商引资的际效果必须适应形势变化拓宽思路积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时重点利了以下几种招商方式
一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作也是我们的突出薄弱环节一些项目简介只是一页纸、几行自己说不清、外商看不懂缺乏吸引力。为此县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场息找准吸引外商的“卖点”切做好项目的调研、论证、筛选、储备工作重视项目的包装把前期工作做深、做细、做精提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范通过对重点招商区域的参观学习融洽了与外商的感情利现有客商的影响力带动了的人来我县投资形成了“引进一个带来一批”的连锁效应。
三是抓好网上招商。高度重视息化建设充分利互联网这一息时代的先进工具建立了茌平招商网站把项目和息在网上发布。同时通过网络广泛搜集了解相关产业的息对世界强企业、中国强企业的息进行搜集整理引发到各乡镇、相关企业提高了招商的针对性。
四是明晰了招商引资的行业重点。铝工行业招商重点是发展新型建筑挤压铝型、工业铝型、铝板带箔、新型高档装饰板;密度板深工行业将瞄准大、中城市和国际市场开发高档新产品膨胀产业整体规模扩大出口;纺织行业充分利全县现有2万纱锭的生产能力在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做章。
五是突出了重点地域。做好了对在铝工和汽车配件工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板工、苏州蠡口镇的家具市场在木地板深工方面做大了章。
(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准规定招商引资在年终经济考核指标中占据分我县也规定了相应的考核标准。同时重新调整并充了招商引资委员会。每月一调度每季度一开会通报年底兑现奖惩充分调度了广大干部群的积极性。
(七)、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争哪里环境好资金就往哪里投项目就往哪里去。为此我县在财政扶持、收、地等方面制定了灵活的优惠政策特别是在大项目上行一事一议特事特办给予优惠的政策。对来我县投资的外商在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策一切为了外商一切为了我县的发展。通过化环境灵活运上级政策达到让投资者满意。同时鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项提供“一条龙”服务。按照“合理、开、有效、责任”的原则全面清理地方性法规消不合时宜的行政审批事项。
简化审批程序成立县行政服务中心大厅进驻“一站式”服务大厅办的有县招商办、工商局、土管局等个部门委派的政治质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参联合办行“一门受理、联合审批、一口收、限时办结”的工作方式。审批开透明。服务大厅各窗口单位行挂牌办、行政示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收标准提高了工作效率受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题近几年来我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步在促进我县经济不同程度的进展。但是工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲存在
、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较可以看到有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有质进展有的已完全失去联络所以怎样把握好每一个线索认真总结分析招商项目失败的原因怎样提高成功率应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够
许项目存在项目深度不够客商感兴趣的项目很难拿出具有际效的项目建议书调查中我们发现几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等这些都很有特色都可以成为我们对外招商的项目只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报一定会极大丰富我们的项目同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
、在谈的规模项目较少
在谈项目少招商线索不这也是乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业历历可同乡镇交流中我们也发现很乡镇目前也很缺乏项目手头上能够掌握的线索和息较少。所以广泛动员积极调动网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲存在
、乡镇主要领导重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面一是乡镇经发办主任很少是专职很是除经济工作外仍有包村或其它事务缠身没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差无办场所无办电话不说机和上网了息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商息只是掌握在一个或两个人手中不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少
大乡镇还只局限于考核型的工作状态即只对市县的考核标准和政策较为熟悉而对招商的有关知识对企业登记、管理、相关法律等知识较少还没有开始由考核型到招商型的转变。另外我们发现很领导干部对现有的国家政策了解不够透彻对客商口开河大包大揽只要能来我们这里投资什么条件都答应征地贷款一切都帮你办本来这样就使客商半半疑真正来了又很难兑现。丧失一个项目一批资金的同时重要的是降低了我们的诚程度就可能会使的客商不敢到我们这里来投资兴业很大程度上影响了我们的经济快的发展。
、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况有些厂房设备已经进来乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。
、企业人员没有走向招商一线
乡镇的招商活动较少企业人士参与或企业人士所占比重较政府人员少难以在招商的过程中有针对性难以得际成果。
(三)从招商方式来看
、招商息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及践力度不够
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视不会有较好的成效。
、招商活动市场化不够政府招商较市场招商仍占主导方面对市场的调研和考察较少外出招商的准备工作较少针对性差难以在市场中把握招商息。
(四)、从企业自身看
、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强继续发展的一个重要因
在调查过程当中我们了解到单是密度板行业全县2家板厂目前仅有民泰、能通鑫源等家板厂仍坚持生产其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原料涨价成品贬值没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束为了维持誉而勉强生产。并且厂家的工人都有、个月甚至长的时间没有领到工资了。