国家物资储备息系统
二期工程可行性研究报告
(代项目建议书)
目录
第一章项目概况.............................--
.项目名称、承担单位及负责人................--
.2编制单位..............................--
.编制依据...............................--
.国家物资储备息系统建设概况..............-2-
..总体建设目标......................-2-
..2总体建设内容.......................--
..总体规划逻辑架构.....................--
..系统建设途径........................--
.本期建设内容概况........................--
..本期建设目标........................--
..2本期建设内容.......................--
.总投资及来源............................-2-
.7效益分析..............................-2-
.8结论.................................--
第二章项目承担单位..........................--
2.组织机构..............................--
2.2国家物资储备局........................--
2.储备物资管理局办事处....................-8-
2.储备仓................................-9-
第三章项目建设的背景和必要性................-2-
.项目建设背景...........................-2-
.2现状................................-2-
.2.网络系统现状......................-2-
.2.2应系统现状.......................-2-
.2.配套设施建设现状...................-2-
.差距和不足............................-2-
.必要性分析..........................-28-
.可行性分析.............................--
..技术可行............................--
..2基础条件完备.......................-2-
第四章需求分析.............................--
.主要业务描述............................--
..规划计划............................--
..2物资管理...........................--
..安全保卫............................-8-
..财务管理............................-8-
..资产管理............................-9-
..基本建设管理........................--
..7人事管理...........................--
.2应系统建设规划.........................--
.功能需求...............................-2-
.非功能需求.............................--
..性能需求............................--
..2可性需求...........................-7-
..可靠性需求..........................-7-
..处理能力需求........................-8-
.息量预测...............................-8-
..业务量.............................-8-
..2网络带宽测算.......................--
..存储量.............................-2-
第五章总体方案.............................--
.指导思想和建设原则.......................--
.2本期建设目标...........................-7-
.本期建设内容............................-8-
.本期系统逻辑架构........................-9-
第六章项目建设方案..........................--
