※背景情况※
习近平总书记考察上海工作时对上海提出了五个方面的工作要求1其中第四点是深化社会治理创新要求提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化注重在细处下功夫、见成效让群有得感、幸福感、安全感。
上海残疾人口9万人2约占城市总人口目的。上海市坚持以需求、问题、效果为导向突出制度供给拓展服务功能不断优化残疾人政策是中国残疾人政策进步指排名第一的城市并被国家五部委评为“全国无障碍示范城市”。在精细化、科学化、智能化上下功夫提高城市管理管理水平改善残障人士生活是上海乃至全国的新时代任务。作为中国城市现代化建设的标兵上海残障人士制度在全国范围内具有借鉴推广意义。在首届中国国际进口博览会上长江三角洲区域一体化被确定上升为国家战略。在新战略下长三角人财物的流通将愈方便方便区域残障事业的合作和发展。
※问题及分析※
对弱势群体包括残障人士、外来人员、底层人士的切关怀及高质服务彰显国际一流城市管理水平。根据《上海市残疾人事业“十三五”发展计划》上海正在教育、就业、医疗、社保、扶贫、维权、艺、体育、无障碍建设及息化建设方面不断深化、提高服务残障人士的水平但由于部分制度及管理方面的欠缺推出的政策的际效受到限制具广泛提升空间。
例如在无障碍设施方面虽然上海市贯彻落国务院发布的《无障碍环境建设条例》并且从200年月开始施行《上海市无障碍设施建设和使管理办法》但由于“重建设轻管理”无障碍措施出现“人为障碍”使受阻的情况时有发生。根据杨浦区残联2018年的地调查市盲道和楼宇盲道的设施标准不匹配难以无缝对接。
在科技、网络运的方面上海注重推进无障碍网络息一站式政务息和共服务并建立上海市残疾人据但在促进残障人士应智能康复产品等创科产品上仍未有任何蓝图,未来残障人士或会面临“智能鸿沟”。