关于22年全市集体林地保护利情况的调研报告
为了全面了解和掌握我市集体林权制度改革以来所得的成果梳理存在的问题提出切可行的破解难题的方法和建议进一步调动农民开发山林的积极性促进林下经济的发展增农民收入助力乡村振兴战略健康发展。根据市政协常委会22年工作要点市政协成立了XX主席总负责XX副主席为组长市政府相关部门负责人及部分市政协委员参的专题调研组于9月份对全市集体林地保护利情况进行了调研。调研组深入全市八个县市2余个村屯地踏查了集体林地承包户的具体情况在部分县市召开了政府、林业局、相关乡镇政府、乡镇林业站、村委会负责同志及集体林地承包户代表参的座谈会听了《XX市集体林权制度配套改革施方案》施以来各层面的工作成效、经验做法及存在的问题和意见建议。现将综合情况报告如下
一、基本情况repy/repy
目前我市集体林业总经营面积为XXX.X万顷占全市林业的XX.X％、占地方林业的XX.X％；林业地面积XX.X万顷占全市林业的XX％、占地方林业的XX.X％；有林地面积XX.XX顷占全市林业的XX.X％、占地方林业的XX.X％。森林蓄积XXXX.X万立方米。集体林中天然林XX.XX万顷、人工林XX.XX万顷；益林XX.XX万顷其中国家级益林XX.XX万顷、省级益林X.X万顷商品林XX.X万顷。目前全市八个县市XX个乡镇共有乡镇林业工作站XX个。我市地处长白山区林区面积大森林覆盖率高发展潜力在山希望在林集体林业占据地方林业半壁江山在经济社会发展和生态建设中具有重要地位。集体林既是我市生态屏障的重要组成部分又是广大农民的重要生产资料集体林业发展与全市生态安全、国土资源开发、农业农村发展、小康社会建设密切相关。
二、集体林权改革得积极成效
XXXX年X月按照省政府的统一部署我市全面启动集体林权制度主体改革在市委、市政府的正确领导下经过全市广大干部群的共同努力XXXX年X月全面完成了主体改革任务得了良好的生态效益、经济效益和社会效益促进了农村林业和经济的发展。全市X个县市XX个乡镇XXX个村XX.X万农户XX.X万农民参了集体林改。完成外业调查面积XXXX.X万亩确权面积XXX.XX万亩、签订承包合同面积XXX.XX万亩顺利完成各项改革任务。集体林权制度改革给我市集体林业带来积极变化。
X、激发了农民林业生产经营的积极性。集体林权制度改革后使农民得重要的生产资料广大的林农得了林地经营权和林木所有权林农充分利林地资源积极发展种养业等非林非木产业。相比林改前林下经济发展较快林业产业结构得到调整优化森林的生物样性得到有效恢复不仅拓展了林业发展领域而且拓宽了农民增收的渠道初步现了国家得绿、农民得利两大目标。XXXX年造林X.XX万亩、抚育X.XX万亩；松子、核桃、榛子等经济林产品产量X.XX万吨；带动当地农民就业XXXX人。
X、建立了新型林业经营体系。我市各县市林业部门围绕林地经营和林下经济产业发展积极探索组织方式强培育专业大户、林业专业合作社等新型经营主体。通过流转集体林地经营权扩大经营规模发展规模适度的林业专业大户；鼓励和支持林业专业大户、家庭承包户等组建农民林业专业合作社推动林下经济从一家一户松散型发展向“合作社＋基地＋农户”集约化转变不断提升辐射带动能力。XXXX年底全市林业专业大户XXX个经营面积XX.X万亩；农民林业专业合作社XX个入社农户XXX户经营林地面积XXXX.X亩。
X、激活了生产要和资源整合。通过林权制度改革林业正在成为产业和资本集聚的重要领域开始积极探索资本运营的路径开展林权抵押贷款拓宽融资渠道使林地林木资源由固化资产转变为活化资本生产要不断活跃固化资源开始流动推动传统林业开始由封闭、僵化型逐步向开放、活跃型的现代林业转变。截止XXXX年末全市集体林业林权抵押贷款面积XXX.X万亩贷款余额XXXXX万元比上年增XXX万元；林权流转面积XXX.XX万亩其中XXXX年流转X.XX万亩。投保面积XXXX.XX万亩保XXXX.XX万元。
X、促进了林区社会和谐稳定。通过林权制度改革现了山定权、树定根、人定心过去那些村干部武断专行、以权谋私现象得到了较好解决林农关系、国有林和集体林关系、集体和个人关系进一步得到了理顺。有效减少了林权纠纷化解了矛盾隐患尤其是使年来的“一山两证”、“插花地”等历史遗留问题得到妥善解决促进了林区社会的和谐稳定。自开展林改以来全市承包经营纠纷发生件XXXX件已经调处XXXX件。
