关于做好市镇人大代表选举工作的
按照宪法和地方组织法等有关法律规定今年底至明年初我市市镇人大将进行换届选举依法选举产生新一届市镇人大代表和国家机关组成人员。市镇人大代表选举工作是整个换届工作的一项重要内容和基础前提做好这项工作对于保持改革发展稳定的良好态势推动“四个全面”战略布局促进地方政权建设具有十分重要的意义。
一、新形势面临新要求主动适应“四个全面”
党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局全国人大、江苏省委也分别召开了强县乡人大工作和建设座谈会并专门下发件对进一步强县乡人大工作和建设提出了新的具体的要求。就我市而言市镇人大工作要适应全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求按照总结、继承、完善、提高的原则保证市镇人大依法行使职权。新形势下如何“四个全面”引领市镇人大代表选举工作选出党和人民群满意的人大代表具体要把握“四个注重”。
一是注重代表质。全面建成小康社会需要各级人大代表的共同努力。习总书记曾经深刻指出:“中国20万各级人大代表都要忠代表人民意志依法参行使国家权力。”这既是对代表质的要求又是对人大代表履职的要求是对发挥代表在现全面建成小康社会中作的新要求。市镇人大代表换届选举要把优化代表结构和提高代表质有机统一起来既注重代表的广泛性和代表性又强调履职意识和能力。市镇人大代表应当关注人民群身边的热点难点问题通过不断改进和完善履职方式使审议时既“上通天线”、又“下接地气”提出议案建议注重质量闭会期间活动注重效。
二是注重选民意愿。在当前全面深化改革、经济形势错综复杂、各类矛盾交替出现的新情况新形势下要求基层人大代表关注选民意愿。代表既要代表原选区选民的利益又要代表广大人民群的利益要有全局观念和整体意识；代表既要敢于为民代言又要善于为民代言把群的呼声和诉求准确、及时地反映上来；代表既要立足本职又要密切同人民群的联系主动回应人民的期待为人民群排忧解难。
三是注重依法选举。市镇人大换届选举的过程就是全面推进依法治国的一次践是宪法和选举法等法律法规的具体施过程。市镇人大和选举工作机构要在党委的统一领导下认真行使宪法和法律赋予的职权严格按照法律的规定认真总结上一次换届选举的经验和做法做好选举委员会等选举工作机构的设立、选区划分和选民登记、提名推荐和介绍代表候选入、组织选民投票选举等各个环节的工作确保换届选举各项工作在法治的轨道上运行。
四是注重履职监督。全面从严治党对人大代表队伍也提出了高的要求。市镇人大代表换届选举要严把代表“入口关”进一步提升代表质。人大代表要强思想、作风建设自觉接受监督。特别是党员代表要深入践行“三严三”认真开展“两学一做”学习教育带头讲党性、守纪律、作表率充分发挥人大代表的模范带头作。同时按照代表法规定人大代表还应当以种方式向原选区选民报告履职情况自觉接受原选区选民和人民群的监督。
二、新变化带来新问题清醒认识“三组矛盾”
