基层民主科学决策机制完善和运的调研报告
X年X月X区被确定为全省基层四项基础制度和机制建设试点城区区委组织部作为民主科学决策制度建设的牵头部门按照省市区委的工作部署积极探索大胆践强化措施狠抓落推动了基层民主科学决策制度建设扎有效开展。为全面掌握基层民主科学决策机制完善和运情况我区采走访、座谈、问卷调查等种形式深入基层进行了调查研究现将有关情况报告如下repy/repy
一、主要做法及成效
、坚持“四个强化”。一是强化组织领导。成立了由区委书记任组长的领导小组次召开专题会议提出了“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的工作要求明确了“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路为推进民主科学决策机制建设明确了工作导向。二是强化责任落。建立联系分包制度落了区直单位“监督员”、办事处班子成员“服务员”、社区党组织书记“组织员”责任。三是强化工作指导。研究确定了“五个一”有一组研究课题、有一套制度机制、有一本制度汇编、有一支宣讲队伍、有一系列推进措施工作举措为工作推进奠定了基础。四是强化示范带动。将重庆路办事处、长安路办事处、徐家营办事处确定为示范点坚持边示范、边总结、边提高辐射带动规范推进。
2、夯“三个基础”。一是夯制度基础。制定了《关于在社区推行“一征三议两开”工作法的施方案》对决策范围、决策程序、施步骤等工作进行了明确健全了党员联系群、民主监督等项配套制度提出了“五个统一”即统一流程图、统一记录薄、统一开栏、统一工作制度、统一档案管理的工作要求使基层在工作推进中有了明确的遵循。二是夯思想基础。采集中学习、分级培训等方式培训工作骨干和社区干部确保基层干部熟练掌握工作内容要求。同时大宣传力度编印了2千本《基层民主科学决策制度汇编》基层党员干部人手一册；印制宣传页、明白卡进行入户宣传引导广大党员群积极参与社区事务。三是夯组织基础。以城市社区“两委”换届选举为契机着力选优配强“两委”班子共选举产生新一届“两委”干部7人其中大专以上学历人班子结构进一步优化；按要求落了村改居社区干部待遇调整后村改居社区书记、主任、“两委”干部工作报酬由原来的元/月、8元/月、元/月提高到27.元/月、7.元/月、2.元/月增幅位居全市前列。
、注重“三个结合”。一是注重发挥社区党组织领导核心作与行居民自治相结合规定社区重大事项必须先由社区党组织征求意见形成方案由“两委”提议使社区党组织的领导作和居委会的自治作得到有效发挥。二是注重扩大基层民主与提高议事能力相结合既注重充分体现群的意愿、反映群的诉求、发展基层民主又注重配强社区“两委”班子、选好居民代表、提高干部群的议事能力。三是注重大力推广与创新完善相结合针对“一征三议两开”工作法在运过程中存在的操作不具体、程序难把握的问题完善了相关配套制度做到“三细化两规范”。即细化决策范围、细化工作流程、细化操作办法规范“两委”提议、规范档案管理。