.标准规范建设............................--
..技术标准............................--
..2应标准............................-2-
..现途径.............................-2-
.2网络系统设计...........................--
.2.网络建设内容.......................--
.2.2储备专网建设......................--
.2.外网建设方案......................-7-
.2.网络管理.......................-78-
.服务器及存储系统.....................-82-
..服务器系统.......................-82-
..2系统软件..........................-9-
..存储系统........................-92-
.应系统方案............................-9-
..总体设计...........................-9-
..2应支撑平台........................-9-
..应系统建设.......................-99-
.安全体系设计............................-2-
..安全设计目标........................-2-
..2安全策略...........................--
..安全域划分..........................--
..安全措施............................--
第七章环保、消防、职业安全卫生和节能...........-2-
7.环保.................................-2-
7.2消防................................-2-
7.职业安全卫生...........................-2-
7.节能.................................-2-
第八章项目招标方案..........................-27-
8.招标范围..............................-27-
8.2招标组织形式..........................-27-
8.招标方式..............................-28-
第九章项目组织机构和人员培训.................-29-
9.项目组织机构...........................-29-
9..领导组织机构.......................-29-
9..2建设机构..........................--
9.2培训人员与内容........................-2-
第十章项目运行维护方案......................--
.系统运行维护主要原则.....................--
.2系统运行维护主要内容....................--
.系统运行维护管理制度.....................--
.系统运行维护工作流程.....................--
.系统运行维护组织机构.....................-8-
.系统运行维护人员队伍.....................-9-
.7系统运行维护估算.......................--
第十一章项目施计划..........................--
.项目建设周期............................--
.2项目施进度............................--
第十二章投资估算与资金筹措...................--
2.投资估算的有关说明......................--
2.2总投资估算...........................--
2.资金筹措..............................--
第十三章效益分析...........................--
第十四章结论与建议..........................-7-
附表......................................-8-
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项目名称国家物资储备息系统二期工程
项目承担单位国家物资储备局
单位地址北京市西城区月坛北街28
项目负责人苏波局长
项目责任人宋红旭副局长
国家物资储备局
北京国新创投资有限司
