※背景情况※
上海正在打造全球卓越城市着力强化城市精细化管理着力保障城市运营安全着力营造和谐良好的营商环境。经过年不懈努力上海已基本现全市管道天然气化。但作为管道天然气的补充上海仍有近220万液化气户和家液化气销售、配送企业及供应站供应管道网络无法到达的偏远区域和城乡结合部等分散区域。这部分液化气户和销售、供应还存在大量户自提、自运现象安全隐患服务水平底。近几年曾发生过起事故不但危及城市共安全也暴露出城市安全管理和行业管理中的问题和隐患给燃气行业管控敲响了警钟。
※问题及分析※
本市偏远地区和城乡结合区域的户呈分散度大、流动性强、隐蔽性强、管理难度大等特点户登记较随意而销户不规范户及供应、运输设施老化品牌鱼龙混杂气源的品质和来源复杂户及企业强制年检不落安全隐患极大。
上海市政府早在201年就下发了沪府办201119要求在本市全面推行瓶装液化气规范统一配送工作。201年修订了“上海市燃气管理条例”的相关条款并在中心城区的黄浦区开展了液化气“规范统一配送”改革试点工作。按照上海住房和城乡建设管理委员会2017年27和2018年市委关于“上海市精细化管理三年行动计划”要求。2017年底完成中心城区七个区的“规范统一配送”2018年底完成外环线以内城区的“规范统一配送”2019年完成新城镇的“规范统一配送”2020年基本完成该项工作。为保证目标的现市政府要求区级政府按照“政府指导、企业落、市场落、安全配送”原则建立瓶装液化气规范统一配送供应服务体系确保生产、储存、运输、配送和终端户的安全。并采区级政府提供部分财政补贴、相关企业提供部分配套资金、户承担部分的方式共同推进液化气“规范统一配送”工作。
现液化气“规范统一配送”是上海城市精细化管理和保障城市运营安全的重要举措可解决液化气行业的四个突出问题。
1、提升服务水平
通过供应管理息化、配送环节统一化、服务规范标准化等手段向户提供“名登记、平台预约、送气上门、接装到位、安全检查”的优质服务。
2、强化安全监管
通过企业对瓶装液化石油气户进行一年一次的入户安全检查工作以及每次配送过程中的安检查找户端的安全隐患并督促户整改隐患现液化石油气生产、储存、运输、配送和户使等环节安全可控。
