县民营企业经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强、与时俱进的发展历程特别是烟厂关停以后和国有企业的改革的不断推进大批的民营企业如雨后春笋般的迅速成长起来已经成为我县国民经济的基础和促进社会生产力快速发展的主导力量。但是由于受到当前国内国际环境影响经济下行的势头没有得到有效地遏制民营经济运行压力较大。
一、县民营企业发展现状
一民营经济稳步发展。到年月从业户户;全县民营企业户达到户从业人人;全县规模以上企业达家;限上商贸企业达家。
二市场体系建设逐步完善。社会消品零售总额保持稳定增长年月底达到亿元同比增长。我县已有等家企业得了自营出口权;在武汉等大中城市开设了销售专柜销售渠道进一步扩大。得省名牌产品。年外贸出口支持自营出口挤出代理出口下降幅度大。我县没有再采代理出口而是大力扶持自营出口虽然同比下降幅度大但还是完成自营出口万美元。由于受经济下行和国际环境的影响年至月我县自营出口和利外资为零。
三运输、商贸业快速升级。县城市客运司完成了投入亿新建占地亩的交车站目前完成了万元货币工程量年月第一批辆新能源全电动交车投入营运年底第二批辆电动交车即将投入营运。金凤客运、安捷长轿等开辟了至广州、武汉、浙江、福建、江苏等地条高客源线路。目前有金龙、菜鸟、恒辉、荣康、艳阳天、金达商贸等近三十家物流司就业物流行业的人员达人全国各地的商品和本地的产品一周之内可达户的手中。
四中小企业贷款担保在民营经济发展过程中发挥了积极作。年我县组建了中小企业贷款担保中心主要是为民营企业提供短期、小额、快速的流动资金贷款担保。年月在此基础上组建了县中小企业贷款担保投资司累计发展会员户。年月由工商联牵头招商引资对县中小企业贷款担保有限司增资扩股司由政府控股民企参股市场化运作。年司注册资本增至亿元该司累计为家民营企业经济体担保贷款担保金额万元在保余额万元尚未发生风险代偿情况。年为家企业提供担保贷款万元。中小企业互助合作促进会自年底运行以来为近家企业发放贷款亿元其中年为家企业发放贷款万元。年由于国家政策的调控暂时没有向企业进行担保贷款主要工作转移到催收贷款工作中来,导致部分民营企业融资困难。
二、民营经济发展存在的主要问题
一思想解放不够。一是部分县直部门和少干部对民营经济存在偏见思想上有唯“成份论”的观念认为民营经济就是个人的事存在厚薄之分。二是企业管理理念落后。我县很企业仍处于原始落后初级状态抵御市场风险能力偏低。即使成了“规上”企业也普遍存在小富既安、小进则满的思想意识。三是缺乏建立现代企业制度意识抱团发展理念不强有些企业还表现为家族式管理。
二民营经济发展环境不佳。对民营经济市场准入、财政支持、税收政策等方面有一定差距。部分职能部门不作为、慢作为现象依然存在。管理部门过执法不严执法不的现象也不鲜见。有些政府部门从自身部门利益出发在审核、收、执法等方面还存在服务意识不强办事推诿拖拉态度生硬等问题。同时存在重招商轻服务问题企业入驻后相关配套服务跟不上严重制约着企业壮大发展。
三经济开发区运行机制不健全。一是开发区管理体制不畅。虽然开发区可以行使园区财政、国土、建设、规划、发展等方面的职权际处于有其名无其、有其人无其事的非正常状态。各种行政审批权仍然在县直相关部门在很大程度上影响了办事效率和服务水平同时在清退园区内的“僵尸”企业缺乏应有的手段和措施。二是开发区自身造血功能还未形成建设资金严重不足。基础设施建设的投入主要以财政资金为主在融资贷款方面缺乏自主权和有效的载体虽然存有部分土地却不能于商业化融资运作。
四企业人才资源缺乏。人才缺乏凸显全县家民营规模工业企业无职业经理人和专业营销经理。一是企业老板普遍是“四员老板”企业管理员、资金筹措员、市场销售员和人事调配员。二是企业内部管理不严格有个别企业内部管理十分混乱科技研发投入严重不足投入培训员工的经是少得可怜。三是企业员工质普遍偏低大是农民工专业技术人才就少生产效力低下严重影响企业转型升级。