XX市XX镇农副产品综合交易市场
可行性分析报告
第一章总论.........................2
第二章市场分析..........................
第三章市场建设条件......................7
第四章市场建设方案......................9
第五章设施工程..........................2
第六章劳动安全、节能、环境保护与卫生.......27
第七章项目组织管理.......................
第八章项目施进度计划.....................
第九章环境保护和安全防护.................7
第十章投资估算和资金筹措..................
第十一章财务效益评价......................2
第十二章结论及建议.........................
.项目概述
..项目名称XX市XX镇农副产品综合交易市场
..2项目法人
..项目负责人
..建设规模
市场占地亩99平方米便民服务店占地面积792平方米。
总投资万元第一期建设投资9万元占总投资的第二期建设投资万元占总投资的。
..建设内容
一期工程主要建设内容为农副产品交易区；农资交易区；服装、鞋帽、日百货交易区；畜禽交易区；木、家具交易区；餐饮服务区大功能区自身土建工程及自来水供应、电力配套工程。二期工程主要建设内容为息处理、供暖系统、消防系统、排水系统、地面及道路硬化、冷藏保鲜设施。
..建设地点XX市XX镇丰子村
..7建设性质及施计划交易市场行一次规划分两期施。第一期22年月到22年9月形成规划和氛围22年2月前进行第二期建设完工。
..8资金来源项目总投资万元资金来源为企业自筹解决申国家补助万元。
.2项目建设背景
XX于27年2月7日经湖南省民政厅批准撤乡设镇建立XX镇镇区规划容纳8人设立2个居委会。XX镇位于XX西部边陲、水府庙水三面环绕东与棋梓隔河相望南接双峰西北与娄底接壤属典型的区农业之镇。全境总面积为9.7平方里其中水田面积2.7万亩水域面积万亩丘岗山地.7万亩。辖7个村居委会8个村民小组总人口.8万人。该镇辖区以农业、林业、养殖禽畜为主要产业。2年全镇国内生产总值928万元,各类税收2万元,财政总收入22万元。该镇特色农产品稻谷茶油。随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的施在各级政府的政策引导和资金支持下我国农产品流通设施建设有了较快的发展基本形成了以市场为中心城乡农贸市场为基础直销配送和连销超市为补充产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系初步形成了全国大流通格局。
但目前我区农产品流通设施建设仍然滞后不能完全适应农业生产发展的需要主要表现在现有市场过于分散容量太小产地批发市场建设相对滞后批发市场建设缺乏统一规划功能不完善之没有很好的管理服务体系农产品储藏、工、运销能力严重不足农产品流通的中介组织发展滞后流通的组织化程度较低这些因制约了市场发展和农产品流通。
XX市XX镇建设农副产品综合交易市场有利于调整XX农业产业结构特别有利于促进该镇农业产业结构的调整优化并带动邻近乡镇及全市农业产业结构的优化升级解决农产品“卖难”问题增农民收入降低农产品流通成本提高流通效率有利于扩大城乡居民就业保证城市农产品供应快XX镇致富的步伐。
.2.项目的提出
XX镇的社会经济以农业生产为主2年现农业总产值878万元主要农副产品产量为粮食吨、红薯7吨、水果7吨、茶叶吨、油菜9吨、花生吨、牲猪.7万头、水产品9吨、禽类2万羽。
XX镇按照“优化环境、快发展、调整结构提效益”的经济工作思路大力调整农村经济结构和改善农业生产条件。一方面以战略性思维抓工业发展除强对原有企业管理外党委政府大力招商引资通过广建息渠道内优招商环境外争招商机遇正在引进投资将近2万元的种桑养蚕项目。乡镇企业一方面以市场化思维抓农业发展把农业产业结构调整作为农业增产、农民增收的出路把开发特色农业作为产业结构调整的主攻目标一是依托品牌优势宏观调控大力发展土鸡养殖扩大生产规模提升产品质量以“司农户”的发展模式动作与市场相接轨。二是发挥地理优势因地制宜发展局部特色种植充分利山区发展水果生产的优势抓住退耕还林的契机结合低中产田和荒山改造共发展碰柑、胡柚、板栗等果木余种新开辟果木基地2亩。货流的辐射和聚散功能日益显现发展建设综合性的农产品交易市场优势明显。对发展自身农村经济和带动周围各县、乡镇整体发展具有特殊的现意义。
