在高新区调研座谈时的讲话
同志们
今天到高新区调研看了一些企业和在建的项目听了两个开发区的汇报对两个开发区近期的发展情况、当前的发展态势、未来的发展规划有了初步的了解。这是我第三次来X年我带领X市党政代表团到两个开发区参观考察过今年X月全省县域经济工作会我也来过走的路线、看的企业都差不。所不同的是过去是作为一个旁观者今天作为市委书记责任不一样感受也不一样看得要细一些了解得要具体一些。高新区X年设立走过了X个年头工业产值突破X亿元是一个了不起的成绩。确定X年X亿元X亿元的目标也是非常宏伟的。经开区自X年开始建设深圳工业园只有短短X年时间批准为国家级开发区还不到一年今年上半年现工业产值X亿元X年确定X亿元的目标以X亿元的底子提出X亿元的奋斗目标这需要很大的勇气。可以说高新区的发展适应了X城市快速发展的需要适应了X经济快速发展的需要适应了产业快速发展平台建设的需要适应了城乡一体化和农民向城市转移的需要承担了X快速发展的历史使命也承载了X振兴繁荣的使命。在这个相对不具备优势的区域在这么短的时间能够现这么快的发展是非常不容易的成绩是巨大的。在这里我们需要表达的是对高新区的决策、规划、建设包括对在这里工作、生活的所有领导者、决策者、建设者的深深敬意！站在新的历史起点上省委、省政府对X的发展、对省域副中心城市建设提出了新的高的要求。X书记在今年X月“一主两副”X办会上明确提出建设产业X、都市X、化X、绿色X“四个X”的定位。高新区如何走在建设“四个X”的最前列是我们今天调研的主题。我认为这里有五个方面的问题需要认真考虑和研究。
一、两个开发区要成为X经济跨越发展的龙头和引擎
所谓龙头它的意义在于带动；所谓引擎它的作在于速。没有龙头的带动没有引擎的速X的快速发展是不可能的。这就是为什么我到X的第三天就选择最具活力、最有希望的高新区作为调研的第一站。两个开发区要成为真正的龙头和引擎首先是对两个开发区在X未来产业发展中要担当的作要有一个清晰的脉络和思路。X跨越发展的势头很好建设“产业X”大有希望。但这种希望既要建立在雄心壮志上也要建立在科学理性上光有雄心壮志是不够的还必须有科学理性的精神把雄心壮志变成脚踏地的行动。所以我们现在就需要非常科学理性地对“产业X”进行规划。当然这种规划有一个逐步认识、深化的过程。从现有的基础和发展前景来看从两个开发区汇报的情况来看有五大板块应当成为我们今后的主导产业。第一个板块是汽车。“三个百万”脉络非常清晰应当坚定不移地推进。不要以为X的汽车产业达到了X亿就大了这只是相对我们其它的产业是大的但从中国整个汽车产业来看还很小即使做到X亿、X亿也不算大。第二个板块是汽车零部件。要清醒地看到我们国家汽车产业发展已经达到一个很高的平台再往前走象前些年那样高速发展可能性不大。由于X的汽车产业所占比重过大这样一种趋势就必然牵制整体经济特别是工业经济的高速增长。那么这一块靠什么来补呢？就是要靠我们的汽车零部件来补。我们的优势在整车整车发展很快今后要通过零部件产业的快速扩张和发展把汽车这一板块补回来。第三个板块是以军工为主体的现代装备制造业。这是X的优势我以前在省发改委管工业、省政府联系工业时常到X看军工和东汽司。军工过去民品少对地方的贡献少但现在军民结合国家对军工民品产业的扩张投入强度很大这为军工的发展、为军民结合产业的发展创造了非常好的机遇。我们要义无反顾、毫不犹豫的为他们提供一切可能提供的发展政策和发展平台让他们在X扎下根来能够快速发展壮大。就象航宇的座椅如果能够延伸到火车、汽车、民飞机等就会有很大的发展空间。军工企业具备的优势是资金力、技术力我们就是为他们提供发展的平台和政策这两者结合好了X的现代装备制造业就有广阔前景。第四个板块是电子息产业。我们的规划是做到千亿级虽然现在还看不到有大的基础但我认为这肯定是今后的一个方向未来的发展是大有希望的。第五个板块是新能源产业。既包括新能源汽车也包括节能新料、光伏产业等都可以归为新能源产业。目前全国准备搞X个新能源示范城市国家有支持X发展新能源产业很有基础我们要牢牢抓住这个机遇。我到X之后的第一件事就是要争X成为全国的新能源示范城市。围绕这五大产业板块的发展我们现在需要抓紧做好以下几个方面的工作。
