国有企业选人人工作调研报告
治党治国之要首在选人人。党的十八大以来习近平总书记对培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循×市委组织部深入贯彻落党的十九大历次全会精神以落细落常落省委“三项机制”为统揽坚持正确导向严格工作程序严守纪律要求着力强和改进国有企业领导人员选拔任工作国有企业领导班子和队伍建设科学化水平进一步提升为推动×爬坡过坎、追赶超越提供了坚强有力的组织保障。
一、主要工作repy/repy
一是明确各级权限施分类管理。制定了《×市市属国有企业领导人员管理办法》以下简称《管理办法》明确了市属国有企业领导人员管理的基本原则、资格条件、职任期、选拔方式、考察任、考核评价、激励监督、培养发展和退出机制。我市现有市属国有企业×户其中×户大中型企业领导班子市委委托市委组织部管理涉及纺织、电子、机械、化工、事业、建设、商贸流通、化等行业;×户企业领导班子市委委托市国资委党委管理企业主要负责人的任需征求市委组织部意见。这×户企业领导班子成员的任按照《管理办法》规定执行。
二是坚持党的领导完善治理关系。面对国企改革进入深水期、攻坚期的际市委坚决贯彻中央和省委要求把坚持党的领导、强党的建设作为“定盘星”充分发挥国企党组织的政治核心作。市委明确要求不得以改革为名撤并党建机构、裁减党务人员、压缩党务经。市管国企配齐党委书记、副书记统一设立党委办室配备专职党务人员。从×年施“双向进入、交叉任职”以来市委组织部管理的×户企业中配备专职党委副书记的×户董事长、总经理兼任党委书记的×户总经理兼任党委副书记的×户。
三是强制度建设健全选任机制。把健全国有企业领导人员选拔任机制与深化党的建设制度改革有机结合以新修订的《干部任条例》为基本依据坚持问题导向研究制定了《领导干部个人向市委推荐干部人选办法》明确了推荐情形、推荐范围、人选条件、工作程序、纪律监督等使隐性环节显性化、显性环节规范化。行推荐工作纪制和责任追究制企业党委党组推荐干部人选必须集体研究并以件报送推荐料领导干部个人推荐干部人选必须写出推荐料并署名充分发挥党组织的初审把关作夯领导干部推荐责任提高了推荐工作质量。今年制定出台了《运“三项机制”选拔任干部纪办法试行》在国有企业选人人过程中全面贯彻执行。
四是创新选聘手段适应发展需求。市属企业领导人员任一般由市委组织部和市国资委党委按照管理权限根据工作需要提出调整配备动议并就调整配备意向征求主管部门主要领导以及市委、市政府分管领导意见。由企业党组织正式推荐后按照管理权限和程序进行推荐、考察提出调整配备意见;履行有关程序后按照管理权限和范围分别提交市政府党组会议、市委组织部部务会议或市国资委党委会议研究决定。同时积极探索党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合的有效途径引入市场机制开面向社会聘任企业高级管理经营人员。企业在聘任动议前按管理权限报市委组织部、市国资委党委沟通沟通同意后按程序进行推荐考察企业党组织会议研究按照管理权限上报备案批复后履行法定聘任程序。
五是拓展考核方式现综合评价。市委组织部与市国资委坚持年度班子考核与绩效考核同步安排一并进行结果共享。考核采召开大会、测评评议、后备干部无任推荐、个别谈话、查阅资料等方式对市属国有企业领导班子和班子成员以及经营业绩进行全面考核。考核结束后根据考核结果逐一排查企业班子建设和生产经营中存在问题并有针对性地提出意见建议形成单独的考核报告并对被考核的企业从总体情况、存在问题等方面撰写综合性考核汇报提出具体的意见和建议为选准好企业领导人员提供了第一手翔的资料和参考依据。
六是强教育培养提升人才质。近五年来按照“一年一名校一年一专题”思路坚持把市属国有企业和规模以上民营企业主要负责人共同培训以常态化培训助力企业提升软力。针对×经济重点工作和国有、民营企业特点分别围绕“领导能力提升”、“经营管理能力提升”、“质量战略创新”、“企业战略管理”等专题进行累计受训企业家×余人次。通过教育培训使企业负责人进一步解放了思想、提升了能力。