农村儿童食品安全调研报告三篇
目前农村食品市场受经营条件、消观念和监管力量等诸因的影响存在较安全问题。近期区工商局对辖区农村校园周边流通环节食品(小食品)经营情况进行专项检查在对该区所中小学(含幼儿园)周边的7家涉及小食品经营户的证照、自律制度建立、小食品品种及质量、经营环境等综合调查后认为应大巡查力度采针对性监管的方式进一步强化校园周边小食品监管工作。
农村日常消方式以集中消为主儿童习惯在场镇和农村小食杂店就近购买食品。经调查农村市场销售的小食品近源于流动摊贩无固定营业场所。而闲散农户利自有房屋开展经营活动闲时经营、农忙时关门比较分散、偏僻经营形式不固定无证无照。年第一季度分局在对辖区街、街、街的城边村、城中村涉及小食品经营户的专项检查中证照齐全的户证照齐全率为9同比往年证照齐全率的8有较大幅度提升且无证照经营为无经营门点流动商贩。
经相关部门抽检农村市场上的果冻、汽水、油炸食品等普遍存在着蛋白质、维生等含量偏低糖精、甜糖、致病菌指、防腐剂、色、香精超标特别是滥剂的现象较为普遍严重影响少年儿童身体健康。一些儿童小食品属于无厂名、厂址、生产日期的“三无产品”有些经营户甚至将过期的食品销售给儿童。巡查中发现乡村校园周边小食品一是来源没有保障小食品进货渠道表现为“、乱、杂”;二是包装粗糙、不严密食品和小玩具混装容易使小食品造成的二次污染。
为小作坊、小厂生产的售价为.元―元的散装、裸装食品。有些没有任何防护措施饱受沙尘和蚊蝇的侵袭卫生状况堪忧;有些包装简陋质量低劣的塑料袋或塑料瓶包装且有些反复利对儿童身体健康的潜在危害较大。而且与其他商品摆放一处有的甚至将食品与蚊香、杀虫驱蚊剂等日化品混放食品与玩具混装对食品形成污染隐患。由于储存意识匮乏长时间暴露在强烈日光和高温环境下造成儿童食品速变质。而这些过期、变质食品却以“廉价让利”的形式出现迎合了儿童口味和消水平。
许儿童根本不会顾及食品安全、卫生拿着就吃、打开就喝。由祖辈(空巢老人)监护的留守儿童约占9监护人年龄大、食品消安全意识淡薄只是盲目地满足儿童的需求没有索要发票的习惯即使买到了不合格食品也是自认倒霉不了了之缺乏维权意识。而处在小学生年龄段的儿童在法律定义上是无民事行为能力的人群是不具备分辨是非能力的对事物的认识感性较。一是小食品外包装印制图案鲜艳名称对儿童极具诱惑性如“红烧牛排”、“州烧鸡”、“松骨脆脆香”等;二是混装在食品里的小玩具为儿童所喜爱但这种混装可能对身体造成危害却一无所知;三是儿童的消能力较低。重价格、轻质量是目前小学生消的普遍心理,廉价食品有滋生土壤导致生产成本绝对低廉的假冒伪劣食品接踵而至。
近年来城市食品安全问题倍受关注成为媒体报道的热点但对农村特别是留守儿童食品安全问题关注度不高。相关部门对留守儿童情感关注度高心灵慰藉但对儿童身体健康成长关注不。
一些小企业、“三无”小作坊瞅准农村市场“需求”以制售假冒伪劣商品牟利为目的追求利益最大化。批发商和零售商只图价格便宜、销路旺盛不注重查验食品质量使一些的价低劣质的“三无”产品充斥农村市场。
农村9以上留守儿童每天都有2元―元不等的零花钱而假冒伪劣产品以其超低价格、刺激口味深受他们喜欢。之监护人质不高维权意识淡薄几乎没有查验相关证照和索要销售发票的意识“不干不净吃了没病”的误导性消观念也潜移默化地影响着儿童的饮食习惯。
长期以来由于执法部门人员少监管范围广且都处在中心场镇疏忽了农村地区监管频率和质量不到位。之摊贩和闲散农户半为无证无照经营流动性大、随意性强、隐蔽性大导致执法者监管难消者事后维权难。且各职能部门在执法过程中沟通协调不够、执法合力不强容易出现交叉执法、重复监管和空白地带出现“都该管都不管”的相互推诿现象给问题小食品得以生存的空间。
学校是食品安全宣传普及教育的主阵地。以幼儿园、中小学为主开设专门的食品安全消教育课程纳入正规的学校教育课程体系将健康安全消知识理念植入人心。同时工商部门强与学校的合作成立校园维权志愿小组。由具有一定维权知识、责任心强、工作认真的学生担任小组成员及时反映问题开展食品维权知识的讨论和交流发挥团队力量自觉维护合法权益。营造“工商主抓、师生参与、社会(家长)支持”的工商、学校、社会联动的良好工作氛围通过面对面生动形象地讲解演示、图并茂地知识呈现引导学生通过“看、闻、问”识别假冒伪劣食品拒绝“垃圾食品”不购买、不食不安全、不卫生的食品自觉抵制假冒伪劣食品和“三无”食品养成正确的消习惯和良好的自我保护意识。
基层工商部门要在当地村干部和村氏的协助下摸清流动摊贩及闲散农户的资料通过广泛宣传、强化培训监管、行政指导“三到位”深入贯彻食品经营者是食品安全的第一责任人的理念。与食品经营者签订“食品安全责任书”、“食品安全经营承诺书”指导其建立健全各项食品安全管理制度。以食品批发市场、批发户、集贸市场和食品经营企业为重点大力引导监督食品经营者建立和落进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺不合格食品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度强化其质量责任意识不断提高其自查自纠、自检自管的能力从源头上提高食品安全保障水平。
