区委书记在经济开发区调研考察会上的讲话
同志们
今天我们带领区委常委、区直各有关部门到xx经济开发区调研主要目的是要进一步统一思想、聚焦问题、凝聚合力共同推动开发区高质量发展。下面我主要讲三点意见。
一、认清发展形势深化思想认识
我一直高度关注开发区发展到xx工作后第一次来开发区调研我就提出要讲政治、敢担当、有勇气要挑起全区发展的大梁,开发区发展好了际上就是把全区的大梁挑起来了。对开发区发展得的成就我想可以三句话repy/repy
来形容一是展现了经济发展的“顶梁柱”作。开发区贡献了全区xx的一般共预算收入、xx的固定资产投资、xx的规上工业产值、xx的工业税收对全区经济增长的拉动作越来越强。二是展现了项目建设的“主战场”作。主要项目都在开发区今年以来引进xx元项目、工业投资、际利外资分别占到了全区的xx、xx、xx为未来产业的发展打下了良好基础。三是展现了创新驱动的“领头羊”作引进落户了xx家高新技术企业产业产值占全区的xx。对开发区得的成绩区委区政府是充分肯定的。但是也存在差距
一是发展理念的差距。对照省委省政府关于促进开发区的意见开发区在发展思路、发展定位上还不够明确“以亩产论英雄”的理念还没有落到处。在对标发展上我们有些干部习惯跟过去比、跟街镇比没有站在全省的角度争先进位争当全区高质量发展领头羊的意识还不强抓产业、上项目的氛围还不浓在产业发展上还没有真正现质的突破。二是功能环境欠缺。尽管这些年我们高度重视开发区的功能载体建设在道路、水、电、气等硬环境和教育、医疗等功能配套上快完善但距离“产城一体”“产城融合”还有很大的差距。在软环境上欠账很无论是开放平台、创新平台还是人才集聚平台的打造都还有缺失。同时生活配套还不完善不仅难以满足高端人士的商务需求、生活需求就连外来务工人员也感到生活不便人员流动性较大。企业反映招工难招高端人才难当然各个地方都是对我们来讲暴露的严重。三是存在畏难情绪。经济下行不确定因增的情况下开发区发展遇到的难题很转型升级之难、要保障之难、载体建设之难、社会管理之难、环境保护之难、资金筹措之难等等。有问题不怕怕的是我们面对问题束手无策要么是推诿扯皮、拖延时日要么是搞一刀切、逃避问题这首先是态度上的问题。重要的还是能力问题我们一些干部还存在本领恐慌、能力不足的问题招商的专业性不够对产业情况不熟悉、对项目分析研究不透彻什么节点招什么商、哪个行业招哪些商思路不清、目标不明;服务企业的精准性不强缺少研究政策、把握政策的能力处理具体问题大而化之缺乏操作性服务企业成了一句空话。四是体制机制不活。凡是搞得好的开发区管理架构都是精简、高效的、扁平的。我们开发区干部队伍既有行政事业人员、又有司聘制职工人员结构元化、质参差不齐由于体制机制束缚管理考核的针对性和有效性不够很大程度上仍然存在“干干少一个样”没有体现出岗位的责任和价值一些人员的工作积极性不高、争先进位激情不足敢于担当、敢闯敢试的精神有所减弱。一方面我们要求相关的板块部门要敢于担当首先区领导要敢于担当把责任担起来。另一方面要快开发区集团的体化运作行全员聘制严格绩效考核提高工作的积极性。五是创业激情退化。经过开发区历代历届人的努力经过历届县委县政府区委区政府也好共同的工作开发区能有今天的状态确不容易。但是跟其他的开发区我们开发区属于先天不足要承认现状发展水平还不高新的增长极和支撑点还不到招商和服务企业一线的主动性不足不少项目建设上不去。
二、坚持苦干干狠抓重点任务