验区共有党员余名流动党员名基层党委个个党总支、个党支部。其中个村党总支个、党支部个村“两委”干部共名。本次调研主要目的是对全区农村基层党组织的作进行分析和探讨。从调研的结果看几年来验区着眼基层党建充分发挥基层党组织战斗堡垒和领导核心作为促进“滨湖小城市、生态大湿地”建设提供了坚强的组织保障。
一、主要做法
一采有效措施村级组织建设上台阶
.搭建载体强责任提升工作执行能力。年全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作；年全区开展了“基层组织建设强年”工作；年全区开展了“基层组织建设提升年”工作大力强村级服务型党组织建设全面落村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考施办法试行》组织开展了年度镇村两级的述职评议考核督促突出问题整改落。年按照党建工作“三强三好”目标要求施“一书两单”与述、评、考相结合的方式压基层党建工作责任。即签订一项责任书；下发两份任务清单；举行一次述职报告；组织一次评议；开展一次考核；安排一轮督查形成党委抓、书记抓、抓书记一级抓一级、层层抓落的党建工作格repy/repy
局。
2.创新特色抓换届配齐配强村级组织。通过采“四帮”工作法区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上围绕发展选干部着眼发展配班子把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群得过”的党员干部选拔到村级领导班子尤其是选好配强“一把手”。换届中鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。年月至月圆满完成全区个村级组织换届选举工作村干部的化、年龄等结构得到改善能力质明显提高。
.大资金强投入提高经保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《验区在职村干部报酬发放工作施细则》。明确从年月起全区村干部正职生活补贴部分每人每月为元副职及其他每人每月为元；浮动激励部分平均每人每月为元。把村级党组织工作经和服务群专项经纳入区财政预算建立了村级党组织工作经和服务群专项经制度按每年每个村分别不低于万元落。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的施方案》对全区个未达到平方米以上村级活动场所要求的镇陆庄村、河口村夏集镇王相村、立新村焦岗湖镇焦岗村明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。
二健全制度建设教育管理水平上层次
.提高发展党员质量。制定下发《验区—年发展党员工作规划》运《发展党员工作指导手册》指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落发展党员工作示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落市委组织部每年发展党员计划重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。
2.规范党员管理和村级民主管理。扎开展农村党员干部“小学教”活动。确定每月日为“党员活动日”重点围绕“九个一”开展活动。年至年在农村基层组织中开展“创五星级党组织、争当五星级党员”活动。建立了全区村级党建工作台帐制度强化对村级党建工作的指导。在村级组织中全面推行“四议两开”工作法印制下发了村级组织“四议两开”工作法记录簿。推进党务、村务、财务开开展财务审计对民主管理工作不力的村进行专项整顿。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题结合际年在市区镇外出务工人员相对集中地成立了驻市流动党支部。
三增强服务意识服务群工作上水平
.健全为民服务机构。全区个村分别在村部办事大厅设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站即“两个工作站”。村“两委”干部作为代理员采轮值方式受理群申办事项负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。
2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节代理员向申办人说明可以代理的项目和应该提供的料。料齐全的开具料接收单承诺办理时限进入代理程序。在承办环节能直接办理的即时办理或限期办理；不能直接办理的移交镇代理中心办理；不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节办理完毕后将相关料交回代理室由代理室将办理结果送达申办人。
