前言构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础是经济持续健康发展的重要保证是解决劳动关系领域突出问题的迫切需要是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。党的十八大明确提出构建和谐劳动关系。近期中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》出台成为深化构建和谐劳动关系的纲领性件。为切掌握新常态下我市劳动关系现状强对劳动关系发展趋势的分析研究对构建和谐劳动关系提出建议与对策为南通现“四个全面”战略布局、快推进“两个率先”践提供内在动力从月份开始市总工会选国有、合资国有控股、外资、改制、民营等企业类别分别对县市区、部分产业系统、集团司和直属基层的10家企业的劳动关系状况开展了为期两个月的专题调研听了一线职工、基层工会干部、劳资工作人员以及企业经营者的相关意见建议在对调查结果进行认真梳理和深入分析后形成我市劳动关系现状调查报告。
一、基本情况
一我市劳动关系现状
从调研情况来看大部分企业能在提高职工工资待遇、改善劳动生活条件、丰富职工化生活等方面营造待遇留人、环境留人、感情留人的人氛围我市劳动关系总体和谐。但随着全面深化改革的深入推进产业结构性问题逐步显现职工民主意识、维权意识的不断增强劳动关系矛盾呈现发态势部分领域劳动争议案件居高不下企业欠薪或停产等引发的群体性事件偶有发生。具体表现为
1.劳动合同签订率不断提高但中小企业合同签订需进一步规范。目前我市各类企业劳动合同签订率达98.以上比往年有较大提升。但在一些中小型企业特别是建筑施工、船舶企业、纺织工、餐饮等劳动密集型企业中劳动合同签订率相对不高、集体合同签订及履行流程化、形式化的问题仍然存在。此外已签的劳动合同中程序和内容存在不规范因,部分劳动合同流于形式企业和职工不履行合同现象偶有发生。今年劳动保障监察受理的投诉举报案件中劳动合同类案件98件占比10.8。
2.经济下行压力下企业经营困难客观导致劳资关系相对紧张。新常态下我市经济结构调整任务艰巨海工船舶、纺织、化工等行业不少企业经营面临诸困难个别企业出现资金链风险一些因欠薪导致的职工集体上访是目前不可忽视的不稳定因。据访局据显示今年上半年涉及欠薪欠保类集访7批1717人次分别占集访总量的1.和17.1。今年全市各级劳动保障监察机构参与处理涉及职工人以上的劳动关系突发事件中涉及劳动报酬纠纷件其中发生在建筑、船舶修造领域的共22件占0.7。
.社会保险覆盖面逐步扩大但仍存在基低、险种不全问题。目前我市五大保险参保率稳定在97.左右企业职工养老保险平均征缴率达到98.89％。但也存在少企业只为管理层、技术层或者老员工缴纳社会保险或只为职工缴纳了养老和医疗保险两个险种且按照全市最低缴基缴纳。某些企业存在社会保险基不足现象职工退休时发现问题上访要求补足养老金导致职工队伍以及劳动关系的不稳定。今年劳动保障监察受理的投诉举报案件中社会保险类案件有220件占2.。
.职工收入保持增长趋势但仍存在增速不快、差距拉大以及长期班问题。职工呈收入逐年增长态势除少量经营困难的企业外大部分企业职工收入增幅在-1左右但不同地区、所有制企业、行业、岗位之间职工收入差距有不断拉大的趋势。一些私营企业没有建立工资正常增长机制按地方最低工资标准发放职工基本工资或是不按法律规定发放班工资以此现利润的最大化。不少私营企业职工为了增收入超时班较使职工的健康权、休息权难以保障。从调查结果看周工作时间1-9小时的277人占7.2；0-0小时的29人占8.70小时以上的222人占.0。国家规定的年休假制度不少企业都没有执行到位。
