关于我市房地产市场发展情况的调研报告
按照《政协市委员会年度协商计划安排》为促进房地产业平稳健康发展现“稳房价、稳地价、稳预期”目标市政协人口资源环境委员会于月下旬组织部分市政协委员及住建、自然资源和规划、住房积金中心等部门负责人赴个县市区就我市房地产市场发展情况进行了专题调研现将调研情况报告如下。
一、基本情况
近年来我市按照中央和省委、市委的要求不断强房地产市场管理通过一系列政策措施的施房地产开发规模不断扩大、住房品质逐步提升基本形成了以普通商品房为主、租房和廉租房为辅的层次住房供应体系房地产市场平稳健康发展有力地促进了经济社会发展和新型城镇化建设。
一房地产市场发展情况
.房地产业进一步快速发展。截至目前全市共有房地产开发企业家其中一级资质家二级资质家三级资质家四级资质家暂定资质家。全市共有在建、在售房地产开发项目个其中新建项目个续建项目个呈现出购销两旺的局面。
2.房地产投资快速增长、供应持续增。房地产投资方面今年-月份全市房地产累计开发投资亿元同比增长；其中中心城区房地产累计开发投资亿元同比增长。商品房供应方面今年-月份全市新增商品住房套预售面积万㎡同比增长。中心城区新增商品住房套预售面积万㎡同比增长。
.商品住房销售增长、成交均价同比上涨。商品房销售方面今年-月份全市商品住房销售面积万㎡套销售面积同比增长套同比增长。中心城区商品住房销售面积万㎡套销售面积同比增长套同比增长。商品房销售价格方面今年月份全市新建商品住房销售均价元/㎡,同比增长环比增长。其中中心城区商品住房销售均价元/㎡,同比增长环比增长。同时商品住房存水平全面收窄。中心城区新建商品住房存面积万㎡可售住宅套。新建商品住房存去化周期为个月较年下降较年下降较年下降。
.住宅项目地保障力度不断大。认真贯彻落市政府《关于促进房地产平稳健康发展的若干意见的通知》要求成立了稳地价长效调控机制工作领导小组大了中心城区土地统征储备力度今年月份国土资源和规划部门全年计划供应住宅地亩比去年际供应量增长。截至目前中心城区供应住宅地亩具备供地条件宗亩将根据市场需求逐步投放处置消化造成闲置住宅地亩在年底前全面完成中心城区出让住宅地亩任务。
二、存在问题
一土地供应总量不足与土地闲置现象并存。今年以来国土部门大了住宅地供应力度无论是年度计划供应总量还是当前供应量都全面超越往年但与持续走高的房价和群购房的需求相比住房地供应仍然不足。受土地整合、审批管控、规划调整等因影响住宅地资源趋紧尤其是中心城区可土地逐年减少高新区、西沙、东沙等热点区域住宅有效供应无法满足市场需求市场供需失衡导致稳控市场压力增大。部分已供住宅地不能及时转化为有效的住房供给近年中心城区累计供应住宅地宗、亩但因种种原因有亩土地尚未开发利占供应总量的。
二市场供需矛盾较为突出。一是建房成本与市场预期差距较大。受土地价格、原料、人工等成本刚性增长影响新建商品房成本逐年上涨之企业追求利润与购房者企盼低价房源的矛盾依然突出。比如高新区南区土地未整合到位“滨水西岸”、“崇雅苑”棚改拆迁不到位科创新城限制地规划审批无法启动供地及项目建设进一步剧了供需矛盾。二是区域性矛盾凸显。受教育、周边基础配套等资源配置不均衡影响我市中心城区、部分县区房地产市场出现区域性“冷热不均”现象。中心城区学区房周边的楼盘销售比较火爆。例如年高新一中附近的“颐和家园”项目开盘即售罄“曼哈顿”项目房源供不应求“一院”项目等成交活跃且楼盘均价达到万元/㎡部分楼层已达到万元/㎡；周边配套相对差点的项目非学区房销售价格比较稳定如迎宾大道的“迎宾佳苑”、“亚都嘉府”南郊片区的“荣轩家园”、“东城新筑”。市滨河新区楼盘均价元/㎡部分好地段楼盘均价已过万元较年销售价格同比上涨老城区楼盘均价元/㎡同比上涨。绥德县今年批准预售项目个同比增长新建商品房均价元/㎡同比增长。三是租赁住房供需结构性矛盾严重。我市的租赁住房需求群体主要为来榆、留榆工作的大学毕业生或外来务工人员受个人经济能力和职住因等影响需求为面积小、租金低的主城区房屋；而我市中心城区住房租赁市场的房源为大面积房屋交通便捷、生活便利、性价比高的小面积房屋较少。四是购房群体出现两极分化。中心城区刚需住房需求群体趋向饱和改善型住房仍受追捧。年以来高新和西沙片区依旧一房难求东沙、北郊片区今年月以来楼盘销售渐趋理性。
三监管联动机制亟待健全。房地产市场监管涉及住建、发改、资源规划、市场监管、税务等个部门由于不少监管环节职责不清晰、配合不紧密等原因造成市场监管漏洞。存在房地产开发经营管理的相关据统计口径不统一、内容不完整、据息布不全面不及时等现象。房地产企业、中介机构为规避调控政策出现了销售现场息示不、在标价之外价出售房屋或者收未标明的。有的通过散布涨价息等方式哄抬房价；有的未得预售许可证销售商品房捂盘惜售或变相囤积房源；有的存在违背购房者意愿搭售车位车、签订阴阳合同、虚假装修等违规乱象。年机构改革后部分县区商品房预售职能由住建局划转至行政审批局住建部门作为房地产市场调控的牵头部门与行政审批局出现了权责不符、相互扯皮的情况。