（一）国家发展改革委办厅《关于印发国家发展和改革委员会“十一五”期间电子政务建设总体规划的通知》发改厅〔2〕7
（二）《国家战略物资储备十年规划2—2年》
（三）《国家物资储备息系统一期工程可行性研究报告》
（四）《国家物资储备息系统一期工程初步设计》
（五）《国家物资储备综合仓管理息系统设计方案》
（六）《国家物资储备成品油储备管理息系统设计方案》
（七）国务院息化工作办室、科学技术部、息产业部《关于印发电子政务工程技术指南的通知》国办〔2〕2
（八）国务院办厅《关于印发电子政务试点工程安全支撑平台和应支撑平台技术规范的通知》国办发〔22〕2
（九）国家发展改革委办厅《关于印发<国家储备综合物资管理办法>、<国家储备火炸药管理办法>和<国家储备油料管理办法>的通知》发改办厅〔2〕97
、政务目标
依托全国发展改革系统纵向网系统建设覆盖国家物资储备局、储备物资管理局办事处和物资储备仓三级息系统全面现国家物资储备系统财务、资产、安全、人事以及仓管理等业务的息化建设对物资储备设施和储备物资行动态管理提高国家物资储备应急反应能力；同时全面支撑国家物资储备三级机构与国家发展改革委、财政部及相关单位的业务职能管理活动为国家发展改革委和国家物资储备局提供及时、全面、准确的息支持和决策依据好地履行国家物资储备局“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控维护国家安全”的职能。
2、业务目标
国家物资储备息系统将现国家物资储备网络化管理建立起与新时期国家物资储备工作任务相适应全面支撑国家物资储备三级机构业务职能管理活动的息系统具体业务目标包括
全面现国家物资储备系统财务、资产、安全、人事以及仓管理等业务网络化管理业务管理表单入网率达规范业务流程、提高协同水平。
2国家物资储备局和各储备物资管理局办事处能够动态掌握和跟踪储备物资和储备仓业务据现业务息一体化管理。业务据新频率由个月缩短为天。
建立决策分析支持系统为物资储备管理和科学决策提供有力支持。
能够现与国家发展改革委、财政部及其他业务相关单位息系统的交互和协同。
能够现与物资生产、供应、物流企业和委托代储企业的息交互。
国家物资储备息系统将充分利国家物资储备局及下属单位已有的息化基础设施和资源新增必要的软硬件基本形成全面支撑国家物资储备三级机构各类业务活动的完整息系统主要建设内容包括
一、参照和遵循息化方面国家标准和相关国际标准结合自身业务特点制定国家物资储备息系统标准规范；
二、依托全国发展改革系统纵向网建设覆盖国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓三级机构满足未来应要求的专网网络；
三、在息资源规划的相关标准和规范基础上开展息资源的规划与建设工作。完成国家物资储备综合据、国家物资储备资产据、国家物资储备基础据、储备仓安防视频据、外部息据等五个息资源据的建设；
四、建设国家物资储备十大应系统包括综合计划管理息系统、综合物资管理息系统、油料物资管理息系统、火炸药物资管理息系统、指挥息系统、国有资产与基本建设管理息系统、财务管理息系统、人事管理息系统、安全保卫管理息系统、协同办系统；
五、按照国家息安全主管部门和保密部门的管理规定和要求建设国家物资储备息系统的安全保障和维护体系。
国家物资储备息系统总体逻辑架构如下图所示主要包括五个层次、两级系统、三个体系。
图-国家物资储备息系统总体架构
在总体架构中IT基础设施平台是整个系统的基础设施平台由网络系统、主机存储系统、备份系统及各类系统软件构成为国家物资储备息系统应软件提供运行环境；息资源中心现国家物资储备三级机构息资源的集中管理为国家物资储备一体化业务应提供基础息；应支撑平台提供面向最终户的业务功能和统一门户；指挥息系统依托网络系统集成大屏、地理息系统、视频会议及IP电话等形成可视化的时调度系统该系统与据资源中心现互连互通在整个系统模型中安全机制与管理机制作为保障机制贯穿各个不同的层面确保整个系统安全稳定、高效可靠的运行。
按照整体设计、分步建设、逐步推进的原则综合考虑人力、物力、资金等方面因通过统一规划和合理安排国家物资储备息化建设将分解成个工程项目进行施。
系统建设工程分解如下图所示
图-2系统建设工程分解示意图
目前国家物资储备息系统一期工程已经全部完成；国家物资储备综合仓管理息系统和国家成品油储备管理息系统其设计与建设时间上先于本项目二期工程目前正在分批建设中是国家物资储备息系统的重要组成部分。
国家物资储备息系统一期工程依托全国发展改革系统纵向网平台以国家发展改革委节点为中心建设国家物资储备专网。为国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、个研究所、个直属储备仓、8个试点储备仓分别配置了网络设备建立了内部局域网。并且现国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、个研究所、个直属储备仓、8个试点储备仓共计7个单位的网络连接。
