※背景情况※
自90年代开始中国开始出现自动售货机。自动售货机一般放置在机场、车站等交通枢纽及学校、工厂、医院、写楼等半封闭场所满足消者对不同商品的即时购物需求。随着租金和劳动力成本上升城市化进展和自动售货机制造产业的提升和移动支付的发展自动售货机市场发展迅速。据亚太自助售货联合会PV据显示201年中国约有19万台自动售货机销售额约7亿。预计2020年保有量达110万台年销售额达0亿可以预见未来发展空间巨大。
※问题及分析※
在中国自动售货机以销售饮料、包装食品为主鲜食、日杂货等也相继出现。一些新式的如咖啡机、便当机、橙汁机、雪糕机等现场制造的产品也粉墨登场.
1、自动售货机的运营审批
随着自动售货机的日渐普及消者在方便购买产品的同时也面临一些问题和痛点。例如消者购买到过期或有问题产品如何维权？自动售货机设置及内置货品哪个部门管理？质量安全谁来把关？曾有媒体报导有消者投诉在一台自动售货机购买的牛奶过期的事情但是因为证据难以最终陷入僵局。民生无小事关于自动售货机的食物安全问题值得我们关注。
目前商家运营售卖食物的自动售货机受《食品经营许可管理办法》规范。一般的操作是食品自动售货商的总部到当地的食药监管理部门相关职能已整合到市场监督管理机构如上海则为上海市市场监督管理局办理食品经营许可证得许可证后方可经营。否则就按无证经营查处。此外申人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的示方法等料。至于具体放置机器的点申人需要将机器的合格证地理位置图等料交到属地监管部门备案另外售货机器上要展示食品经营许可证。
2、自动售货机的食物安全监管
机制上自动售货机的运营受到政府部门监管自动售货机行属地监管由辖区负责法律要求每个点的自动售货机都是需要办理备案手续。理论上政府对自动售货机的监管工作没有盲区。但由于自动售货机量分散经营。另外和门店相比自动售货机的商品保存在机器中且有一层玻璃挡住平时检查和调查证都不方便只能叫运营商来打开自动售货机才能进行检查。这些际情况给政府的监管工作造成一定的困难。
