全市基层社会治理工作的调研报告
基层社会治理是地方党委、政府根据不同地区的不同特点从保持良好的社会秩序、提供优良的社会服务、形成有效的治理格局三个层次有重点地动态推进。党的十九届四中全会强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。习近平总书记指出“要强和创新基层社会治理使每个社会细胞都健康活跃将矛盾纠纷化解在基层将和谐稳定创建在基层”。市委书记陈敏尔同志指出要持续强和创新社会治理善于利先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准大力提高社会治理水平。我县以“两抓两树”“四访四议”“六项专项治理”为抓手推动基层社会治理工作得了一定成效。为深入了解我县基层社会治理现状总结工作经验进一步推动我县基层社会治理工作迈上新台阶县政协组成县基层社会治理调研组对我县基层社会治理情况开展调研走访调研了在这方面具有代表性的个乡镇、个街道组织召开调研座谈会次综合调研情况总结调研经验形成此调研报告。
一、我县基层社会治理现状
近年来县委、县政府高度重视县基层社会治理以“脱贫攻坚”为总抓手推行“两回两讲两解”“示开六个一”“新时代明践”“扫黑除恶”专项斗争等一系列工作举措并不断强化基层基础设施建设得了显著成效。
一党的政治核心和战斗堡垒作不断增强
这次“新冠肺炎”疫情是对基层社会治理体系和治理能力的一次大考。在疫情期间县委、县政府主动出击带领广大全县党员干部、村社区网格管理员以党性、责任意识、使命意识为动力挺起党员胸膛、树起一面党旗、组建一个支部、形成一座堡垒在战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展等各项重点工作中都发挥了巨大作。全县被划分为2个网格建立了县、乡、村三级网格体系每个院坝都有网格员每个家庭都有对接干部。党员领导干部定期入户开一次家庭会、干一天农家活、做一件贴心事、吃一顿家常饭、住一晚农家屋。讲政策讲变化、解怨气解难题让群感受到党和政府“无处不在”“无时不在”“无事不在”。
二基层社会稳定形成常态
持续推动“六项专项治理”工作现基层社会稳定和谐。一是群安全感不断增强。紧绷政治安全这根弦严防敌对势力对农村基层组织的渗透、对群的争夺严厉打击组织邪教、非法宗教、宗教极端活动等违法犯罪行为。依法严厉打击农村地区“黄赌毒黑拐骗”、传销、套路贷等违法犯罪行为。在全县干群及政法部门的努力下2年二季度县群安全感评分达.分排名县级序列第一位全市第二位。较2年的.分县级序列排名第三位全市排名第四位评分上升.分排名各上升两位。二是城市形象逐步树立。坚持城镇细管、智管、管、严管深化“马路办”做到警察上路、车辆限行、道路清障、违法重处、部门协同建立“城警互认”机制消除执法盲区。三是行业行风得到极大改善。重处违反师德行为对打牌赌博的国家工作人员进行立案处理专项整治买卖生源等不良作风恢复教育生态平衡；成立个“医德讲习所”召开民营医院监管部门联席会提升城乡医疗服务水平；全覆盖启动教师家访、医生巡访着力解决“上学难”“看病难”。四是乡村变美有目共睹。全力打造乡村美景、挖掘乡村美味、弘扬乡村美德开展“清洁家园·和谐邻里”活动持续整治“无事酒”“豪华墓”培育民风民俗建设美丽乡村。年征集家风家训余条累计整治豪华墓座、劝阻“无事酒”次。五是坚决树立为民服务的宗旨。好“民生之声”服务热线和网络问政平台畅通群小时诉求表达渠道群满意度达.。2年访批次、人次分别下降.、.。六是党委政府政形象得到极大提升。从2年开始渐次开展作风建设年、作风巩固年、作风提升年活动持续推进“三察两评一述职”社会人士和企业评议评价最差部门、最差科室县级部门主要负责人年底通过广播、电视向全县开述职接受群监督和评价。
三农村基层基础设施建设得到根本改善
近年来以“脱贫攻坚”为契机我县农村基础设施飞速发展。一是道路现村级全覆盖。全县地方路总里程为里其中乡道里村道里全面现农村路村村通。二是群饮水得到全面保障。2年农村饮水项目投资达万元治理小型水源工程处新增和恢复蓄水万方巩固提升饮水安全人口.万全力补齐了农村安全饮水的短板。通过集中供水、分散式供水等方式现了饮水管道到户少偏远的吊散户也能现分钟之内到达饮水点不再面临天干缺水的困境。三是电力通讯得到极大改善。将小水电、光伏发电等清洁能源优先并网大力改造低电压台区及过载线路彻底消除无电户大力提升供电可靠性和稳定性。农村区域通讯不断深度覆盖通达率达.％以上村村通光纤在里以内、人以上人口集聚区域均具备光纤接入能力。
四城市社区群自治能力显著提升
一是以“小网格”托起“大服务”。以社区社会治理网格化与小区自治网格化“双网合一”的管理模式常态化走访民情、排查矛盾、发现隐患、了解需求、提供服务。落社区干部、居民小组长、楼栋长、自治管理员四级网格责任分级管理、层层履职、全面覆盖现社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责的良好治理局面。二是以“小组织”汇成“大治理”。按照政府指导、社区参与、居民自治的原则探索以“三楼党建”引领社区搭建平台组织召开“三会”的居民自治模式共同协商解决问题。探索“八步管理”工作法通过自治管理委员会制定约小区出现了良好的共治局面。三是以“小气候”影响“大环境”。将居民自治与物业管理相结合、志愿服务与专业服务相结合既保障居民们有效行使自己的民主权利还有利于使居民的问题与困难得到及时的解决。探索成立志愿者小分队和自管委员会完善《自治管理规约》开展党员志愿服务活动带动全体家庭参与小区治理有效改善了小区“脏、乱、差”的现象。
五基层群生活水平逐步提高
一是群收入方面。2年我县城镇和农村居民人均可支配收入分别达元、元增长、.均高于GP增速。调研组走访调研乡了解到当地户籍人口人2年在农商行的存款有万2年上涨到万；镇村户人2年年底在农商行存款达万。二是社会治理方面。我县于2年开发了“”户情大据平台对全县行了网格化管理。平台通过采集、汇聚全县居民生产、生活及个人基本息将大据运到脱贫攻坚及社会治理等领域现了精准扶贫、智慧治理。同时系统还承载了记录“四访”工作的功能助力干部走访、医生巡访、教师家访、农技随访的高效运行。三是提升生活质量方面。快建设“智慧小区”我县部分小区已开始采新一代息与通技术集成小区内共息应和业主家庭智能应现对小区内的建筑物、小区基础设施、各类居住人员等进行事务管理和行政管理为小区居民提供智慧化服务的宜居环境。从而提高住户感受度和物业服务效率进而提升业主的安全感、得感和幸福感。我县首个智慧小区金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工评价。
六干群关系得到极大改善