第一要做好产业聚集区的规划和建设。要以聚集做规模以规模推动高端以高端化带动产业综合效益的提升。现在这五大板块能够形成规模效益的或者说正在形成规模效益的也就是汽车板块这一个其它还说不上。这其中有一个问题非常重要就是高新区和经开区在产业定位上一定要明晰高新区做什么经开区做什么应该各有侧重。我们是一家人不能自己搞内耗式竞争要形成一种良性的、互补式的竞争。对此市委、市政府要在充分调研、充分尊重两个开发区发展现状和发展潜力的基础上把产业发展的方向和重点确定下来。并且在两个开发区的新区规划中要避无选择的引进那些非产业集群的企业进入产业聚集区。过去开发区起步时期什么项目都可以进什么企业都可以要但现在不行在两个国家级开发区不能这么做宁肯慢一点也绝不能把非产业集群的项目放在产业聚集区。如在新能源发展区域内所有与新能源无关的项目无论有好都不能在这里落户都不能进来。不然就会出大问题。在这个问题上我们要对历史负责。我们共产党人要有这样一种胸怀就是我们这一代为下一代的快速发展创造条件也是对这个地方的贡献。今天的调研我有一个非常强烈的感受就是两个开发区产业定位问题迫在眉睫新区建设中产业聚集区规划问题迫在眉睫。这两个问题不解决好两个开发区虽然是国家级的牌子但不是真正意义上的国家级开发区。
第二要做好产业共服务平台的规划和建设。调研中与几个企业家交谈我感到我们的发展环境还存在一些问题这些问题是历史形成的是客观存在的集中反映在满足企业需要的配套功能还不完善。比如新日反映的物流不发达、成本增等问题。如果对共服务平台的建设不重视、不抓紧不象引进工业项目一样重视我们就会丧失优势。共服务平台包括与我们五大产业板块相关的研发机构、设计机构、物流企业、检测平台、中介服务机构、品牌营销机构等。对这些问题我们要列入议事日程要有规划要抓紧做。为什么电子产业聚集在中关村和深圳就是因为那里产业配套环境好所有相关产品在电子产品市场都能买到。如果在高新区能够现产业配套企业自然就愿意来。这不是体现在国家级的牌子上而是体现在国家级开发区与产业相适应的共服务平台建设上甚至从某种意义上讲我们对共服务平台给予的引进政策应远远优惠于对产业的政策。这一点一定要非常清楚一定要引起重视。
第三要抓好产业人才队伍和技工队伍的规划和建设。我们这五大产业板块的发展要有人才作支撑包括研发人才、经营管理人才、技工队伍等。如果不重视这些队伍的建设五大产业要形成千亿以上的产业规模是不可能的。昨天我到政协时提出了三个问题其中一个就是关于大学本地化的问题。大学本地化不是说要招本地学生而是大学要以服务本地经济为主。我们现在没有某些专业没关系完全可以引进。比如新能源汽车吉林大学、清华大学、同济大学、X工业大学等在新能源汽车领域都有非常强的研究院所我们可以和他们联合让他们到襄樊学院、到开发区来办研究院所。如果我们确定的这五大板块都能够与这些高校联合办研究院所我们的竞争力就一下子上来了。把这些工作做好后我们就能够与这些产业相配套的职业院校签合同、办分校。职业院校就是相关产业的人才培训基地招的学生如果学制是一年前X个月学理论知识后X个月学专业技术、专业技能一毕业就是具备上岗条件的技工。凡此种种都是增强高新区综合竞争力现我们宏伟目标的基础性工程要抓紧抓好。
