在市国资系统调研座谈会上的讲话
国有企业是国民经济的重要支柱。国资委是国有资产的管理者在推动老工业基地振兴发展、快建设X区域性中心城市的进程中肩负着神圣使命。今天我们利下午时间对市国资系统进行专题调研。刚才地走访了……X同志做了个全面的汇报对改革成绩进行了客观总结对存在的问题进行了认真分析特别是结合当前形势系统提出了今后的工作打算总体上符合中央和省委、市委关于全面深化改革的要求也符合X经济社会发展际。下面就做好国资系统工作我强调几点问题。
一、大胆解放思想坚定不移地落五大发展理念
思想观念的变革是一个地区、一项事业兴旺发达的重要决定因。观念不repy/repy
改变就难以适应不断发展变化的形势。解放思想永无止境今天思想解放不代表明天就思想解放必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进精神大力推进思想解放。从历史上看东北地区特别是X作为国家重要的工业基地为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献有力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程。但是随着社会主义市场经济体制的确立我们的经济发展遇到了许新的挑战和考验这种不适应也直接影响了老工业基地的可持续发展所以我们要在X统领下现创新发展就必须坚持以解放思想为先导真正以思想的大解放带动经济的大发展。从国资系统际来看监管企业虽然不但都直接关系广大市民的衣食住行、生老病死涵盖了民生事业的各个领域所以要强调解放思想、新观念主动适应市场经济发展和改善民生的需要。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽国企国资改革真正五大发展理念指导国资系统各项工作。特别是习近平总书记面对新的形势针对国有企业改革提出了“三个有利于”“要有利于国有资本保值增值有利于提高国有经济竞争力有利于放大国有资本功能”。这“三个有利于”既是国有企业改革的方向也是衡量国企改革成效的标准。市国资系统和各位企业家要深入学习领会在践行习近平总书记关于国企国资改革一系列重要讲话精神中推动X国企国资工作再上新台阶。
二、全面深化改革不断激发市属国有企业的发展活力和内生动力
我们要认真学习中央和省里关于国企改革的要求把工作重心进一步统一到中央和省里的改革部署上来将国企国资改革作为全市深化供给侧结构性改革的重要抓手落好X等重点任务扎有序稳妥推进。从我市国企改革际看要牢牢坚持分类指导方针。
一要坚持市场化改革方向快将竞争类国企做大做强做优。竞争类国企既要坚持市场化改革方向也要坚持国有资本的功能定位在深化改革中积极投身市场竞争的深海不断提升核心竞争力。要快推动产业升级。推动国有资本从传统产业快向战略性新兴产业、现代制造业和现代服务业转型在全市经济社会发展中扛起大责任。要推动国有资本功能升级。将资本关注点地投到健康养老、益保障、共产品和共服务等回报周期相对较长、社会资本参与积极性不高的行业好地体现国有资本的社会功能属性。要完善管控模式。构建科学的治理体系、全面的风险管理体系在新一轮振兴发展中发挥大作。
二要坚持民生为先的理念不断提升益类国企的服务能力和水平。益事业、要保障事关经济社会发展和群切身利益。益类国企要以保障民生、服务社会为己任不断提升共服务的供给水平。特别是强化精细化管理严格成本管控以全市即将开展的“国有企业提质增效攻坚”为契机开展全领域、全流程、全员参与的“降低成本增效益”行动进一步降本节支、挖潜增效向管理要效益、向改革要出路。
三要坚持聚焦发展全局在服务城市建设中壮大功能类国企。长发集团作为市国资委直接监管的唯一一户功能类国企本身就是深化城建投融资体制改革的产物。作为X最大的市属国有企业长发集团在服务城市建设、提供资金支持方面肩负着重要使命。下一步长发集团要准确把握服务城市发展这个核心定位处理好“输血”与“造血”、“市场化”与“元化”、“快发展”与“风险管控”、“融资服务”与“金融创新”的关系积极参与城市重大基础设施建设、旧城新改造、X区域性金融服务中心建设等发展主战场进一步做强自身核心竞争力做服务城市建设发展的国有中坚力量。
三、创新监管方式促进国有资产保值增值