目前全国发展改革系统纵向网连接国家发展改革委和全国7个副省级城市的地方发展改革委主要包括条基于TM电路带宽为M的专线和条基于SH电路带宽为2M的专线。在国家物资储备息系统一期工程建设过程中国家物资储备局租电司TM线路接入国家发展改革委纵向网中心节点。2个储备物资管理局办事处、直属储备仓和个试点储备仓通过ISN线路接入其余的个储备物资管理局办事处、个试点储备仓和物资储备研究所通过PSTN接入地方发改委纵向网节点。各单位在接入全国发展改革系统纵向网过程中分别通过线路密机保证网络传输安全。
在应方面一期工程主要建设了国家物资储备局网上办系统、储备系统专网网站和电子邮件系统。其中网上办系统只部署在国家物资储备局现了局机关内部的收管理、发管理、签报管理、便函管理、应功能、息发布。储备系统专网网站主要包括办指南、政务息、件发布、业务工作等栏目。国家物资储备局、储备物资管理局办事处及试点储备仓之间通过邮件方式现部分息传输和息采集。
在安全方面一期工程在国家物资储备局和国家发展改革委纵向网中心节点分别配置了防火墙、TM密机等相关设备并利国家发展改革委纵向网原有安全设备对系统定期进行扫描和分析保障息系统的应安全。
国家物资储备综合仓管理息系统以综合仓作为建设对象对列入安全改造的9个重点综合仓开展息化建设。目前个重点综合仓的设计方案已经得国家发展改革委批复其中个项目已开工其余个重点综合仓的设计方案目前正在编制中。
国家物资储备综合仓管理息系统为9个重点综合仓建立内部局域网并预留了接入主管储备物资管理局办事处N专线的线路。
在应系统建设方面通过统一采购成熟的综合仓仓储业务与综合仓管理系统软件分别部署在9个重点综合仓现重点综合仓仓储业务管理的息化。综合仓仓储业务系统主要包括仓储管理、条码采集、物流配送、结算管理等功能。综合仓管理系统主要包括计划管理、统计分析、预算管理、资产管理、财务管理、人事管理等日常仓管理功能。
国家成品油储备管理息系统以成品油作为建设对象对列入安全改造和改扩建的2个重点成品油开展了息化建设。主要建设了2个重点成品油内部局域网并预留了专线接入。通过在2个重点成品油配备密设备保障重点成品油与储备物资管理局办事处、国家物资储备局的息通安全。
在应系统方面国家成品油储备管理息系统主要建设油自动控制系统和网络息化管理系统。油自动控制系统集智能化监测、调度、控制为一体能迅速得现场运行情况和反馈息形成对现场具体生产作业和设备运行情况时性的反映增强和拓展监控、调度、管理能力。网络息化管理系统主要包括计划管理、统计分析、财务管理、人事管理等日常仓管理功能。
本期项目在整合国家物资储备息系统一期工程的基础上结合国家物资储备综合仓管理息系统、国家成品油储备管理息系统统筹考虑合理规划。本期项目建设既要满足国家物资储备局、储备物资管理局办事处对储备仓的管理要求又充分考虑到储备仓自身息化建设的需要进一步完善国家物资储备息系统提高系统的综合应水平发挥息化的整体优势最终现国家物资储备息系统建设的总体目标。
在本期项目的建设规划中将充分考虑国家物资储备息系统一期工程、国家物资储备综合仓管理息系统和国家成品油储备管理息系统的建设情况升级、复各类软硬件设备做好工程项目的衔接工作使二期工程与前期建设切整合为一个整体。
通过本项目的建设将改变目前落后的息交换方式和管理手段现国有资产与基本建设管理、财务管理等业务的息化和网络化管理提高国家物资储备工作现代化水平提升国家物资储备整体工作效率大幅降低物资储备管理成本。按照整体规划、分步建设逐步推进的原则本期具体建设目标为
一、本期国家物资储备专网建设覆盖国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、个物资储备研究所、个重点储备仓。
二、现国家物资储备局与储备物资管理局办事处协同办提高办事效率。
三、建设国有资产与基本建设管理、财务管理、人事管理以及安全保卫管理应系统。并现上述系统在国家物资储备局与重点储备仓的两级部署。
四、通过购置相关的软硬件设备使国家物资储备局能够现与储备物资管理局办事处、重点储备仓进行据交换保证据的准确性、一致性。
五、进一步完善本系统的安全体系建设综合利各种安全手段切保障网络体系、应体系的安全。
根据总体建设内容本期建设内容为
一、制定国家物资储备息系统标准规范
国家物资储备局将在参照和遵循息化方面的国家标准和相关国际标准的基础上结合自身业务特点形成技术标准、应标准和指标体系。技术标准主要包括应软件开发规范、据设计规范、界面开发规范、网络建设标准等；应标准主要包括储备物资基础代码、业务流程、业务表单以及业务指标体系等。
二、进一步完善国家物资储备网络系统的建设
本期将进一步完善国家物资储备网络系统的建设具体建设内容包括两部分一是改扩建国家物资储备系统专网二是建立国家物资储备局外网。专网改扩建内容包括将一期工程中为国家物资储备局所配置的TM网络设备换为IP网络设备并通过光纤线路联入发改委纵向网中心机房；各储备物资管理局办事处通过SH线路连接各地方发改委并依托全国发展改革系统纵向网连接国家物资储备局；9个火炸药购置必要的网络设备组建本地局域网系统并通过N专线现联入所属储备物资管理局办事处。此外在国家物资储备局建设外网系统为现国家物资储备局与物资生产、供应商等单位的业务交互奠定基础。
