※背景情况※
习近平总书记指出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；又指出现阶段我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。如何化解这一主要矛盾将社会发展与人民对美好生活的向往有机地结合起来乃是我们今后工作的重中之重。
※问题及分析※
随着社会的发展老龄化问题在城市中日益突出。据统计至2017年末本市0周岁及以上户籍老年人口为8.万占户籍人口的.2；岁及以上老年人口17.7万人占21.8；80岁及以上高龄老年人口80.8万人占.。如何让这些老龄市民能够过上美好生活是我们各级政府考虑城市发展所面临的一个避不开的现问题。对这一问题各级政府已经采了许有益的措施出台了相应的政策如通过政府和社会的合力不断增养老设施、场地等受到了广大市民的欢迎但还是满足不了现的需求居家养老目前还是老龄人的首选。而居家养老首先要解决的是居住在7层以下层住宅中的老龄人能够自由上下楼梯的问题。解决7层以下层住宅装电梯问题其也是其他所有人对美好生活的愿望。
据有关资料披露201年止上海地区7层楼以下没有电梯的层楼房面积就已经达1.亿平方米。如果将这1.亿平方米层建筑装电梯不仅能极大地满足人民对美好生活向往的需求同时在新常态下亦可成为新的经济增长点对促进就业和社会经济的整个发展必将起到有力的推进作。2018年12月的中央经济工作会议明确将就业作为优先政策。
目前上海7层楼以下层住宅装电梯依据的政府件是《关于本市上海市既有层住宅增设电梯的指导意见》沪建房修联〔201〕8。这个件不单对层住宅装电梯的门槛起点高需要本小区三分之二以上业主同意还需要想装电梯的本幢业主90同意这是其一。深圳只要求层住宅装电梯得本单元总建筑面积和业主总人两个三分之二同意即可申报。其二除了政府补贴外对装电梯所产生的摊派和补偿没有可操作的指导性意见。其三因为宣传不足事上知道有这个件的业主并不很。
