随着城镇化进程速推进x县农村劳动力大量外出经商务工农村留守空巢老人日益增吃饭难逐渐成为农村养老新问题。针对该问题x县按照“政府主导、部门联动、试点先行、慈善助力、社会参与”的思路探索推行“党建+长者食堂+N”模式通过党支部引领、党员群参与等方式推动长者食堂在解决农村养老问题等方面发挥积极作不断提升农村老年人的生活幸福指。
一、主要做法
1.党建引领综合施策促落。一是以制度建设为根本。为补齐x县养老服务短板构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境x县坚持以乡镇为单位以村社区为落主体研究出台《施方案》明确到2022年底全县符合条件的行政村社区建设运营x所长者食堂的工作目标切提升老年人的幸福感、得感和安全感。二是以四级联动为支撑。采“政府补助一点、村社区支持一点、社会捐赠一点、个人付出一点”的四级联动模式在发挥政府托底保障职能的同时通过各级党支部广泛动员在外能人、社会组织、村社区居民等积极参与捐资捐物。三是以奖补政策为激励。各乡镇每年需完成x所长者食堂的建设运营由县政府督查室、县财政局、县民政局进行现场核确认后给予所在乡镇基础奖励x元在此基础上超额完成的部分由县财政给予各乡镇x元/所的奖励。
2.以人为本精心打造谋长远。一是建强服务队伍。印发《x县关于开发养老互助乡村益性岗位的通知》为每所长者食堂招聘1-2名专职工作人员促进就业困难群体兜底就业；明确村社区党支部书记第一责任人职责负责长者食堂的管理、运营；由村党支部组建敬老助老志愿服务队召党员群积极参与长者食堂运营服务结合际和服务对象的需求每天至少安排2名志愿者参与分餐、服务、引导等工作；挑选责任心强的老党员组建“银发工作队”参与维护长者食堂秩序及时劝导、制止部分老人的不明行为。此外每月定期进开展工作流程、设备使、长者沟通技巧、养老政策解析等方面的培训增强专职工作人员和志愿者服务老年人的能力养。二是建设服务场所。乡镇党委通过进村入户调研走访召开村干部、党员代表、村民代表座谈会等形式就长者食堂选址、建设、日常监督管理、餐食标准等问题广泛征求意见建议。选择村社区内常住老年人较的区域利历年来建设的农村幸福院、老人服务中心、化活动中心、党群服务中心等现有设施及共资源按照简洁、大方、适老、通风等要求进行修缮改造并在门口醒目位置悬挂统一标识着力打造老年人居家养老五分钟“幸福圈”。三是健全管理制度。村社区党支部通过不断挖掘、总结长者食堂运营期间积累的经验和教训修订管理制度明确财务管理、开示、食品安全、卫生消毒等工作事项的细节内容。同时通过开展满意度调研、抽查评价反馈等方式广泛收集老年人对长者食堂建设运营情况的意见建议及时改进工作中不足不断完善长者食堂管理制度。
.创新思路拓展外延惠民生。一是丰富服务功能。根据试运营过程中老年人提出的意见建议村社区党支部结合长者食堂场所条件、老年人际需要等因在满足老年人餐的基础上不断丰富图书阅览室、体活动室、休闲娱乐室等场所功能较好地满足了老人们日常娱乐、社交等样化服务需求和“抱团养老、就地享福”的愿望。二是拓展服务领域。将长者食堂与村新时代明践站、红色驿站等阵地相结合作为党员志愿服务群、发挥作的平台由乡镇理论宣传轻骑兵和党员志愿服务队定期到长者食堂开展党的理论政策宣讲活动并设立党员志愿服务“先锋岗”参与长者食堂日常工作志愿服务。将长者食堂作为敬老爱老教学点按照就近原则与乡镇中小学开展共建活动让少年儿童在参践活动中得化熏陶让“食堂”成为学生的“学堂”。将长者食堂作为老年人身体健康监测站定期邀县医院医生到长者食堂开展义诊活动为就餐老年人提供健康咨询服务。三是培育明乡风。乡村振兴乡风明是保障。传统化具有持续的影响力各村社区党支部深入挖掘、广泛收集辖区内传承的良好家风族训、乡规民约以及孝道化等资源在赋予其新的时代内涵后融入长者食堂的运营和装饰中发挥其在聚民心、教民行、化民风等方面的作使长者食堂成为助力乡村振兴的“精神驿站”。
二、存在问题