三、建设国有资产与基本建设管理息等五大应系统。
在本期完成国有资产与基本建设管理息系统、财务管理息系统、人事管理息系统、安全保卫管理息系统、协同办系统个应系统及相关配套设施建设。升级国家物资储备局、储备物资管理局办事处、重点储备仓的软、硬件平台为应系统提供基本的运行环境和保障条件。
四、建立安全管理体系和安全技术体系。
按照国家息安全主管部门和保密部门的管理规定和要求划分系统的安全域；从物理安全、网络安全、系统安全、应安全、安全管理等方面给出完整的安全解决方案；通过在国家物资储备局、储备物资管理局办事处与储备仓购置相应的安全设备和软件建立国家物资储备息系统的安全保障和维护体系。
本期总投资估算为2.9万元人民币全部申中央预算内投资。
目前国家物资储备息系统一期工程已完成建设一期工程在促进息交流、提高办效率、增强透明度、快职能转变、提高行政效能等方面发挥了显著作在建的国家物资储备综合仓管理息系统和国家成品油储备管理息系统提高了储备仓的本地化管理水平但是由于受网络覆盖范围和通线路的限制使系统应功能受到严重影响存在许不足与差距。
通过本项目的建设将继续推动国家物资储备业务的息化和网络化管理提高国家物资储备工作现代化水平现息、决策、执行的集成化为全面落《国家战略物资储备十年规划2—2年》提供保障使国家物资储备能够在服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控等方面发挥积极的作。
一、提高据的真性、时效性
本项目建成后现了国家物资储备局、储备物资管理局办事处以及重点储备仓的三级联网国家物资储备局能够对储备物资管理局办事处以及重点储备仓现财务、物资、人事等业务动态施管理从而提高了据的真性和时效性及时预防、发现和制止不当事件的发生具有潜在的经济效益。
二、降低管理成本提高工作效率
根据统计国家物资储备系统每年通过邮政发出的各类息超过份邮资近万元长途电话含传真超过万元。本项目建成后将能够大大节约上述相关降低管理成本提高国家物资储备系统的工作效率。
三、提高国家物资储备管理水平
本项目建成后将改变目前国家物资储备系统落后的息交换方式和管理手段现部分储备业务管理息化和网络化保证国家物资储备局和各储备物资管理局办事处息沟通和决策的科学、迅速、准确为国家物资储备各级机构完成国家赋予的物资储备管理和科学决策提供有力支持。
四、提升应急反应能力
应对突发事件是国家物资储备的一项重要职能由于储备仓分布在全国各地息传递速度慢调度决策迟缓手段落后一旦发生突发事件无法满足快速应对的要求。本项目建成后国家物资储备局能够快速掌握储备仓物资量、质量、品种、分布等动态变化情况为提升应急反应能力提供有力保障。
五、好地为宏观调控服务
本项目建成后将能够及时把国家物资储备有关情况、与国家物资储备业务相关的综合息和关于国家物资储备的决策建议上报国家发展改革委提高决策的科学性好地为宏观调控服务。
本项目符合国家电子政务建设的指导思想和原则项目方案立足于国家物资储备工作际需要和一期工程已有基础整合国家物资储备综合仓管理息系统和国家成品油储备管理息系统中的软硬件资源方案设计合理操作性强。项目建成后能够提高国家物资储备管理水平对国家物资储备履行好“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控维护国家安全”的职责具有重要意义。因此本项目的建设非常必要建议有关部门尽快批准立项及早施。
国家物资储备系统在全国保持了垂直领导的管理体系。国家物资储备局负责国家物资储备工作领导国家物资储备系统。储备物资管理局办事处作为国家物资储备局职能的延伸严格按照国家物资储备局的指令与要求承担所属储备仓的管理职能。
图2-组织机构示意图
国家物资储备局是国家发展和改革委员会的职能机构国家物资储备局现有在编人8人此外还有机关服务人员约人左右。国家物资储备局的主要职责是研究提出国家物资储备政策和任务的建议；研究提出国家战略物资储备中长期规划、年度计划及储备物资轮换计划的建议；研究提出国家物资储备事业的发展方向；遵循储备与经营分开的原则管理国家储备物资和系统国有资产并负责保值增值；领导所属物资储备管理机构。
一、具体职责
一研究提出国家物资储备政策和任务的建议拟定国家物资储备法规和规章制定国家物资储备管理制度推动国家物资储备管理体制改革健全和完善符合社会主义市场经济要求的国家物资储备管理体制和运行机制；
二研究提出国家物资储备中长期发展规划、年度计划和国家储备物资品种、规模和仓布局调整的建议并组织施。研究提出国家物资储备事业的发展方针和为国家发展改革服务的建议；
三研究提出储备物资收储、动和轮换的建议按照储备与经营分开的原则组织落物资储备计划；
四负责编制国家物资储备仓的建设和改造规划组织施系统安全改造工作推动物资储备管理的现代化和息化；
五管理储备物资和系统国有资产并负责保值增值。在完成国家物资储备任务前提下积极推动系统开展种经营提高经济效益；
六领导国家物资储备局所属各地储备物资管理机构的工作；
七按照国家规定和中央有关部门的授权管理国家物资储备系统的机构、编制、资金、财产、财务、人事、劳动工资、固定资产投资、安全生产、科技教育、保密、档案、对外交流与合作、退离休干部等工作；
