关于强新时代清廉化建设的调研报告范
反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十九大报告提出“强化不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子增强不想腐的自觉通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。为了教育引导党员干部和职人员建立拒腐防变的精神防线构筑起党风廉政和反腐败工作坚固思想堤坝省委、市委相继出台《关于推进清廉湖北建设的意见》《关于推进清廉x建设的意见》明确部署了建设清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉化的“+7”清廉建设格局充分发挥清廉化建设的独特优势和显著作。推进清廉化建设既是新时代全面从严治党的重要内容也是市委强清廉x建设的重大制度性安排。市委政研室、市纪委监委派驻市委办纪检监察组就清廉化建设进行了联合调研分析了其还存在的不足并提出了改进建议。
一、x清廉化建设的践探索
x自古就有清廉的传统美德诸葛亮、羊祜、方岳贡等一批清正廉洁的历史人物他们的故事在x大地上传颂了千年清廉化也成为x厚重历史底蕴中的重要化符。近年来我市坚持以反腐败永远在路上的决心和韧劲深入挖掘x清廉因创新弘扬廉政化突出特色、整合资源持续营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围为建设廉洁政治提供良好的化氛围和社会基础为推动全面从严治党向纵深发展提供思想保证、精神动力和力量源泉。
一继承传统历史化中的清廉化因。以x城市化为背景历史名人诸葛亮、羊祜勤廉故事为题推出系列廉政化精品力作《千古智都·化廉城》《匠者精·官者廉》视频被中央纪委网站、学习强国刊播；《一江碧水颂廉韵·千年古城扬政声》章被中国纪检监察杂志刊发并被新华网转载网络点击量达到2万人次；《千古堕泪碑·x勤廉石》专题片深度展现了西晋政治家羊祜镇守x十年间立身清俭、勤政爱民历史故事受到中央纪委网站转载肯定是省内首部反映羊祜廉政思想的视频类艺作品。谷城、枣阳等地还以明末宰相方岳贡、东汉刘秀等历史人物为题推出廉政视频。
二发扬优良家风家教中的清廉化因。坚持把家风家教建设放在清廉化建设的重要位置以良好家风推动党风政风清正、社风民风淳朴。在“七一”建党百年之际结合颁发光荣在党年纪念章邀老党员代表讲述艰苦奋斗史召广大党员干部向老党员学习传承初心使命、感悟为民情怀。以“九九”重阳节为契机组织离退休老领导、老干部、老党员开展“谈家风、读家书、传家训”活动讲述他们的“家庭故事”分享家风家教经验。举行“家有清风·幸福常在”清廉家风建设活动向全市党员干部发出“树清廉家风·创最美家庭”倡议教育引导广大党员干部深入学习习近平总书记关于家风家教的重要论述并向“清正廉洁最美家庭”代表颁发荣誉证书让广大党员干部家庭学有榜样、行有方向、赶有目标构筑清廉化家庭防线。
三传承x红色资源中的清廉化因。x是重要的红色革命热土拥有萧楚女纪念馆、黄火青故居、袁书堂烈士纪念馆、吴德峰革命业绩陈列室等处革命遗址。我市充分发挥红色资源的宣传教育作结合党史学习教育推出“廉政+红色化”党风廉政宣教模式举行“重温初心路隆中党旗红”庆祝中国共产党建党周年主题活动讲述“党史中的纪律”和红色故事传承红色基因。利好红色档案资源举办“百年风华--x市庆祝中国共产党成立周年”主题展赓续红色血脉。推出《品百年党史行清廉x》H、短视频等新媒体产品全景展示x首批各地红色经典与清廉化。
四运身边鲜活事例中的清廉化因。针对广大党员干部、职人员易产生模糊认识的纪法盲点、热点在智廉x开设“执纪者说”“以案说纪”等个栏目推出《醉驾局长踩了违规吃喝的纪律红线》《被“钓鱼”的陈乡长》《职人员这类民间借贷碰不得》等个视频、图解和短评释放重点领域监督执纪高压态势原创摄制“纪法小课”“漫画说纪”等以作品“小载体”传播廉洁“大化”。坚持变案件资源为教育资源重点选9起典型案件编写《违纪违法职人员“以案五说”警示录》从“纪、法、德、害、责”个角度切入深入分析案发原因、不良影响和危害教训从政治上、纪律上、教育上、管理上和制度上查找问题引导党员干部引以为戒、对照自省。同时将书画艺术创作与廉政化宣传有机结合举办“清廉x·你我同行”书画作品展展出书画作品件通过艺术作品褒扬清廉之风鞭挞腐败之恶。
二、x清廉化建设还存在的不足
