农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分也是农村党的建设的重要内容直接影响农村党的执政基础坚与否。农村党组织基大党员人搞好农村党风廉政建设对于改善党群关系、干群关系、维护党和政府在人民群中的威强党的创造力、凝聚力、战斗力巩固党同人民的血肉联系巩固党的执行能力夯党的执政基础有着非常重大的意义。为了强和改进农村党风廉政建设促进农村社会各项事业又好又快发展近期结合深入学习践科学发展观活动我街道就农村党风廉政建设工作情况进行了走访调研在此基础上形成比较详的资料为区街领导科学决策、科学谋划农村党风廉政建设提供依据。
一、我市农村党风廉政建设面临的形势
一农村党员干部质普遍不高。
一是化质普遍不高。目前农村党员干部为高中以下学历大专以上学历的屈指可并且为近年来大专院校未就业的大中专学生。
二是创业质较差。农村广大党员干部大部分生在农村工作在农村受环境的限制就业渠道窄视野不开阔缺乏带领群致富奔小康的能力和水平。
三是思想质较差。在工作和生活中只重视自己的利益对群的利益淡然处之漠然不顾没有为人民服务的理想念宗旨意识淡薄。只重视党给了他什么从不想为党做什么。
二农村民主选举“贿选”问题成为顽症
在农村推行村委会选举党支部进行两推一选总体情况是好的但在选举过程中出现的“贿选”问题几乎成了不治之症由于此类问题的复杂性没有办法进行查和处理几乎成为换届中的“正常现象”竞选人不拿钱没人选投票人拿不到钱不选你这种过程下产生的干部几乎都成了问题干部在从事工作过程中等价交换成为最低工作要求个人利益最大化成为最高工作标准。“贿选”现象的日益严重使当选人思想中有了下届能不能干不靠能力不靠威凭的是钱。这也成为干部在工作中产生腐败行为的重大隐患。
三农村民主管理中“四权”难以现
“四权”即村民的知情权、参与权、表达权、监督权在农村工作中对“民主权利”的维护对“干部权力”的监督主体就是广大的人民群保障人民群拥有“四权”是基本要求也是农村干部应该坚持的工作理念和工作方式。为了现“四权”在际工作中有代表决策制度、村务开监督小组、民主理财小组应该说制度完善群做为“四权”的主权人现“四权”渠道畅通。但在际工作中以上机构形同虚设村务开成为半开、假开甚至不开民主理财成为大权独揽这一切成为干群的主要矛盾。“没有监督的权力是可怕的”“四权”的无法现使得对村干部的监督成为空白使得基层腐败从无到有从小到大。
四农村违法违纪行为处理力度不大
农村干部党员的违法违纪行为严重损害党同人民的血肉联系严重损害干部和群的鱼水之情。俗话说“干部贪污一根针刺痛一片百姓心”在对广大干部进行党风廉政教育的同时对于党员干部的违法违纪行为进行严肃的处理和惩处是必需的但在际工作中在处理违法违纪干部中表现出的却是“三不现象”
一是不愿处理。作为纪检部门对于农村党员干部出现的违法违纪案件因为问题不严重影响不够大采了重的处理轻轻的不处理之整天工作中低头不见抬头见碍于面子不愿处理。
二是不想处理。作为纪检部门对违法违纪干部处理时认为自己不处理有别人处理宁可别人得罪人也不自己得罪人采的是能拖就拖能就。
三是不能处理。干部党员在面对处理懊悔不已的同时无法接受处理托熟人找关系使得处理违法违纪党员干部难度大不能处理。
五农村干部行使权力过程中监督不力
一是群监督比较软。在农村干部行使权力过程中监督工作具体表现首先是专门监督机构缺失主要是村务开小组、民主理财小组等机构作发挥不充分;其次是代表大会工作不力主要是干部回避群的监督决策而代表会启动在于两委会干部这就使得代表会这个民主决策机构没法现民主决策;再次是正常的监督决策过程无法现其他的监督渠道几乎不畅这一切最终使“上访成为群监督的一种畸型”让群认为“大闹能大处理小闹小处理不闹不处理”最终影响了农村稳定和农村社会各项事业的良好发展。