市“十四五”规划提出“要推动高质量发展迈出大步伐创新驱动能力不断增强现代化经济体系初步形成产业链现代化水平明显提高”。现以上目标新兴产业是重要支撑。为全面了解我市新兴产业发展状况促进全市经济快转型升级市政府研究室成立课题组对全市新兴产业发展情况进行了专题调研形成调研报告如下
一、基本情况
我市因煤而兴、因煤而强是西北重要的煤炭、建基地。设市后几十年我市充分发挥资源优势煤炭、水泥产业快速发展成为工业经济的支柱但也存在资源利率低、环境污染严重、产业结构单一等问题成为制约经济社会持续发展的瓶颈。自上世纪九十年代以来我市围绕资源型城市如何转型主动调整产业结构大力发展接续替代产业新兴产业发展由探索到践积累了经验现了从无到有。
近年来我市按照新兴产业发展要求以提升产业竞争力为核心持续增强中医药、汽车零部件、高端航汽铝等接续产业活力促进以商业航天为主的高科技产业发展做大做强经济产业速培育新动能再造发展新优势新兴产业快发展推动经济转型升级的内生动力持续增强。
一是培育壮大以中医药产业为主的大健康产业。以创建中医药健康旅游示范市和品牌为抓手整合集聚医药产业资源聚集兴盛德药业、天一秦昆制药、新丰禾制药、海思诺生物制药、集吉晟沅生物科技等家医药生产企业初步形成颗粒制剂、生物医药、医疗器械、中药饮片为一体的医药产业聚集区。年中成药产量吨比上年增长。
二是培育壮大以汽车零部件为主的装备制造产业。紧抓“快发展形成万辆汽车产业”的重大机遇依托汽东铭等优势企业强与汽集团战略合作培育“制造、配套”工基地打造智能装备制造产业集群。以等装备制造企业为基础引进上下游配套企业完善产业链条培育壮大装备制造业。……等一批项目建成投运车桥完成设备安装调试。“十三五”期间我市汽车制造产业累计提供税收万元年我市汽车制造产业发票开具金额万元同比增长。
三是培育壮大以高端航汽铝产业为主的新料产业。以打造西北地区最大的高端航空合金料研发生产基地为目标以铭帝铝业、大秦铝业、长通电缆、麟特种电源、天成新型保温料等企业为依托形成以诺贝尔奖镁基料、高端航汽铝、新型建为主的新料产业链。西北最大的硅酸钙板及涂装一体板生产线、深圳源盛世PC生产线、耀达装配式钢构等企业入驻投产。镁高镁完成部分设备安装调试天新型航空合金料产业园万吨铝锂合金制造项目快推进。年我市生产电解铝万吨同比增长。
四是培育壮大以商业航天为主的高科技产业。抢抓“军民融合”、“一带一路”等机遇大力发展航天科技产业推动产业园区建设建成商业航天测控中心航天科技产业园被省委军民融合办室授予“航天科技产业发展园区”集聚了星邑空间、深蓝航天、灵动飞天、星宇航泰等家航天科技企业国家卫星互联网工程中心关站落户中国商业航天测控基站启天鸿祥云联合南京息工程大学等共同施的天鸿祥云小卫星星座已为中国气象局提供据及产品服务。建筑面积万余平方米的商业航天城测控网指挥中心和展示中心项目主体封顶航天装备、航天测控、卫星终端应全产业链已基本形成。西北唯一一家专业从事柔性线路板、软硬结合电路板及电子元器件研发、贴装、生产的大型高科技企业隽美经纬电子科技项目一期已建成投产。高新技术产业现产值亿元。
五是培育壮大经济产业。智慧城市一期、西北红色据湖、京东智联云经济产业园建成运营新增经济市场主体户交易额突破亿元。耀州区新区被认定为首批省级经济示范区。全省首个“G＋光网”双千兆全面商城市启动运行现重点区域G全覆盖。引进的经济企业新疆果夫子司生产线生产运营智能化京东云仓、韵达分捡中心等企业入驻。与医标环境智能科技有限司合作创建“飞地园区”增科技型企业家包含国家高新技术企业家上市司子司家中国强国有企业供应商家息技术服务业规上企业家平台成立以来累计总营业额近万元。据市税务局据-年我市涉及经济的余户市场主体纳税额达到亿元。
二、存在问题
大力发展新兴产业是市委、市政府推动经济现高质量转型发展的主动选择从这几年相关产业的发展态势来看这一战略选择无疑得了阶段性的良好成果。长期看以传统产业升级与新兴产业培育形成的两大支柱必将成为我市经济高质量发展的重要支撑。同时也要在探索中不断提升服务新兴产业发展的能力分阶段解决好产业发展瓶颈和存在的突出矛盾。当前来看要下力气解决好以下问题
一是产业规模偏小贡献份额不高。目前我市的新兴产业大处于起步阶段产业基础薄弱与相关产业和相临行业联系不紧密产业链条偏短产业规模偏小综合竞争力和抵御风险能力不强。新兴产业在我市国民经济中所占份额偏低对全市结构优化、产业升级的带动作不强。
二是高级人才缺乏创新支撑不够。从我市新兴产业的现状来看主要以引进行业生产线为主企业自身拥有的高层次、复合型的技术带头人和技能型人才比较缺乏之企业创新投入不足自主创新能力不强拥有自主知识产权量较少。目前除铭帝铝业等少企业拥有省级技术中心外普遍缺乏国家和省级创新中心、验中心、技术中心和工程中心等成为制约新兴产业特别是高新技术产业发展的瓶颈。