市场发展前景广阔随着市场经济的发展、商品流通高层非常活跃。有力带动和促进了本地相关产业的发展涌现了一批种植、养殖工销售贩运专业户推动了各种不同经济成份的兴起和发展快了农业产业化的进程。同时随着农副产品不断增和丰富以及市场需求量的增大这些市场远远满足不了市场供需平衡急需在产品丰富辐射面广的乡镇建设综合交易市场。
近年该镇把发展各具特色的专业市场作为带动当地农业产业化建设和经济发展的“龙头”积极倡导建立一个专业市场带动一些相关行业发展培育一个支柱产业形成一个区域经济带将城市和乡村市场紧密地联系在一起。希望通过市场体系、流通体系和息服务体系的有力支撑增强商品的输出和有效供给能力将农村经济引向市场使农业生产纳入以市场为导向以提高经济效益为中心的发展轨道。大力培育主导产业强产业优化。但是随着市场覆盖面的迅速扩大成交量的不断增使这一自发形成的市场已远远不能适应市场的需求。因此扩大市场容量完善市场硬件和提高市场的服务功能亟待解决。
.可行性研究的依据及范围
..编制依据
《强引导、搞好规划、提高农产品流通设施建设水平》国家计委经贸流通司司长尹淑琴2年8月2日在全国流通设施建设规划座谈会上的讲话；
2《省计委关于编制我区农产品流通设施建设规划的紧急通知》
《XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
《农业项目经济评价手册》
..2研究工作的范围
根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求重点研究以下内容
、分析研究项目的产业政策市场导向投资环境和可行性；
2、项目建设的资源环境社会和施配套条件；
、确定项目的建设内容建设规模和施方案；
、估算项目建设投资和安排资金作计划；
、计算和评价项目的经济效益。
.项目建设的必要性
..符合国家的产业政策
应对入TO的挑战增强企业的竞争力通过快农副产品流通设施建设可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题提高流通企业的竞争力；同时由于流通成本的降低和流通效率的提高也可以增强农副产品生产企业的竞争力扩大农产品出口。
建设农产品批发零售一体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。符合当前和今后一个时期的市场需求有比较广阔的发展前景。特别是通过发展农副产品的精深工可以提高农村的综合生产能力变革目前的产销方式。以市场带动流通以流通促进生产使农牧业的经营现一体化、联合化和组织化。构建以综合交易市场为中心的统一市场体系。市场体系是由低层次的初级批发市场产地市场、消市场零售市场和高层次的批发市场集散市场组成并按初级市场→批发市场→消市场的顺序运转。初级市场主要分布在产区综合交易市场主要设置在产、销区的中心和交通枢纽地整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。由于综合交易市场联系着产地市场和消市场交易量大集散功能强基本上能反映市场的供求关系其交易价格有助于调节生产。政府可通过综合交易市场的中心作利现代技术建立市场流通息平台掌握市场息对市场行有效调控。
..2农业经济发展的需要
调整农业产业结构解决农副产品“卖难”问题增农民收入。988年以来全镇农民人均收入增难度大其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后农副产品不能完全现其潜在价值。建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场扩大交易规模可以把千家万户分散的小生产组织起来引导农民按照市场需求调整种养结构发展跨区域甚至面向全国的大生产逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地增农民收入。项目的建设可以起到农业产业化和市场带动作促进农业产业结构的调整步伐带动其它相关产业的发展从而快整个社会经济的发展要进一步发展农村经济必须树立大农业的观念建立以市场为导向科学技术为基础的贸工农相结合的外向型农业即以科学技术进步为先导以贸易为中心快适应市场供求变化拓宽农产品流通渠道发展农副产品的精深工提高农副产品的附值快二、三产业的发展提高农村的综合生产能力现“产量农业”向“效益农业”转变。
市场建设可以起到以贸促农的积极作通过市场把生产和销售联系起来把生产者与消者联系起来促进当地蔬菜、活畜及畜产品的生产和流通市场可以及时把农户的产品推销出去把农户需要的生产资料运进来满足农业产业化生产所需的社会化服务同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。
