根据省政府关于快推进农村金融综合服务站室建设的有关要求我县按照“一镇一站、一村一室、集中统一、综合服务”的建设原则各乡镇依托原有经管站设立乡镇金融服务站站长由乡镇经管站负责同志兼任各行政村依托现有农村金融服务网点和村委会办室建立农村金融综合服务室主任由各行政村党支部书记或村委会主任担任。至目前全县个乡镇已全部成立农村金融服务站并配备了站长和工作人员个行政村根据行程距离和人口密度统筹建立农村金融综合服务室个并配备了主任、指导员和工作人员做到了金融机构入驻。但在际运行中出现了工作经没有来源、业务人员工作水平较低、整体作发挥不充分等突出问题通过这次主题教育调研以理清我县农村金融综合服务站室建设中存在的问题分析对策着力解决运行中存在的突出困难切提高农村基础金融服务的质量和水平打通农村金融服务“最后一里”激活农村经济助推产业发展帮助群致富。
一、我县农金室基本情况
我县农村金融综合服务站室建设启动近一年来主要开展的业务有农户金融业务咨询与服务、金融知识宣传与普及、协助部分银行办理贷款前审核与到期利息本金催收、协助部分保险司办理投保业务与理赔服务等工作基本现了有牌子、有场所、有人员、有设备、有制度、有培训、有考核的“七个有”建设要求特别是对推动涉农政策性保险扩面、增品、提标做到应保尽保降低农户生产经营风险完善农业保险制度等方面有一定的促进作。但从运行看也还存在一些困难和问题
一是办场所建设不规范。我县许行政村村级办场所本来就十分紧张而农金室大设置在村委会办室在村党支部书记或村委会主任办室挂牌与村委会其他业务合署办理金融业务流程和部分规章制度无法上墙示。同时类家商业银行、保险机构一并入驻造成同业竞争关系不易协调。
二是工作人员业务不熟悉。农金室工作人员均由村干部兼任大年龄大、知识结构单一具备的金融知识欠缺业务不熟悉对农村金融政策、金融常识大停留在一知半解不能很好的开展农村金融服务宣传普及金融知识不利于专业性较强的农村金融业务推广。
三是运行经保障不到位。农金室建设运行中没有经预算作保障电脑、打印机、验钞机、POS机等一些必要的办设施设备购置没有经来源农金室日常业务开展十分不便。另外聘爱“三农”、懂金融的工作人员劳动报酬没有保障农金室工作人员只能由村干部兼职。
四是业务代办积极性不强。农金室各项业务交由身兼职的村干部代办一方面村干部本来承担的工作任务就重、内容繁杂很难腾出精力开展金融服务。另一方面大村干部认为金融服务属银行、保险司的日常业务工作这些企业都有自己的职工司已为其支付了劳动报酬金融服务工作与村委会无关无偿代理业务还有责任风险。
二、农金室运行情况分析