农村基层党组织带头人队伍建设调研报告
农村基层党组织在农村工作中发挥着基础性作它作为领导核心组织和安排着农村基层的各项工作是党与农民群之间沟通交流的纽带。习近平总书记曾经强调做好抓基层打基础工作夯党执政的组织基础的关键在于建设一支高质基层党组织带头人队伍。因此强对农村基层党组织建设的研究可以进一步推进社会主义新农村建设的发展。本以X市X区为例分析当前农村基层党组织带头人队伍建设存在的问题并探寻其形成原因提出强和改进农村基层党组织带头人队伍建设的对策以开辟强农村基层党组织带头人队伍建设的好方法。repy/repy
一、农村基层党组织带头人队伍存在的问题
目前农村基层党组织带头人队伍的主流是好的无论是在推动农村改革发展稳定方面还是在带领群致富奔小康进程中都发挥了举足轻重的作但是不可否认的是在质与能力方面这支队伍都同农村工作的新目标、新形势、新要求还有较大差距存在一些不容忽视的问题。
第一工作活力不够创新意识不强。它的主要表现就是农村基层党组织带头人队伍的平均年龄偏高受年代因影响他们工作时社会对工作岗位的教育水平要求较低之工作后知识新不及时所以这个群体普遍化水平偏低。例如从年龄结构上看X市X区村书记X周岁以下的X人X-X岁的X人X-X岁的X人X-X岁的X人X以上的X人分别占其总的X、X、X、X、X村书记中X-X岁的人占总的X。从学历结构上看高中以下的X人中专、高中的X人大专的X人本科的X人分别占其总的X、X、X、X有X的人没有接受过大学教育。受以上因影响村书记普遍存在知识储备不足、思想因循守旧、缺乏开拓创新意识的问题带领干部群干事创业的原动力不足冲劲闯劲不够不能创造性地开展农村工作影响了党支部的领导核心作的发挥工作效率有偏低倾向。
第二带领农民群致富能力不强。村书记扎根基层、直面群奋斗在带领村民发家致富奔小康的第一线。但是受年龄较高、化水平低的因所限特别是致富能力的制约农村基层党组织带头人带领村民发展致富缺乏动力特别是在致富道路上遇到问题不能够拿出有效的解决方案不能解决发展致富中的难题。在际中表现为以下两种情况一方面对当前农村经济发展形势不够适应村书记自己维持家庭略显困难所以在带领群增收致富方面也显示出缺乏门路和方法的问题不能发挥“领头羊”的作致使群对村书记心不足这属于想致富而缺乏有效渠道和方法的问题；另一方面也存在着村书记个人致富能力强村书记自己家庭现小康但是由于不懂领导艺术和组织协调事情的办法致使存在没有带动村民家庭富起来的问题X区有一部分村书记就属于这种情况据统计在全区X名合作社理事长中村支部书记X人占X合作社理事长通过收酬劳现了个人的致富但是农村党组织战斗力、凝聚力和召力不强受这些因的影响村里的经济建设和社会事业发展速度缓慢。
第三服务群的意识和能力不强。村党组织带头人是农村具有较高权威的人同时也是服务群最的“火车头”和“排头兵”他们引领和服务群的能力和意识强不强直接影响着农村的发展同时也直接决定着他们在群中的口碑。通过调研X区一些农村基层党组织带头人存在着宗旨意识淡化、群观念淡薄服务意识不强的问题个别村党组织带头人服务能力欠缺在处理复杂问题特别是群普遍关注的焦点问题上缺乏有效招法在合理运政策、做群工作等方面也存在一定差距和不足。这些村书记把自己定位成上级党组织方针政策的贯彻者轻视基层党组织的服务功能没有现从执行政策到结合本村际情况的创新理念的转变没有现从“管理者”到“服务者”的角色转换然而这两方面的转变恰恰是引领农村发展、服务群最重要的两个方面这两方面的“真空”和“盲区”制约了村党组织书记服务群能力的提升也制约了村书记形成引领农村发展的长远眼光。
二、村党组织带头人队伍存在问题的原因
村党组织带头人的能力和质不足就会影响政府政策的执行和干群关系的稳定甚至使农村各方面建设缓慢出现无法预计的系统性问题。因此在新形势下建设社会主义新农村首先必须抓住的是村党组织带头人出现问题的源头从提升他们的能力和质找到着手方向。
