※背景情况※
人才是经济社会发展的第一资源、第一动力、第一基础人才聚则产业兴。随着国家经济高速发展我国科技、产业、教育人才主要集聚地的北上广等一线城市人口、土地、成本等资源统筹协调发展遇到了困难人才住房问题已成为近几年中央经济工作会议的重要主题之一。
购房难已成为严重阻碍应届大学毕业生、硕士生等未来科技力量在上海创新创业的主导因。上海要当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者快建设“五个中心”建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的战略高度迫切需要大力发展住房租赁市场需要快面向上海未来的青年人才寓建设。
※问题及分析※
相较于庞大的租赁需求以及指定的高标准专业人才外政府提供的青年人才寓量仍相对有限且在运营管理过程中也暴露出一些问题。具体归纳为
1、土地及租房物资源存在区域性短缺对初创人才和初创企业的吸引力正慢慢弱化
基于上海土地“寸土寸金”的属性租房源筹措难度大收购房源也较为零散不利于后续管理黄浦、静安、徐汇等中心城区普遍房源稀缺而采调整土地性质方式建设青年人才寓会导致成本压力上升。如张江天之骄子项目采了存量补地价的方式将集团自有的工业地调整为住宅和商办建设酒店式寓的模式相应增了一定的成本。另一方面由于各区行自行管理引进人才只能租住企事业单位所在区的青年人才寓跨区域租青年人才寓存在壁垒抑制了个性化的选择需求以及资源的有效利。
2、缺乏不同区域分类指导的操措施住房补贴政策落地存在息不对称
受土地和房源的影响各区青年人才寓入住和享受补贴的门槛普遍较高缺乏结合上海际不同区域不同形式解决青年人才居住问题的有效措施和机制安排。政策惠及面主要集中于全球顶尖科学家、高级专家和领军型人才等已经功成名就的高端人才或者区域重点产业、重点单位指定的专业人才而正处于事业发展上升阶段的青年后备人才申等候期较长部分区制定出台的青年人才安居工程政策落渠道不通畅导致补贴政策“靴子不落地”。
