为进一步强新形势下村党组织带头人队伍建设按照市委书记批示精神近期我们到、、等地进行专题调研并、、等区县对选优配强村党组织带头人工作进行总结。调研共到了个市、个县、个乡镇、个村采直接进村入户、随机边看边问、分类解剖麻雀等方式进行重点围绕农村和农民需要怎样的带头人、带头人在哪里、怎样把带头人选出来、怎样使带头人稳得住干得好等四个问题进行研究探讨。调研中大家反映这些年坚持不懈地抓村党组织带头人队伍建设得了明显成效在新形势下要进一步大力度、创新发展努力推动带头人队伍优化升级。现将调研情况汇报如下
一、坚持以农村和农民际需求为导向进一步突出带头人的标准
村党组织带头人是建设农村基层服务型党组织的直接责任人肩负着带领党员群建设农村、发展农业、致富农民的重要职责建设一支优秀的带头人队伍对于一个村、一个乡镇甚至一个地方的发展稳定都是至关重要的。近年来一些县市区在选配村党组织书记中紧紧围绕农村经济发展和农民增收致富的迫切需要着眼形成鲜明的选人人导向进一步聚焦和明确带头人的标准概括起来主要是“三有三带”。一是有理想念和奉献精神能带给希望。大家认为现在要把村里搞好、把村民带富必须选一批能够贯彻党的路线方针政策有志于在农村干事创业对老百姓有感情愿意付出和奉献带着大家一块苦一块干的带头人。地去看的市区村、村、县村等党组织书记都是志愿为家乡、为村民服务甚至自己掏钱为大家办事村民十分拥护；村里产业发展、环境优美老百姓生活殷精神状态好对现“致富梦”充满了心。二是有经济头脑和致富本领能带领发展。大家认为现在要当好村党组织带头人repy/repy
必须能带领村民发展致富否则在村里“吃不开”群也不满意。调查表明当前农民心目中带头人应该具备的能力质排在第一位的是带领致富。区狠抓“项目支书”建设把个人有致富项目作为选带头人的一条硬标准。调研中去的好村有一个共同特点就是带头人有经济头脑和致富本领村集体经济力强村民收入比较高。三是有良好品行和道之心能带来和谐。大家认为要成为一名带头人一定要思想质好、品行端正、处事道这样群才会任矛盾自然就少村里也就和谐稳定。、、等地在换届时都把办事道作为选配带头人的基本条件。县明确提出要把处事正作为选带头人的“入场券”。调研座谈中一些干得好、任职长的村书记谈到一点共同体会就是当干部不能私心太重。
二、坚持统筹城乡人才资源进一步拓宽带头人队伍的来源渠道
随着市场化、城镇化、农业现代化快发展农村劳动力向城镇和非农产业持续转移农村人才“空壳化”问题比较普遍。在这种情况下选村干部、选带头人特别是要选一个优秀的带头人必须拓宽视野在大范围寻找和发掘。从调研情况看各地选的带头人主要来源于五类人群一是本村致富能手。主要指种养大户、
个体私营企业主、专业合作社负责人他们有一定的发展眼光和创业力大有自己的经济体或种养基地有自然形成的群基础能够推动村集体经济发展和带领致富村民大比较接受和认可。二是外出务工经商人员。主要指从本乡本村出去的务工经商人员、企业经营管理人员等他们头脑灵活、见过世面懂经营、会管理对本村有着天然的乡土情结村民普遍期望他们回村当带头人。三是现任村干部。主要指在任的村委会主任、党组织副书记以及其他村干部他们已经在村干部岗位上经过了一定历练对村里工作比较熟悉有一定的群基础。四是自愿到村服务或创业的大中专毕业生。主要指选聘到村的大学生村官、“三支一扶”人员以及自愿回来的大中专毕业生他们年纪轻、有化思想活跃敢闯敢干把回乡当村官作为职业选择已经涌现出不少好典型村民越来越认可。五是本村复员退伍军人。他们对本村情况熟悉在部队锻炼之后视野比较开阔吃苦精神强有一定组织能力和干事魄力许人回村后都成了致富能手在群中有一定威。
经过对部分县市区的村党组织带头人来源分析结果表明
本村致富带头人比例最高。
2外出务工经商人员比例逐年上升。
复员退伍军人是一个重要来源。
县乡机关下派干部也占较大比例。
三、坚持从本地际出发积极探索践进一步创新选出带头人的方式方法