八负责国家物资储备系统纪检、监察、审计和访工作；
九协同地方党委、政府做好国家物资储备系统各单位的党务工作、安全保卫、精神明建设工作；
十承办委领导交办的其他事项。
二、内设机构
一办室保密办室
二政策法规处
三综合处
四第一物资管理处
五第二物资管理处
六第三物资管理处
七国有资产管理处
八基本建设处
九财务处
十科技教育处
十一人事劳动处
十二安全保卫处
十三纪检监察和审计室访办室
十四直属机关党委内设党委办室
十五离退休干部处
国家物资储备局在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、天津、上海、浙江、深圳等设有2个储备物资管理局办事处。储备物资管理局办事处的机构职责如下
一负责提出本区域国家战略物资储备年度计划、中长期计划、仓建设计划和事业发展计划的建议；负责提出储备物资轮换建议、按照国家物资储备局指令组织施；做好有关原料市场及经济发展息的预测工作；
二按照国家物资储备局指令负责组织施战略储备物资和调节储备物资的收储、周转、保管、出等工作；
三按照国家物资储备局指令完成对国家或本区域发生的重大灾害及突发事件的物资保障工作；
四根据市场需求和按照国家物资储备局指令支持国有大中型企业生产所需的生产资料支援地方发展经济并不断提高储备物资的经济效益；
五按照保质、保量、保安全、保急需的要求负责监督、检查、指导本区域内的国家战略储备物资和调节储备物资管理工作并对储备物资专项资金使进行管理；
六负责管理本区域内国家物资储备系统机关、事业、企业单位的国有资产、资金、基本建设、财务、人事、劳动工资、安全保卫等工作；
七贯彻“以储为主种经营”的方针在完成国家物资储备任务的前提下积极组织本区域内储备仓开展种经营提高经济效益。
目前储备仓分为重点储备仓与普通储备仓共计2个其中按照仓储备的物品又可分为综合仓、油、火炸药每个储备仓根据储存物品规模的大小管理人员由几十人到上百人不等。储备仓主要职能主要为业务处理和现场作业。
．重点储备仓个其中综合仓9个油2个火炸药9个
2．普通储备仓9个其中综合仓27个油个火炸药9个
储备仓的机构职责包括
一施储备物资的收储、保管、出等工作；
二提出储备物资轮换申；
三建立和记账帐簿、档案填报相关报表；
四执行储备物资、设备设施和安全生产管理各项规定。
国家物资储备是国家直接建立和掌握的战略后备力量是保障国家军事安全和经济安全的重要手段。国家物资储备始建于9年经过年的发展在全国建立了国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、2个储备仓的三级垂直管理体制形成了分布全国的储备仓体系。年来国家物资储备在支持国防建设、弥补计划缺口、抗灾救灾、支持大型国有企业生产、参与宏观调控等方面做出了积极贡献。
在全面建设小康社会的新形势下国家物资储备承担的任务艰巨既要服务国防建设应对突发事件又要服务国家经济建设积极参与国民经济宏观调控。因此在《国家战略物资储备十年规划2—2年》国家级专项规划中明确指出将国家物资储备息系统建设作为落规划的保障条件之一提出采现代息和网络技术建设国家物资储备息系统对物资储备设施和储备物资行动态管理提高国家物资储备应急反应能力。
为了满足履行国家物资储备“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控维护国家安全”职能的需要进一步提高国家物资储备现代化管理水平近年来国家物资储备局在国家发展改革委领导与支持下大了国家物资储备息化建设的力度及时启动了一期工程建设。目前已经建成连接国家物资储备局、储备物资管理局办事处的两级专息网络系统为全面推动国家物资储备息化建设奠定了良好的基础。
国家物资储备局十分重视国家物资储备系统的息化建设国家物资储备息系统目前已完成一期工程的建设正在组织施国家物资储备综合仓管理息系统和国家成品油储备管理息系统的建设。根据已有的项目建设基础按照网络、应系统及配套设施建设等方面对国家物资储备息化现状进行综述。
、国家物资储备局网络系统现状
在一期工程中国家物资储备局购置了TM路由器接入设备通过电运营商提供的TM线路接入全国发展改革系统纵向网现了与储备物资管理局办事处以及试点储备仓的广域网连接并购置了交换机等网络设备组建了办局域网。
此外在国家物资储备综合仓管理息系统项目中为了现国家物资储备局接收据的需要为国家物资储备局配备了IP路由器、交换机等网络设备并配备防火墙、TM密机等网络安全设备于满足网络系统据传输安全的需要。
2、储备物资管理局办事处网络系统现状
各储备物资管理局办事处通过拨方式接入地方发改委纵向网结点在局域网组建方面各储备物资管理局办事处配备了2口以太网交换机一台满足各储备物资管理局办事处内部工作人员共享件、共享打印机的需求。
、储备仓网络系统现状
综合仓
如前所述综合仓分为重点综合仓与普通综合仓国家物资储备综合仓管理息系统以重点综合仓作为建设对象对列入安全改造的9个重点综合仓开展息化建设。国家物资储备综合仓管理息系统为9个重点综合仓各配备2台交换机采星形网络拓扑结构配备台路由器并预留了接入主管的储备物资管理局办事处N专线的。普通综合仓的息化基础较为薄弱目前尚未建立任何的网络连接。
