关于集邮市场的专题调研报告
201年9月1日—1日市场监管司派出专题调研组就集邮市场有关情况进行了调研。有关情况如下
一、调研基本情况
为摸清集邮市场的现状开拓创新做好集邮市场监管工作市场监管司派出调研组赴北京、上海、陕西开展了专题调研。调研组分别在北京、上海、陕西召开了座谈会与当地邮政管理部门、集邮票品集中交易市场、邮票司、集邮协会进行了交流了解市场情况听相关主体的意见和建议调研组还到上海卢工集邮交易市场、上海城隍庙集邮交易市场、上海云洲集邮交易市场、陕西高升投资有限司集邮票品集中交易市场现场参观考察并与市场经营者代表进行了沟通。调研组提前准备了细致的调研提纲调研期间综合利座谈交流、查阅档案资料、当面访谈、收集图片等方式方法共召开座谈会次拍摄照片27张收集整理相关件和图集12份对北京、上海、陕西的集邮市场经营发展状况及全国的集邮市场行情有了基本的了解。
二、集邮市场的现状
俗话说“没有集邮便没有邮市”。集邮市场起源发端于集邮爱好者的邮品交换最初主要表现为路边摊等场外方式随着参与交易的人员的增、市场的繁荣为方便管理政府有关部门设立集邮票品集中交易市场将集邮交易活动纳入场内予以规范。邮市历经低迷繁荣、繁荣低迷的兴衰替在当前形势下如何通过引导调控、监管治理促进集邮市场的健康发展是摆在邮政管理部门面前的重大课题。
一市场主体情况
当前集邮交易主要分为网上与网下两种形式。网上的市场主体包括专门从事集邮票品销售、拍卖的网站及淘宝店等。网下市场主体包括集邮票品集中交易市场内经营者及市场外部零散的个体经营者包括零售的游击商人。随着电子商务的迅猛发展集邮票品的网上交易非常活跃带动了部分网站的发展壮大。
北京、上海、陕西各有经许可的市场家、家和家。
表1北京市、上海市、陕西省集邮票品集中交易市场名录
序市场名称市场开办者名称经营者地址许可证编发证日期
1.北京福丽特玩家收藏品交易市场北京福丽特玩家收藏品交易市场有限司北京市西城区黄寺大街二十三厂房京集邮许0012012-7-10
2.北京西站化市场北京西站化市场有限责任司北京市丰台区西客站莲花池东路120-2(西客站北广场地下一层)京集邮许0022012-7-10
.北京爱家国际收藏品交流市场北京爱家国际收藏品交流市场有限司北京市海淀区北三环西路1京集邮许002012-7-10
.上海卢工集邮交易市场上海卢工集邮品交易市场经营管理有限司黄浦区局门路00沪集邮许0012012--8
.上海城隍庙集邮交易市场老城隍庙邮币卡市场经营管理司黄浦区方浜中路2沪集邮许002012--8
.上海云洲集邮交易市场上海云洲古玩艺术市场经营管理司大木桥路88沪集邮许0022012--8
7.上海聚奇集邮交易市场上海聚奇工艺品市场经营管理有限司普陀区灵石路11沪集邮许002012--8
8.上海宜嘉集邮票品集中交易市场许萍长阳路1181沪集邮许00201--19
9.陕西高升投资有限司王少凡西安市西新街20陕集邮许0012012-1-1
10.西安一旺兴邮币卡市场张建兴西安市北大街11陕集邮许0022012-1-1
11.宝鸡收藏家协会收藏品交流市场赵绪田宝鸡市经二路东段18陕集邮许002012-1-1
其中上海云洲集邮交易市场属徐汇区国资委、新徐集团所有上海卢工集邮市场属上海市总工会黄浦区卢工体育场所有具有国有性质。其他9家均属于民营性质。
二市场经营情况
1、市场管理情况。集中交易市场开办者的管理水平参差不齐直接影响市场是否规范有序。北京、上海、陕西三地集邮票品集中交易市场管理方面上海最好、北京其次、陕西最差。上海云洲集邮交易市场组织经营户建立行业会市场内每个楼层选举两名会理事对管理中出现的问题交由行业会处理。对顾客投诉售假、欺诈等情况屡教不改的直接逐出市场。市场还成立了经营户的单独的党支部利党建促进市场的管理和规范发展。上海聚奇集邮交易市场开办者秉承“先让商户发财自己才能发财”的理念采各种措施积极扶持商户做大做强。北京福利特玩家收藏品交易市场几易老板资金投入和后续管理都跟不上。
2．市场经营情况。交易市场虽冠以“集邮市场”的名义但是没有一家只经营集邮票品业务兼营集邮票品、币卡、古玩、玉石、画等甚至在市场内部的摊位经营者经营业务也呈现元化特点同时出售集邮票品、币卡等。经营户主要从事集邮票品的收购、出售等部分经营户在市场内经营体店的同时在互联网上开设了网店以拓展市场空间。经营户与顾客交易具有一定的私密性市场开办者难以掌握经营户的交易金额因此对市场的整体交易额目前难以统计。调研中一个经营户向调研组透露他年前8万元买进整版的猴票近期以17万元成交卖出。从现场看市场交易不够活跃部分经营户100还未到摊位开张营业一早开张的摊位也是顾客寥寥。据市场工作人员介绍周末人流量稍大一些。
.市场主体税负情况。集邮票品集中交易市场中经营户与市场开办者之间一般是租赁关系即经营户租赁开办者的场内摊位按照面积等计算租金。例如上海卢工市场的日租金18～20元/日一般摊位为1.～1.平方米。城隍庙集邮市场日租金大概7元/平方。在税收方面对营业额在两万元以下的税由于经营户的营业额难以确定税务部门对经营户征收定额税一般的摊位每个月七八十元到一百元不等。作为市场开办者主要涉及两个税种一是企业所得税一个是营业税。
三进出口邮票情况
按照《集邮市场管理办法》第二十三条规定“集邮票品的进出口业务由国务院邮政管理部门指定经营。未经指定任何单位或者个人不得经营集邮票品的进出口业务。”而际上虽然国家邮政局尚未开展集邮票品进出口业务的指定工作但是集邮票品进出口业务已在现中存在。
