根据国家、省、市统计局统一安排区就辖区内托育服务发展情况进行专项调研结合当前防疫需求我们采了线上线下两种方式进行了相关的调研工作现将相关情况报告如下。
一、托育服务发展现状
今年以来区学前教育优质普惠水平进一步提升区积极发展普惠幼儿园鼓励幼儿园参普惠幼儿园评估认定工作与区发改局和区财政局共同认定评估了所普惠园全区普惠幼儿园达到17所目前全区享受普惠的孩子达到21人办和民办普惠性幼儿园幼儿占比达到88.82有效缓解了幼儿园教职工社会保险、园舍租金、补充保教和生活设施设备、校舍维修改造等经紧张的局面扩大了优质学前资源覆盖面；深化“网格化触点式”管理和一体化管理科学保教深入推进以游戏为主的验课程改革纠正学前教育“小学化”倾向得了明显成效。
二、我区托育服务面临的形势
一是社会托育服务供给缺位布点不合理。目前区福利性社会托儿所服务体系缺位育婴成本完全回归家庭。根据调研走访来看我区入托难、托班贵等问题十分凸现。托儿所班量极其不足婴幼儿在立机构入托的比例持续下降0～岁的孩子主要由祖辈照看不少母亲为了照料子女也往往弃职回家。托育服务机构失衡部分办幼儿园虽设有托班招收两岁半或两岁的幼儿但鉴于学前教育资源总量不足为完成学前教育计划设置的入园率指标要求我区办幼儿园基本不招收岁以下孩子。依托机关、企事业单位开办的幼儿园和托儿所基本没有部分提供全日制托育服务的早教机构因收昂贵家长往往望而却步既未达到缓解家庭照料负担的目的反而重了家庭的经济负担和时间成本。同时岁以下婴幼儿托育服务体系建设及其服务提供与先进地区和群需求仍有较大差距。据调查我区的托育服务供给基本处于“政府缺位、市场失灵、社会失职、家负全责”的失衡状态既抑制了育龄妇女的二孩生育意愿也影响了她们的就业发展与全面两孩政策的落地。与发达国家、地区的入托率0以上相比我区的三岁以下婴幼儿入托率极低托位仅为12个占三岁以下婴幼儿的比例仅为1.7就是这些托位利率不足80据调查大部分家长有托育需求部分家长特别是偏远地区的家长没有受到过托幼方面的教育宣传力度的不足上收价格、网点布局以及幼儿家长顾虑等方面原因而存在现有园所招不满人有需求的却入不了园的现状建了园招不到人的问题直接导致了区托育机构的恶性循环。同时“育儿家庭自负模式”社会托育服务“量缺乏结构失衡”的问题为凸显。托育服务需求得不到满足子女养育成本与职工收入比例偏高进一步降低了育龄妇女的二孩意愿。