市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势使畜牧业向农区延伸借每年秋末冬初大量牲畜上市之际将一部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥既增农民收入也有利于畜产品的均衡上市稳定市场价格使畜牧业生产走上一条良性循环的道路。
..发挥市场的导向作
XX镇总面积78平方里下辖个行政村、个居委会共2个村民小组2农户279人其中非农业人口人人口出生率为.自然增长率为.99。；XX镇基本农田保护面积亩山林面积72亩有小一型水座、小二型水2座。XX一个地处偏远山区、区乡镇在2世纪六、七十年代曾因“学大寨、赶XX”这句口而饮誉海内外成为全国农业战线上的一面红旗。造梯田、改桑园、修路、建堤坝、办企业一幕幕XX人民战天斗地、改天换地的可贵革命干劲至今仍壮怀激烈。XX镇位于XX西部边陲、国家重点风景名胜水府庙水蜿蜒其中地理位置独特水府庙水三面环绕东与棋梓隔河相望南接双峰西北与娄底接壤属典型的区农业之镇。因此建设XX镇农副产品综合市场十分必要。
项目的建设对优化产业经济结构促进农村经济协调发展具有重要作。
2项目的建设可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持续增长。
项目的建成不仅可以促进乡镇企业发展而且可以有力拉动XX镇经济的发展改善财政紧张的局面。因此农副产品综合交易市场建设项目势在必行。
.项目建设的可行性
..可行性的党镇发展理念
XX镇坚持“党要管党、从严治党”的方针采政策宣传、专题讲座、党课教育、三会一课等形式以“一创三满意”、“五级联创”、“艰苦奋斗、拒腐防变”、“保持共产党员先进性教育”、“党建联心工程”等活动为载体从思想上、组织上、作风上、制度上全面强党的建设努力提高执政水平和领导水平增强防腐拒变的抵御风险的能力。
2XX镇党委建立了党委领导班子中心学习制和党员民主生活会制度每月一次通过这种方式强了党性修养促进了党员干部作风的转变密切了党同群的联系。
建立了领导干部廉政档案和工作目标责任制严格进行考核党的领导班子建设明显强达到了“提高党员质强基层组织服务人民群促进各项工作”的目的。
以提高干部质为目的在机关干部中开展了“三学、三提高、三增强”活动；同时行优化组合竞聘上岗动态管理认真落干部的培养、选拔和推荐。增强了机关干部的责任心很好地促进了各项工作的开展。
..2可行性的经济发展前提
按照“优种、扶养、强工”的发展思路XX的工农业都有了长足的发展。农业产业结构不断优化调整。XX镇的2个科技兴农示范点华商万亩药基地、金田药基地、万山大棚蔬菜基地、托坪小水果基地、新华薄荷基地、雪市钓鱼基地等个产业结构调整基地呈辐射状分布带动了农业结构的优化保证了农业的迅猛发展。2年XX优质稻种植面积达2.万亩占水田总面积的9；出栏牲猪2万头其中良种猪万头。2工业经济迅猛发展。相继有XX废品金属回收司、大坡砖厂、洲塘采砂场、木器工厂、惠泰医疗器械有限司等落户XX并且生意红火。这些企业不仅为XX镇提供了新的经济增长点解决了余名农村剩余劳动力的就业问题。传统工业蓬勃发展。XX产有享誉省内外的火焙鱼、茶叶并且供不应求。有鹏程业有限司和XX建筑工程司大了对火焙鱼这一传统产业的深工力度2年两司共产火焙鱼2斤。有力地推动和促进了民营经济的发展。经湖南省民政厅同意并经省人民政府批准撤XX乡设XX镇。撤乡设镇使XX站到了一个新的历史起点上。“兴农稳镇工业强镇招商活镇生态立镇”已成为XX的既定思路；“立足镇情统一思想抢抓机遇开拓奋进”已成为XX镇人民的共识；XX人民将在党的正确领导下以富民强镇为目标以快发展为已任坚持“调结构、兴产业、强基础、扩城镇”的发展战略以撤乡设镇为契机顽强拚搏锐意进做活“山、水”章把XX建设成为明和谐的经济强镇把XX打造成耀眼的水府明珠
市场辐射面大辐射本镇及周边县、市、区域人口达到万为市场开发提供了广阔的空间。
..可行性的农业发展前提
XX镇的社会经济以农业生产为主2年现农业总产值878万元主要农副产品产量为粮食吨、红薯7吨、水果7吨、茶叶吨、油菜9吨、花生吨、牲猪.7万头、水产品9吨、禽类2万羽。XX镇按照“优化环境、快发展、调整结构提效益”的经济工作思路大力调整农村经济结构和改善农业生产条件。一方面以战略性思维抓工业发展除强对原有企业管理外党委政府大力招商引资通过广建息渠道内优招商环境外争招商机遇正在引进投资将近2万元的种桑养蚕项目。乡镇企业一方面以市场化思维抓农业发展把农业产业结构调整作为农业增产、农民增收的出路把开发特色农业作为产业结构调整的主攻目标一是依托品牌优势宏观调控大力发展土鸡养殖扩大生产规模提升产品质量以“司农户”的发展模式动作与市场相接轨。二是发挥地理优势因地制宜发展局部特色种植充分利山区发展水果生产的优势抓住退耕还林的契机结合低中产田和荒山改造共发展碰柑、胡柚、板栗等果木余种新开辟果木基地2亩。为市场开发创造了极有利条件。
