关于增强非企业党建工作活力的调研报告
关于增强非企业党建工作活力的调研报告
XX区是XX市的工业大区、人口大区非有制经济在社会经济总量中占比高、发展潜力大对推动XX全面走在XX市建设经济区城市前列有着重要作。因此为进一步强非有制经济组织党建工作夯基层基础引导非有制经济健康有序发展我区围绕增强非企业党建工作活力这一重点课题深入辖区非企业通过走访、座谈、问卷调查、地考察等种形式进行了专题调研对非企业党建工作进行了系统的回顾总结查找了非企业党建工作存在的主要问题研究制定了增强非企业党建活动力的对策措施。
一、非企业党建工作基本情况
近年来XX区委把非有制经济组织党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓通过完善机制体制、创新工作方式方法、强队伍建设、推进服务型党组织建设等方面入手不断推动全区非党建向科学化、规范化迈进非党组织的政治核心作和对企业发展的政治引领作明显强现了非企业党建与经济发展的双促双赢。
一体制机制不断完善
一是组织保障有力。结合际下发了《中共XX区委关于强和改进非有制企业党的建设工作的意见》成立了非党建工作领导小组形成了组织部门牵头总抓、各有关部门积极参与的领导体制强了对非党建工作的指导与协调。
二是工作制度完善。按照“三清”企业基本情况清、党组织覆盖情况清、党的工作覆盖情况清要求建立了动态管理机制由区委组织部牵头抽调精干力量定期组织相关单位对辖区内企业量、规模、经营状况、人员、党员及党组织情况进行全面的摸底调查；建立了非企业和社会组织党组织组建情况月报制度每月报告一次非经济党组织的组建情况及时了解基层工作的动态及存在的难点和问题做好指导推动工作。
三是责任机制到位。将非企业党建工作纳入全区党的基层组织建设整体规划、目标管理、效能考核明确了区直各单位以及办事处的责任分工、管理范围。
二工作模式不断创新
一是组建模式。自29年以来XX区在民营企业党工委、发改委等主管非企业部门管理的基础上又依托办事处、产业集聚区行了属地管理、就近组建的新模式。
二是管理模式。对从业人员人以上、年主营业务收入亿元以上、正式党员2人以上的非有制企业党组织由各党工委和区委组织部共同管理；对从业人员人以上、有正式党员人以上的非有制企业党组织按属地管理原则由各党工委进行重点管理。同时对建立党组织的非企业按照其企业运行和党员作发挥情况划分为基础类、提高类和深化类三个层次施阶梯式管理。对“基础类”党组织以强基础建设为重点派驻党建指导员帮助企业建章立制规范活动开展培训等促进其组织工作的开展；对“提高类”党组织通过查找薄弱环节有针对性地帮扶指导进一步丰富活动载体和深化活动效果；对“深化类”党组织通过打造亮点特色工作将其培育成非企业党建示范点。
三是工作模式。全面推行了“三个一”工作法即建立一套党建工作台帐。辖区各党工委以《XX市非企业党组织党建工作考评方案》为标准指导所属非企业建立一套标准规范、内容详的党建工作台帐提升非企业党建工作规范化水平；制定一张示范点建设计划表。对确定为非企业党建示范点的企业按照“双强六好”标准制定目标明确、一企一策的党建示范点建设计划表明确目标任务、时间安排、责任人员和具体措施；建立一张联动工作网。发挥各党工委和社区大党委的统筹协调作强党建工作指导员队伍建设建立健全条块结合的组织领导网络和各方参与的服务指导网络。
四是活动载体。广泛开展党员开承诺、党员建言献策、“一名党员一面旗帜”、“党员先锋岗”、争当“五好”党员等活动鼓励党员立足工作岗位发挥先锋模范作。去年以来XX区共有X名非企业党员被评为“五好”党员X名优秀党员当选为企业党组织书记进入企业决策层。
三队伍建设不断强
一是突出党组织书记选任。按照“守念、懂经营、会管理、善协调、熟悉党务工作”的标准采内部培育、组织推荐、开选聘等办法选配党组织书记。建立非企业主、非党务工作者和退休科级干部人才注重从退休科级干部和党员非企业主中培养选拔党组织书记。截至目前XX区已从退休干部中选聘党组织书记X人从企业高层经营管理人员中选聘党组织书记X人。
二是突出党建工作培训。根据发展需要以专题讲座、观摩交流等形式对非企业党组织书记进行党务和企业经营管理知识培训不断提升其工作能力和水平。去年以来已组织培训X次培训党组织书记X余人次非企业党组织共培养积极分子X名发展党员X名；强双向培养把X名技术骨干和经营管理骨干发展成为党员把X名党员培养成了技术骨干和经营管理骨干。
三是突出党建队伍管理。建立健全目标承诺、“双述双评”等制度每年年终由党组织书记向党员、职工和上级党组织述职、接受考评以严格的管理促进作发挥。同时按照“双强六好”非企业党组织建设要求明确规定党组织书记要在组织建设、促进企业发展、建设先进化、党建带群建中发挥“领头雁”作并将工作情况列入党建考核内容。
四是突出模范作发挥。充分发挥党建队伍宣传员、组织员、指导员、协调员作助推企业健康快速发展。通过党建宣传月、走访困难党员等形式广泛宣传党的方针政策和区委的发展思路；围绕企业生产经营组织开展“生产竞赛”、“技能比武”等活动发挥党员先锋模范作；指导企业党组织健全“三会一课”、发展党员、档案管理等制度按照“六有”标准建好好活动阵地；把着力点放在支持和促进企业发展上帮助企业解决际困难。。
四服务意识不断增强
一是服务发展意识增强。积极引导非企业党组织将党建工作与企业发展紧密融合把党员的先锋模范作转化为推动企业发展的骨干力量引导企业党员职工争创不同类型的“党员先锋岗”、“党员示范区”X余个；广泛开展“劳动竞赛”、“技术比武”等活动引导企业党员为推动企业发展尽智尽力、建功立业。
