根据市委统一部署调研组围绕“推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打造乡村振兴宣城样板”课题通过外出考察、现场调研、召开座谈会等方式开展了专题调研。调研情况报告如下
一、五年来乡村振兴工作推进情况
一绝对贫困问题全面消除。年现农村贫困人口全部脱贫全市累计名建档立卡贫困人口脱贫、个贫困村全部出列贫困发生率由年的下降至零。贫困户家庭人均收入、贫困村集体收入平均水平由脱贫攻坚前的不足元、不足万元分别提高到年的万元、万元。贫困群“三保障”及饮水安全问题全部解决。全市累计形成扶贫项目资产达亿元。同时强了有效衔接落动态监测防范返贫风险。
二乡村建设水平得到提升。年以来开展美丽乡村建设现已建设个美丽乡村中心村省级个、市级个、县级个。年起围绕“三大革命、三大行动”开展农村人居环境整治三年行动今年又启动施农村人居环境整治提升五年行动乡村面貌焕然一新。全市卫生厕所改造万户建成个集镇污水处理设施农村垃圾处理率达以上建成“生态美”超市个。农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”的管护机制基本建立。“十三五”期间美丽乡村建设、农村人居环境整治合计投入资金亿元。
三产业振兴扎推进。施“”行动计划建设省级长三角绿色农产品生产工供应示范基地个。落绿色食品产业链链长制施农产品工业“五个一批”工程推动产业转型升级年全市农产品工产值达亿元。经营主体蓬勃发展全市拥有家庭农场个、农民专业合作社个、市级以上农业产业化龙头企业家创成省级农业产业化示范联合体家。“生态宣城·绿色产品”大品牌与一批区域共品牌不断培育提升省级农产品质量安全县现全覆盖农产品质量安全认证产品累计达个。
四农村改革不断深化。完成了国家级农村集体产权制度改革整市试点个村全部施农村“三变”改革个村现分红万元。县、市、县列入省级农村闲置宅基地、农房盘活利试点。全面消除村集体经营性收入空壳村、薄弱村经济强村达个占比。
五党建引领乡村治理不断推动。现县、乡党建下沉联系指导“全覆盖”县市、区委常委联系指导乡镇党建工作、乡镇党委委员担任村党建指导员。全市个党委、个党总支、个党支部达标率达到或接近。建设个镇、村综合化服务中心建成红白喜事“新风堂”个。全市现有道德模范市级人、省级人、国家级人选树宣城好人人群体其中当选中国好人人、安徽好人人。
在看到发展得成绩的同时还应清醒地认识到与江浙毗邻地区比与乡村振兴工作要求比与现在自身发展状况比我市还存在着一些差距。
一是返贫风险仍需防范。产业扶贫占比不够高发展产业脱贫人口不益性岗位、补贴较。扶贫资金持续年大强度投入但形成的资产效益不够明显投入产出比较低。扶贫与扶志结合不够脱贫人口自身发展动力、能力不足。
二是乡村建设不到位。今年是乡村振兴元年乡村建设任务重、标准高。作为乡村建设重要一环的农村人居环境整治、垃圾污水厕所长效管护机制还不够健全污水社会化运营、厕所粪污处理还有较大差距。四好农村路、通村组道路、村内道路距村庄变景区的道路要求还有很工作要做。与江浙一带相比道路景观化还任重道远。
三是乡村产业发展水平不高。市场主体培育不够量少、规模小抗风险能力差。农业产业化龙头企业偏少全市省级龙头企业家在全省占比。领军型企业缺乏超亿元的农产品工企业仅家带动全产业链发展上动力不足。农业社会化服务发展滞后农旅融合、农村电商发展不足产业现代化水平不高与乡村振兴要求的农业农村现代化还有较大差距。
四是村集体经济收入增长乏力。村集体自我造血功能不足对财政投入的依赖性较大整合的扶贫、美丽乡村建设等相关涉农资金所形成的资产未能形成良好的效益产出对村集体经济贡献明显不足。村集体资产资源的开发利以单的租赁收入为主真正意义上的经营性收入不。同时经济强村占比不高低收入村还占有相当大的比重。
总体而言优良的生态条件、优美的自然景观、淳朴的乡风民风以及突出的区位优势推动我市作为长三角休闲旅游后花园以及长三角重要农产品供应基地的地位巩固凸显为农村三产融合奠定坚基础。调研组认为在市委市政府的坚强领导和高度重视下只要通过不懈努力发挥优良禀赋我市乡村振兴一定大有可为、一定大有作为一定能够接轨长三角毗邻地区高质量融入长三角一体化发展；一定能够在全省乡村振兴考核中走在前列。
二、未来五年乡村振兴工作的若干思考
今年是“三农”工作重心发生战略转移的第一年从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴这是一个具有里程碑意义的重大转换由此也意味着“三农”工作的任务是一个战略转段。习近平总书记强调民族要复兴乡村必振兴。全面推进乡村振兴涉及的面非常宽既要统筹兼顾但也要“抓主抓重”。中央件明确新阶段“三农”工作要求全面推进乡村振兴快农业农村现代化促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕”的总要求省委李锦斌书记提出五个方面的着力点即打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新阶段幸福新农村。结合我市际我们谋划了一些抓好乡村振兴工作的想法。
一必须明确勇于争先的工作目标。
等高对接长三角在全省乡村振兴中打造宣城样板；在全省乡村振兴考核中争先进位。
二必须明确符合际的工作思路。
