广东省基层林业工作站建设与管理调研报告
为好地推进生态明建设巩固和扩大党的群路线教育践活动成果深入了解和掌握新形势下基层林业站建设与管理情况国家林业局工作总站派出调研组于201年月21-29日在广东省开展了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、调研工作开展情况
调研组围绕林业工作站建设与管理这一主题针对林业站的机构与人员编制、体制机制与管理模式、职能作发挥、基础设施建设、职工生产生活条件、行风建设与勤政廉政等方面问题先后在广东省肇庆、清远等地市11县市地走访了9个乡镇林业站和农业综合服务中心林业组主持召开了1场座谈会、参人员近180人认真听了基层林业站开展工作的好做法和典型经验介绍与省林业厅、有关市县、乡镇有关方面等进行了面对面的交流和讨论详细了解了当前面临的困难、问题以及各地对强基层林业站建设与管理的诉求和建议。通过这次调研进一步强化了地方党政领导和林业系统干部职工关于乡镇林业站只能强不能削弱的共识。
二、广东省林业站建设与管理基本情况
广东省乡镇林业站紧紧围绕中心、服务大局充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作为有效保护和发展森林资源、促进全省林业又好又快发展作出了重要贡献夯了广东林业走在全国前列的雄厚基础。
一是顺应改革千方百计稳机构。广东省林业厅以集体林权制度改革为契机协调省编委于2009年下发了《关于印发关于强基层林业工作站建设的指导意见的通知》明确基层林业工作站为益一类事业单位。为此全省109个乡镇林业站中的大部分已核定为益一类事业单位约80的人员工资纳入地方全额财政预算基本扭转了靠砍树、罚款过日子的被动局面强化了资源管理和服务职能。
二是措并举合力推进基础建设。全省先后开展了0个重点县林业站和林业站标准化建设项目。为提高资金使成效除要求建设单位将项目具体情况及有关资料报送省林业厅存档备案外每年还组织专项检查。市、县利中央有限资金积极争配套和自筹。河源市经济发展处于广东省后进位置但市财政自201年起安排2000万元拟年时间完成100个乡镇林业站等基层站所标准化建设在全省树立了标杆。
三是注重培训努力提高队伍质。省林业厅每年安排培训经10万元印发培训资料检查督导基层站长能力测试工作开展情况；测试前举办应试培训班。近年来共完成1个地市00名基层林业站长能力测试工作。
四是强化制度有效提升履职能力。省林业厅统一编印《广东省乡镇林业站工作手册》下发至全省市、县林业局及基层林业站作为工作指导。县建立了林业站规章制度并得到了较好执行。调研所到的9个林业站都现了站务开、制度和有关图表上墙规范了办事流程。
三、当前存在的主要困难和问题