一思想认识还有待提高。一些地方和单位党委党组对一体推进“三不”工作理念认识不深入、不全面没有将廉政化建设作为推进“不想腐”工作关键内容研究谋划没有将其作为落全面从严治党主体责任的基础性工作长抓不懈没有将其纳入党委宣传化思想工作重要部分来统筹安排政治站位不够高、目标思路不清晰、工作责任没压。还有一些地方甚至将廉政化建设工作视为纪委监委工作的业务工作党委党组不研究不谋划不重视党委组织、宣传部门以及政府相关单位没有形成分工协作、优势互补、资源整合的工作格局。有的地方人资源丰富但廉政化缺失暴露出当地党委政府思想认识、重视程度还不够。
二体制机制还有待完善。廉政化建设党委全面领导、党委宣传部门牵头组织、纪委监委督促推动、相关部门齐抓共管的工作机制有待在践中健全完善。经保障机制还有待细化明确目前县乡两级党委政府在廉政化建设上的经投入明显不足活动开展、艺创作的财力、物力、人力得不到有力保障一定程度上制约了基层工作积极性和创造力。同时一些主管部门对高校科研单位、社科联及化艺术团体廉政化研究工作引领、支持、推动的不够一些有价值、有思想的研究成果没有很好地转化成丰富彩的艺作品化成果受面窄。此外廉政艺人才培育创作平台搭建奖励扶持等机制也有待建立。
三方式方法还有待创新。基层廉政化建设的主要对象是农村、社区、企业、学校的党员干部和群因此必须贴近群、贴近生活、贴近际。当前一些地方和单位清廉化建设表现形式是标语口总体上还存在着内容雷同、形式单一、刻板生硬状况不能满足不同层次群体需要缺乏生动活泼和群喜闻乐见形式。此外一些传统的化创作与廉政化宣传结合的不够紧密清廉歌曲、清廉民谣、清廉书画等艺品牌还不够丰富集中展演比拼的平台还不够声势还不够大。同时短视频、H、动漫等新媒体原创能力亟待强。
三、进一步强x清廉化建设的建议
一抓住核心关键把清廉化熔铸到党员干部灵魂深处。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针也是新时代全面从严治党的重要方略。在“三不”一体推进过程中不敢腐是不能腐、不想腐的前提不能腐是不敢腐、不想腐的保障而不想腐则是不敢腐、不能腐的防线。“不想腐”本质上属于思想道德层面解决的是价值观念上的问题推进清廉化建设首先要从思想深处做章、在坚定理想念上下功夫提高对清廉化的思想认识和理论武装水平深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神引导广大党员干部真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
二健全体制机制把清廉化融汇到中心大局。清廉化建设是一项系统工作各地各部门要自觉把清廉化建设与全市中心大局工作结合起来与自身工作际联系起来建立健全清廉化建设的组织协调机制和相关制度努力形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部群积极参与的整体合力。各级党组织要坚决扛起建设清廉化的政治责任把清廉化建设纳入中心工作压压紧“一把手”抓清廉化建设的主体责任通过中心组学习、支部主题党日、学习交流会等各种形式强对党员干部对清廉化的认识与学习做好经常性的清廉化建设工作；纪委监委要强对各地各部门清廉化建设的指导与监督把清廉化建设成效纳入党风廉政建设的重点检查内容并结合宣教月以清廉化教育为重点组织各类宣教活动；组织部门要把清廉化建设纳入到干部日常教育、管理、考核中充分发挥好考核“指挥棒”作；宣传化部门要强对清廉化的研究广泛开展角度、层次的理论研讨活动大清廉化精品创作力度打造x清廉化品牌。
三拓展形式内容把清廉化融入到日常点滴。以化人重在日常。清廉化建设必须融入到人民群日常生活中的点点滴滴才能发挥真正作。我市依托市区通往古隆中的2路交线路策划以反映诸葛亮勤廉思想的“清风廉旅”交车辆到站时播放“以清为美、以廉为荣、清廉x、你我同行”的语音提示沿线还以诸葛亮“舍情护法”“自报家产”“鞠躬尽瘁”等勤廉故事为核心内容建设处“古风站台”。要学习借鉴这种做法充分利艺术舞台、教育基地、化展牌等资源把清廉化宣传教育与明城市创建、艺创作演出、化进社区、广场艺表演和爱国主义教育活动有机结合起来以元丰富的化载体和群喜闻乐见的艺形式通过“线上+线下”等方式展示清廉化让人民群感受到清廉化就在身边。要把清廉化建设与清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭建设相结合结合各自特点积极开展清廉化进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭大力选树身边廉洁典型模范发挥榜样引领带动作营造浓厚的清廉化氛围。