行“包村包点”构筑农村食品安全组织保障体系。由政府牵头联合质监、药监、工商、卫生等基层执法部门监管干部沉下去与辖区行政村群强联系分区划片包村包点。大力开展农村维权联络点建设充分发挥农村“2”维权联络员熟悉本地情况、息渠道面广的优势与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线现监管覆盖全区域。
一是全面清理整顿农村食品生产经营主体资格严格市场主体准入。全面调查摸排农村食品的供货商(送货商、批发商)搞清进货渠道督促检查供货商建立并落索证索票和购销台账制度并对其建档跟踪管理。二是以“六查六看”为重点强农村食品市场日常监管和巡查。有关检查、督查和巡查情况要有方案、有工作小结、有相关检查和巡查记录市场巡查记录上必须有被检查人或见证人签。通过巡查和专项检查及时查处无照经营、假冒伪劣食品、过期变质食品、“三无”食品和在食品中掺杂使假等违法行为。三是集中整治与质量监测相结合。要采集中整治与商品质量监测、食品快速检测相结合方式大农村食品质量监测和快速检测力度及时进行消引导和提示。要根据消者投诉举报线索大对投诉举报食品的检查力度对可能存在安全隐患的食品要有针对性地组织开展定向抽样检验。四是进一步狠抓大要案件的查处。要大查办案件的力度在重要时段集中查处和曝光一批食品违法典型案件追根溯源一查到底触犯刑律的要及时移送司法机关处理震慑违法分子。
建立健全小食品“黑名单”据息根据小食品所标示的厂名、厂址相对单一的特点(如标注产地为湖南长沙、重庆、郑州等地一个地区通常涵盖了十种小食品)从以下几个方面入手一是从查证厂名厂址入手。在日常检查中有针对性地提小食品样品并汇总归类将生产厂家息以调查证明函件的形式邮寄当地工商部门配合查验真伪及时将查证回复函件分别类形成原始的证据料予以保存。二是从商品条形码、认证标识入手。通过提小食品样品将小食品样品综合息反馈质监部门由质监部门鉴定并出具具有法定效力鉴定报告。三是将提小食品样品送交卫生防疫部门对小食品卫生状况的综合指标予以评估和认定。最后通过将上述方法得的法定证明件(虚假的厂名厂址、假冒认证标识、卫生状况等)进行息汇总登记造册形成小食品“黑名单”据息各基层工商所在监管中就能“对入座”、有据可查提高际可操作性并及时将小食品“黑名单”通报给批发商所在地工商部门现“资源共享、追源截流”切促进流通领域食品安全监管落到位。
严把食品经营主体准入关结合年检验照工作清理规范主体资格切做到食品经营主体资格合法有效。按照“网格化”巡查要求制定细化考核标准完善分局与基层所、基层所与管理员、管理员与责任区食品经营户之间的三级食品安全责任网络全面签订“食品安全管理责任书”将监管责任落到每位“网格”责任人落责任追究机制对食品中掺杂使假、过期霉变和利化工原料工有毒有害食品等违法行为监管保持高压态势确保责任区监管推行到位。
继续引导和督促食品经营者建立和落进货检查验收、索证索票、购销台账、协议准入、质量承诺、不合格食品退市等自律制度严格食品经营者质量管理责任切向学生消者负责。对劣质小食品采“露头就打”原则积极强与卫生、质检、食药监、安等部门的沟通协调明确责任、通力合作、达成共识、各司其职建立重大食品安全案件查处通报机制完善与相关职能部门的执法网络整合执法资源增强执法效能。努力做到源头治理与市场巡查相结合日常检查与预警应急处置相结合教育警示与大案件查处相结合行政执法与部门协助相结合集中整治与长效监管相结合努力营造校园周边食品安全消环境......
古话常说“民以食为天”由此可见食品安全对人类生存的重要性。随着我国经济建设步伐快人民生活水平不断提高人们的食品种类也逐渐丰富。特别是儿童食品是名目繁五花八门。因此儿童食品安全问题也逐渐引起人们关注成为一个全人类共同关注的问题。
现如今随着各种法律的普及和食品安全的大力宣传城市居民的食品安全意识显著增强。消者关注食品安全的占7.8不关心的仅为.购买东西首选质量的占价格优先的仅为8。而我国的农村儿童食品安全情况到底如何呢？
根据《共政策概论》课程的学习要求我选择了对农村儿童食品安全问题做了以下的社会调查。
一农村儿童食品安全现状
.农民对儿童食品安全的意识逐渐提高
在调查中.7的调查者关注儿童食品安全购买时会查看包装以及标签说明注册商标。28.的调查者会偶尔查看食品生产日期、厂名和厂址仅有的调查者从来不看。由此可以看出在广大农村关注儿童食品安全的人在不断增人们的安全意识也在逐渐提高。
2.农村的儿童食品安全情况不容乐观
在农村家长对儿童自己购买零食很是担心。其中7-岁的儿童自己购买零食的现象较为普遍。有半的家长对孩子自己买零食时管时不管22的家长采完全放任的态度。由于孩子食品安全意识差购买零食首先关注的是口味好吃与否并不会过关注质量与卫生状况。他们通常在家或学校附近的小卖部购买这些地方的食品安全问题尤为突出。
