关于打造优质法治营商环境助力经济高质量发展的调研报告
法者治之端也。执政兴国离不开法治支撑；社会发展离不开法治护航；百姓福祉离不开法治保障。全面依法治县工作开展以来县上下坚持厉行法治按照法治引领、规范、保障经济社会发展的工作思路紧紧围绕“县域经济高质量发展攻坚年”工作主题运法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾充分发挥法治“压舱石”作助推县域经济高质量发展。
一、法治建设助推县域经济高质量发展现状
今年以来依法治县工作围绕“打造优质法治营商环境”和“提升基层社会治理能力”两项重点工作促进县域经济高质量发展法治在助力经济发展中探索深化。
一依法防疫、防洪法治助力企业复工复产。一是围绕疫情防控构筑形成了共卫生法治体系。依法制订了《县突发共卫生事件应急预案》《县新型冠状病毒感染的肺炎防控和医疗救治应急预案》和《关于依法严厉惩处妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的通告》等应急预案和技术处理方案以法治保障各部门协调联动、严格执法。二是针对疫情期间企业运营、员工权益保护、贷款资金申和8．18洪水后企业复工复产等内容先后组织余名律师走进县内规模以上企业进行法律咨询和法律服务在企业的融资贷款和重大决策上进行法律把关次助力规上工业增值增速位居全市前二、税收增幅全市前列。
二依法规范行政行为提升政务服务效能。一是严把规范性件制定关依法严格开展规范性件合法性审查工作将与简政放权、优化营商环境要求不符的与国家法律法规不一致的退回修改件清理不利于维护营商规则的制度性件件确保规范性件能够服务营商环境为企业保驾护航。2022年上半年共审查各类件、协议件审结行政复议件。二是深化综合执法改革积极推行行政执法“三项制度”提高“双随机、一开”监管覆盖率规范行政执法行为。编印册《行政执法通法律法规规章及件汇编》并组织全县行政执法人员开展行政执法考试。组织开展行政执法案卷评查次开展“人民群最不满意行政执法问题调查”活动邀人民群为行政执法部门“打差评”收集梳理出立案、调查证、送达和执行等行政执法类问题并对其进行了立即整改。三是依法深化简政放权启动建设“市民服务中心”。在全省率先开展县域营商环境评价体系据化建设正式现“跨省通办”。依法深化政担银企四方合作放贷亿元居全省区县第位破解了中小企业融资难融资贵。
三依法提供法律服务打造法治营商环境。一是开展“三官一律法企同行”及企业合法权益保护行动。选派法官、检察官、警官、律师深入企业开展法治体检及送法上门活动帮助企业完善治理结构化解矛盾纠纷防范法律风险。2022年上半年对铭帝、华益等企业及场镇户商户开展“送法上门”活动为企业规章制度、管理台帐制定、合同修订次。二是设立企业元矛盾纠纷化解室截至目前已在县内家规上企业设立元矛盾纠纷化解室先后组织调解场化解矛盾纠纷次。
