关于全省脱贫攻坚工作进展情况的调研报告
关于全省脱贫攻坚工作进展情况的调研报告
按照省人大常委会29年监督工作安排为做好听和审议省政府关于全省脱贫攻坚工作进展情况报告的相关准备工作29年月X副主任带领调研组赴X、X市进行专题调研2月调研组赴X开展调研地考察当地扶贫产业和帮扶项目进村入户走访低收入农户与当地市县政府及相关部门、镇村负责同志、基层人大代表进行座谈交流。为全面了解我省脱贫攻坚工作情况调研组还省政府扶贫办、教育厅、民政厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等部门X市及X市人大常委会农委提供了关于脱贫攻坚工作进展情况的书面料。现将有关调研情况汇报如下
一、我省脱贫攻坚工作进展情况
“十三五”以来在省委省政府的坚强领导下全省上下深入贯彻落中央、省委关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略深入施脱贫致富奔小康工程狠抓责任、政策和工作“三落”脱贫攻坚得决定性胜利。
一是省定脱贫目标提前现。截止29年底省定建档立卡低收入人口已经基本现年收入X元脱贫目标；低收入人口义务教育、基本医疗和住房安全“三保障”落情况总体良好；X个省定经济薄弱村已全部达标；省重点帮扶的X个县区全部“摘帽”；扶贫开发重点片区发展能力明显增强民生和社会事业得到显著改善。
二是分类施策现精准帮扶。坚持开发扶贫与社会保障双轮驱动依靠开发式措施脱贫的约占X依靠兜底保障措施脱贫的约占X。强扶贫开发与兜底保障政策制度衔接对有劳动能力的通过产业、就业帮扶促进增收；对符合条件无劳动能力的纳入最低生活保障范围；对既不符合条件又无劳动能力的特殊困难群体落集体经济分红、社会组织定向帮扶、地方政府兜底等综合措施。进入笔杆子家园网站.bgzjy.cn下载范
三是聚焦薄弱环节统筹推进。强省定经济薄弱村和重点片区脱贫攻坚统筹推进行业扶贫和社会扶贫部署施了X个脱贫致富专项行动。深入推进产业富民工程开展消扶贫和电商扶贫开展“百企帮百村”活动推进资产收益扶贫完善利益联结和收益分配动态调整机制大力发展村级集体经济。深化“五方挂钩”帮扶和重点片区整体帮扶全省X家省级“五方挂钩”单位累计协调落帮扶资金X亿元施帮扶项目X个。X个重点片区基础设施条件明显改善产业结构得到优化升级民生事业得到进一步发展乡村面貌发生很大变化。X个革命老区困难群和薄弱村增收致富能力明显提升。
四是务担当激发创新活力。全省各级各部门积极探索创新扶贫政策措施和工作机制涌现出许行之有效的好做法、好经验。省级积极推进“五方挂钩”帮扶、“阳光扶贫”监管系统及时推广精准扶贫补充医疗保险、村级医疗互助机制等创新做法。徐州市发展“六型经济”促进经济薄弱村持续增收、邳州市创新乡村共空间治理；X市出台“精准防贫工作施意见”、X县成立“消扶贫创新创业中心”；X市部署施经济薄弱村增收脱贫巩固提升计划、滨海县探索“四建四强”防止返贫新模式；X市创新搭建“阳光扶贫超市”、X县走出“飞地同创”产业扶贫新路；宿迁市建立乡镇扶贫专干专员制度、推行“电商扶贫”新模式、协同推进农房改善和农村共空间治理等有力推进了脱贫攻坚步伐。
五是探索构建缓解相对贫困长效机制。各地在创新开发式扶贫机制和强化保障性扶贫“普惠”政策的基础上积极探索构建缓解相对贫困长效机制。突出产业扶贫、就业扶贫和教育扶贫推动各部门帮扶政策措施有效衔接、协调发力不断提高低收入农户和经济薄弱地区持续发展和增收能力。建立缓解支出型贫困机制通过政府、社会、市场协同发力积极解决支出型贫困难题。建立返贫监测预警机制通过主动申报、入户调查、据比对等强化对已脱贫对象的跟踪监测及时发现、及时纳入帮扶范围。
二、脱贫攻坚存在的主要问题与原因分析
总体来看全省脱贫攻坚将如期现既定目标任务。但从全面巩固提升脱贫攻坚成果高质量打赢打好脱贫攻坚战来看仍然存在一些问题和不足。
一部分低收入农户脱贫基础不牢