..可行性的交通前提
XX交通便利电力充足通发达。湘黔铁路、洛湛铁路、2国道、娄湘高等级路、湘柘路、上瑞高速路、沪昆高速铁路建设中横贯全市东西南北。高标准水泥路通乡到村入户市内十条共汽车线路、个出租汽车司编织了以市城为轴心的交通网络。全市户户通电电视波覆盖全市有线电视网络光缆通乡到村电视网络正在开通。移动电话、程控电话遍布城乡。
XX镇以上瑞高速路作为通往景区的主大道连接各个景点的乡道、村道都已完成了路面硬化并且计划在近年完成毛娄路渡口----XX----娄底高速连接线的改造。水路沿岸修建了游船码头和港口以确保航道便捷。在客流量较的景点附近修建停车场已逐渐成为湘娄地区的商品集散地和客流中心。
..可行性在人口方面前提
六十年代初XX区所及南冲社管委会驻此后区、社属单位相继建立集镇规模扩大。98年建为建制镇时建成区近平方里常住人口78人房屋建筑面积.2万平方米。镇区规划总面积平方里,建成面积.平方里水泥路面长里常住户口人设两个居委会。有临街门面8个。镇区内通电话门有线电视2户县属镇属部门8个中学所完全小学2所医院所个体工商户8家。主要经营水电、矿石、木、绿色食品、旅游业、服务业、建筑业、家俱业、车辆运输业等。这为该项目建成投产后能提供的商机。
.可行性研究报告的主要结论
..主要研究结论
本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及XX市产业政策从地缘条件来看是优越的；项目建设通过规划合理起点高、规模大、服务配套、管理规范的建设方式将促进当地农牧民产业化的快速发展。
项目建设市场广泛拥有当地农村和相邻县及地区市场对促进当地农业产品的销售、商品的流通起到很大的作。
项目的建设可优化产业结构促进农村经济协调发展起到重要作。入世后我国首先面临的冲击是农业。除大宗农产品外大部分农产品将逐渐消进口量限制现单一关税逐步扩大对小麦、玉米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量而我国农产品市场以及农业将是一个严峻的挑战提高农业的市场化水平就显得十分必要了。
XX市XX镇农副产品综合交易市场建成后对提高农牧民收入大量增就业岗位改善居民生活质量都将起到明显的推动作。在此建市场具有显著的经济和社会效益市场地理位置合理基础设施良好、建设条件优越经济效益可观具有充分的必要性和可行性。
2.我国农副产品市场体系的发展方针
农副产品批发零售市场设施是具有益性的国民经济基础设施。它的建设一方面关系到农民增收和农村稳定另一方面关系到城市供应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。而按农产品流通设施建设特点完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下需要国家给予一定的政策扶持和资金投入。
关于我国农副产品市场发展方向最近国家确立的建设目标、建设原则和发展重点如下
建设目标。增投入快农产品流通设施建设步伐从根本上改变农产品流通设施建设落后的局面。逐步建立起适合我国国情布局合理、辐射力强、息灵敏、功能齐全、交易方式先进、现代化程度高、与国际市场接轨的农产品批发市场体系。积极发展农产品的物流、配送、电子商务等新型商业业态减少流通环节。快农产品储藏、工和运销设施建设促进鲜活商品的跨区域流通做到常年供应四季不衰提高附值。积极发展各类农产品流通组织提高农产品流通的组织化程度为降低流通成本提高流通效率和解决我国农产品流通不畅、农民卖难创造条件。
2建设原则。布局合理符合建设发展规划的要求东部经济发达地区以改扩建为主重点发展储藏、工、运销、配送设施完善市场功能提高市场的辐射能力中西部市场发育滞后地区适当新建一批市场。市场建设通过政府扶持企业化运作高起点地进行建设。
发展重点完善现有市场功能快产地批发市场建设提高农产品流通的组织化程度强化农产品检测检疫强农产品批发市场息网络建设。
2.2XX市XX镇农产品市场具有自己的特点主要表现在
产量物流量少。
目前全县平均每个乡镇都拥有个集贸市场大部分属于民间自发形成市场化程度低分散独立经营随意性强。
2各集市规模小经济辐射范围不大。
