为认真做好市第五次党代会筹备工作按照市委部署要求市政协党组副书记、副主席率调研组围绕“强协商民主建设广泛汇聚智慧力量”赴部分县市区地调研听各县市区政协、市各党派团体和部分政协委员的意见建议并赴市等地学习考察形成专题调研报告如下。
一、我市政协协商民主建设的探索和成效
一旗帜鲜明讲政治政协党的建设坚强
一是强化党的领导。中央、省委政协工作会议召开后市委于年月召开市委政协工作会议传达学习习近平总书记重要讲话精神深刻领会中央、省委关于新时代强和改进人民政协工作的重大部署并就贯彻落工作作出全面安排。市委重视强对政协工作的领导定期听政协工作汇报研究解决重大问题先后出台《关于新时代强和改进人民政协工作的施意见》《关于强和改进人民政协民主监督工作的施意见》《关于强新时代人民政协党的建设工作的施意见》等规范性件。
二是强化理论武装。健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央和省、市委关于强人民政协工作的一系列决策部署扎开展习近平总书记关于强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”牢牢把握正确政治方向。
三是强化政治引领。市政协党组发挥把方向、管大局、保落的重要作出台《》部署落新时代强和改进人民政协工作不断夯团结奋斗的共同思想政治基础。坚持重大事项及时向市委示报告年度工作要点、重点协商计划经市委常委会会议审议批准施确保党的领导贯穿政协履职全过程各方面。坚持市政协负责同志联系各民主党派、工商联、知联会和无党派人士制度保持密切联系强联动协作。
二履职尽责勇担当政协履职创新持续深化
一是健全政协协商推进机制。每年初市委会同市政府、市政协制定年度协商计划纳入市委、市政府总体工作部署列入市委常委会工作要点。年以来市委和市政府、市政协共同确定重点协商议题项组织施各类协商活动次批示市政协委员大会发言件次；开展市政协重点协商成果办理落考核次。目前我市“协商议题共同确定、协商计划共同制定、协商活动共同施、协商会议共同参、协商成果共同落”工作机制成熟定型有力地推动政协制度优势转化为市域治理效能。
二是创新构建政协协商体系。创新建立了月度协商会制度确定个议题做到季季有议政、月月有协商形成“+协商”工作格局。完善市县政协联动协商、基层协商、网络协商工作机制推动协商向基层延伸、向网上拓展。健全市县政协联动机制与宣州区政协探索建立“敬亭协商汇”平台。制定市政协网络协商施办法“快乡村建设”资政会网上议政余人次参人发表意见。围绕“十四五”规划编制开展网络协商问需于民、问计于民。
三是发挥协商式监督特色优势。围绕推进中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落增监督性议题在年度重点民主协商计划中的比例。围绕水环境综合治理、健康宣城建设等开展民主监督推动工作落。建立健全重大情况通报制度市政府负责同志定期向政协通报政府工作、经济形势等。建立市政协专委会对口联系市直单位制度市直各单位主动邀政协委员担任行风监督员、民主评议员等。
四是深化提案办理协商制度。年起我市在全省率先建立了市委、市政府领导领衔督办重点提案机制。年市委常委会会议首次研究重点提案督办工作形成了市委书记领衔督办市委、市政府、市政协领导班子全员参与督办的新格局。四届市政协以来市领导领衔督办重点提案件其中市委市政府主要领导领衔督办件。高度重视市政协提案、协商成果办理落坚持市委办、市政府办、市政协办联合分解交办将办理落工作纳入市直单位目标管理考核。市政协重点提案督办工作成为省政协特色工作联系点。
五是持续提高政协协商质量。坚持“三心两进一流”工作理念推动政协工作从注重“做了什么”“做了少”向“做出效果”转变。把提高调研质量作为强和改进政协工作的突破口力求问题找得准、原因分析透、建议提得。进一步优化协商流程精选大会发言增现场回应邀市民网民参与协商。坚持提案质量、办理质量、服务质量同步发力创新开展“提案撰写调研月”活动努力推动提案工作高质量发展。市政协围绕“快‘一地六县’合作区建设”开展调研协商提炼形成有关提案省政协主席张昌尔亲自署名在全国“两会”上提交。
三强基固本抓队伍政协履职能力不断提升
一是注重发挥专委会作。出台《关于强市政协专委会建设的意见》修订《专委会工作规则》会同市委办、市政府办印发《市政协专委会对口联系市直单位的意见》。建立“全员入委”制度构建“专委会+界别”“专委会+委员联络组”工作模式着力提升专委会工作水平。
