市发展村级集体经济调研报告
要完成农村集体产权制度改革阶段性任务好改革成果发展壮大新型农村集体经济。为全面深刻了解掌握x市村级集体经济发展状况我们专门成立了课题组深入县市、区、乡镇、村开展调研活动通过问卷调查、访谈座谈、考察调研等方式较全面系统掌握全市村级集体经济的际情况查找存在的突出问题提出新时代发展壮大村级集体经济意见建议形成调研报告。
一、存在的问题
近年来x市全面贯彻中央和省里的部署要求制定出台发展壮大村级集体经济意见和规划从保障发展地、整合资金项目、强金融支持等方面明确配套政策切增强“造血”功能。坚持一县一规划一路子一机制基层探索的路子越来越成效比较明显采资源开发、资产盘活、物业经营、服务创收、资本运作、入股分红、招商引资等种办法分步骤分类别推动村级集体经济发展。
但是面对新形势、新要求以及群的新期待村集体经济发展水平还有一定差距还存在不少薄弱环节。主要存在以下几个问题一是总体水平不高。全市集体经济经营收入万元以上的村x个、占比x其中收入万元以上的村仅x村、占比x收入万元以上的村是寥寥无几。有收入的村一半以上集中在－万元之间。二是发展步调缓慢。存在先发与后发地区不平衡比如有的县扶持发展集体经济起步较早有的县基础相对较好有的县发展水平偏低。三是增收渠道不宽。收入靠集体资产经营、资源开发、资金入股分红的占到近x其中靠资产经营的村x个、占x靠资源开发的村x个、占x靠资金入股分红的村x个、占x发展农业产业、村办企业、服务创收等类型仅占x。四是发展后劲不足。选择发展“短平快”项目的村居考虑发展长远项目的较少。守业居创业少总体带动力、可持续性不够强。
二、主要的原因
一是发展基础薄弱。村级集体“三资”普遍薄弱创业起步难、持续难资源资产缺少立地条件差交通不方便基础设施落后即使有好产品也难销售发展集体经济是难上难。同时不少村为按时完成水电路等项目建设任务只好采借、贷、垫等方式来凑足村级配套资金日积月累留下了沉重的债务。