从集市的交易量来看规模小市场交易水平不够活跃的农副产品市场还处于小集散市水平只能在狭小范围内起到互通有无、调剂余缺的作难以反映真正的供求关系。
市场管理水平低。
市场管理仅停留在坐收管理、摊位上缺乏息咨询、代管、代理服务。大农产品都在县乡内销售。当前完善市场体系和市场设施是非常必要的。
今后促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导。着手组建大型农村综合交易市场并对现有的集散市场和小批发市场改善结构、扩大规模、增强功能培育和发展一批充满活力的专业批发市场。相在国家和当地政府的支持下未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来充分起到促进农产品流通推动农业发展提高农民收入的作。
2.本项目发展前景预测分析
XX市XX镇农贸市场拟扩建成为以农副产品批发为主的综合性交易市场。按照政府的发展方向“突出特色、形成规模、提高档次、强服务”的要求逐步完善市场功能进一步拓宽农副产品购销渠道搞活农副产品流通主动对农产品市场前景、品种预期、经济效益、产品市场容量、供需状况、价格趋势等进行调查预测并及时布引导农民有计划、有目的的围绕市场发展农业生产；积极开展生产、销售各环节的产前、产中、产后服务好地为农民提供及时准确的农产品供求息大力发展“订单农业”以达到进一步优化农业产业结构使农业生持续、稳定、健康发展的目的。
该市场发展战略目标为“立足XX面向湘娄、长株潭辐射相邻各县市及地区”。市场宗旨为“向社会尽责让顾客满意”。市场建设基于上太优越的产地条件和地缘优势、良好的国家政策和发展机遇必将成为全区及相邻地州的农副产品批发集散基地。基建设市场基础是稳定的前景是广阔的。
.自然条件
..XX镇位于XX西部边陲与双峰、娄底毗邻。全镇共辖个行政村2个居委会个村民小组总人口.78万总面积为9.7平方里其大部分属于丘陵地形。镇内以农业为主目前随着水府旅游区的开发XX成为了发展规划中的重要地区集旅游、休闲为一体的第三产业正在进一步发展
..2气象年平均蒸发量2.7毫米全年盛行东北风年均无霜期2天冬季低温期长、严寒期短、夏季高温期长、酷热期短适宜农业的综合开发。
..经济概况
XX于27年2月7日经湖南省民政厅批准撤乡设镇建立XX镇镇区规划容纳8人设立2个居委会。XX镇位于XX西部边陲、水府庙水三面环绕东与棋梓隔河相望南接双峰西北与娄底接壤属典型的区农业之镇。全境总面积为9.7平方里其中水田面积2.7万亩水域面积万亩丘岗山地.7万亩。辖7个村居委会8个村民小组总人口.8万人。29年现社会总产值达到.亿万比上年增长2；农业总产值2.7亿元完成招商引资任务9万元完成全年任务的8；完成项目建设任务万元完成全年任务的2；财政收入87万元比上年增长；完成国税.72万元完成任务的7；完成地税.228万元完成任务2；现农民人均可支配收入9元比上年增长。
.建设原则和思路
抓住国家大力发展农牧业产业政策充分发挥地方优势在统一规划、合理布局的前提下以市场为导向因地制宜以符合科学规律的超前的思路建设功能配套齐全、布局合理、管理先进、大规模、高起点的农产品、活畜及批发零售市场。以合理的造价、方便的使功能、优美的建筑造型为经营者创造良好的投资环境为国家、集体创利税。
通过本项目建设在XX市XX镇将建立一个以批发、零售为核心的农副产品市场网络方便本乡及周边乡镇农牧民进入市场参与交易方便XX市XX镇及湘娄城市供应。通过市场机制吸引外地货源同时建立息平台形成一个对外的息窗。为政府宏观调控提供依据形成以本市场为中心以县乡为躯干以中小型农贸集市为网点的格局达到发展一方市场带动个产业、繁荣一方经济富裕一方群的目的。
市场建设以总体规划、分期施、设施配套、功能齐全、规范管理的思路根据阶段发展需要部分建设部分营业。
.2市场建设目标
.2.经营品种
市场以集散农业生产资料主要包括水果、蔬菜、粮油、活畜、皮毛、蛋禽、建、旧货、及少量的民族工艺品等。
.2.2经营目标
项目全面建成后交易额达到2万元以上届时本市场将成为地区为不的符合国家市场建设要求集批发、零售、运销、冷藏、保鲜、检疫、认证为一体的与地区农贸市场横向联合为一体的现代化的农村批发零售综合交易市场建成农产品物流中心和农产品配送中心。
.2.建立息化管理系统
息自动化对市场内部所有供求息进行计算机网络化管理。对供求息及相关息自动采集、发布。
2物流自动化对进出市场的商品进行施监控。
管理自动化对场内人员、设备、设施、商品、资金等进行计算机管理。
交易自动化商品交易可以采传统方式同时也可采现代的电子商务手段现不限时间、地点的电子化交易。
.总平面布局另附。
..布局原则
