前言2012年以来全市金融商事纠纷案件持续攀升金融行业问题也集中显露。为了充分及时地发挥金融商事审判的司法服务功能规范金融秩序化解金融风险市法院对2012年至201年全市法院审理的金融商事案件进行了全面梳理总结相关审判经验搜集金融运行问题剖析金融纠纷成因并在此基础上提出了对策建议以期借助对案件息的系统梳理、深度整合进一步深化商事审判工作的服务、保障、规制、引导职能为党委政府、金融企业、中小企业和社会组织的科学决策和运营管理提供风险预警和有益参考。
自2012年以来受经济下行和宏观调控影响投资减缓、产能过剩导致以房地产开发为首的钢、建贸易等个行业陷入经营困境。之金融企业为规避风险缩减贷款资金链断裂和融资成本高昂致使一些抗风险能力差的中小企业和个体经营者陷入经营困境各银行不良贷款突增坏账累积。相关矛盾纠纷随后在司法领域反映明显三年来全市金融商事案件逐年递增涉案标的巨幅上涨。
一、金融商事案件发展趋势及特点
一发展趋势分析
2012年至今全市法院共新收一审金融商事案件17件审结170件结案标的金额90.89亿元金融商事案件逐年增涉案标的巨幅上涨审判压力持续大。新收案件中2012年新收一审金融商事案件1090件同比增幅2.201年新收112件与2011年相比增幅高达.8增幅较大。201年仅至9月新收一审金融商事案件已高达11171件同比增1.27增幅明显金融商事审判压力空前巨大。
预计未来一段时期内随着“三期叠”造成的企业利润空间挤压和落后产能淘汰快、贷规模调控和金融市场化改革、金融创新快和金融运行不规范剧、金融普惠化的长尾利益和长尾风险等经济下行、宏观调控、金融政策调整之影响金融商事案件仍将呈现持续高位运行态势全市法院尤其是基层法院金融商事审判压力将持续大。
二特点
一是涉案金融主体以银行为主。2012年至今审结的170件金融商事案件中涉银行的8件占总收案的12.7占所涉金融主体的0.7；涉担保司17件涉保险司180件涉小额贷款司898件。然而随着金融企业样化直接融资比重提高以及金融创新步伐快涉典当司、金融租赁司等新兴金融组织纠纷已呈逐步增态势。
二是案由以民间借贷纠纷为主。在审结的170件金融商事案件中民间借贷纠纷81件占7.9可见宿迁地区民间融资市场较为活跃以201年为例宿迁地区新收民间借贷纠纷达11287件位列全省第四名仅次于徐州、苏州和盐城。金融借款合同纠纷0件占比11.7；担保纠纷09件占9.8；保险合同纠纷有118件卡纠纷件合计101件占总的99.7。因宿迁地区的金融业发展相对于苏南地区较为落后新型案由纠纷相对较少但有上升趋势。
三是金融借款纠纷所涉行业集中。受宏观经济形势变化的不利影响市场需求减少和经营成本增使得部分企业经营状况不容乐观尤其是市场竞争力弱、抗风险能力差的中小企业。宿迁地区近三年已出现经营困难的行业主要有钢贸易、纺织、汽车零部件制造业等业企业潜在的经营困难行业有玻璃制造业、光伏行业、高新农业及家具等批发、零售行业。这些行业主要特征有一产能过剩。因产能过剩市场竞争大利润下滑企业生存艰难。二成本增。原料和劳动力成本增经营成本持续走高。三违规经营。钢贸易行业发生的不良贷款占各银行不良贷款一半以上违规经营是直接原因。四外来企业。招商引资来的中小企业一方面带来了新的商机和经营模式另一方面因在宿迁并无物资产根基不深容易人走楼空弃企逃债。
二、金融运行问题及成因分析
金融商事案件审理中发现金融运行本身存在诸不规范的问题值得引起高度重视。