2成品油
成品油也分为重点成品油与普通成品油国家成品油储备管理息系统对列入安全改造和改扩建的2个重点成品油开展息化建设。为2个重点成品油各配备台接入交换机以及台路由器并预留了连入主管的储备物资管理局办事处的N专线接入。普通成品油目前尚处于采邮件、快递等方式报送相关据息化基础较为薄弱。
火炸药
火炸药分为重点火炸药与普通火炸药无论是重点火炸药与普通火炸药息化建设均处于空白状态。
图-网络现状示意图
国家物资储备系统在年的息化建设中为满足际工作需要开发了部分应系统具体情况如下表所示
、国家物资储备局应系统现状
国家物资储备局在国家物资储备息系统一期工程中开发了国家物资储备局网上办系统、国家物资储备专网系统和电子邮件系统并配备了台服务器满足应系统的需要。
此外在国家物资储备综合仓管理息系统建设和国家成品油储备管理息系统过程中为国家物资储备局开发了相应的应系统软件并配备了相关服务器于满足国家物资储备局快速准确掌握储备仓所储存物资量、质量和动态变化情况。
2、储备物资管理局办事处应系统现状
国家物资储备综合仓管理息系统与国家成品油储备管理息系统正在建设过程中待上述项目建设后储备物资管理局办事处将通过在线的方式使上述应系统。
、储备仓
综合仓
在国家物资储备综合仓管理息系统建设过程中为重点综合仓设计了综合物资管理、国有资产与基建管理、财务管理、人事管理等应系统并配备了相关的服务器及存储设备。
2成品油
在国家成品油储备管理息系统建设过程中为重点成品油设计了油料物资管理、国有资产与基建管理、财务管理、人事管理等应系统并配备了相关的服务器及存储设备。
火炸药
火炸药尚未开发应系统目前仍然通过传统的手工方式报送相关据。
、国家物资储备局
目前国家物资储备局在北京市西城区三里河二区新建办大楼已经对办大楼的网络综合布线进行了规划垂直干线子系统以及水平干线子系统采百兆的超五类非屏蔽双绞线工作区干线子系统采十兆的超五类非屏蔽双绞线在设计、施过程中遵守中国工程建设标准化协会制定的《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》的有关规定。此外新建办楼配有专的计算机机房。机房面积平米已经规划建设的空调系统、消防系统、供配电系统和门禁系统等建设内容均满足GB7-9《中华人民共和国国家标准电子计算机机房设计规范》中相关规定。
2、储备物资管理局办事处
在前期项目建设过程中各储备物资管理局办事处已经建设百兆主干十兆桌面接入的综合布线系统并根据各自不同的情况建立了面积大小在2-平米之间的机房机房建设内容均满足国家制定的相关标准。
、储备仓
综合仓
各重点综合仓在国家物资储备综合仓管理息系统中已规划了综合布线系统并对其机房环境进行建设目前正在分批建设中。
2成品油
各重点成品油在国家物资储备油管理息系统中已规划了综合布线系统并对其机房环境进行建设目前正在分批建设中。
火炸药
各重点火炸药均已规划了各自的综合布线系统以及机房环境建设本部分经将通过其他渠道解决。
一期工程的建设侧重于息化基础建设初步现国家物资储备局办自动化在一定程度上改变了系统建设前落后的息交换和管理手段综合仓管理息系统和成品油储备管理息系统强了部分物资储备仓的息化建设提高了物资储备仓的管理工作水平但是物资储备系统的整体息化水平参差不齐与新时期国家对物资储备管理工作的要求相比还存在较大差距。
一、网络覆盖面有限带宽资源不足
一期工程的网络系统仅覆盖了国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、个物资储备研究所、个直属储备仓、8个试点储备仓等7个单位综合仓管理息系统和成品油储备管理息系统仅现了9个重点综合仓和2个重点成品油接入。目前物资储备专网尚未现普通综合仓、普通成品油以及火炸药的网络接入网络覆盖面制约了国家物资储备各级机构的业务网络化管理影响了各种应系统的部署和应。
一期工程由于受投资的限制各储备物资管理局办事处通过ISN/PSTN拨上网的方式连入地方发改委纵向网节点通过全国发展改革系统纵向网现与国家物资储备局的网络连接日常相对较高而且ISN属淘汰产品线路不稳定占线率高不能保证网络的时畅通同时拨上网方式网络速度慢影响应系统的稳定运行。
二、应系统不完整无法满足国家物资储备各项业务网络化管理的要求
一期工程的应系统建设侧重于国家物资储备局的网上办系统和储备系统的内部电子邮件系统建设初步解决了国家物资储备局内部办息上网和储备系统内部的电子化据的内部传输问题。各储备物资管理局办事处的网上办系统尚未建立国家物资储备局与各储备物资管理局办事处之间无法通过安全、高效的办系统现电子政务息的交换。
综合仓管理息系统建设了重点综合仓仓储系统和办管理系统成品油储备管理息系统初步建设油网络息化管理系统。上述两个系统建设侧重于仓本地应系统的建设无论从深度上还是广度上无法全面覆盖物资储备各业务层面难以保障对国家储备物资的有效管理。
三、服务器及存储设备建设相对滞后不能满足各类应系统的部署需求
一期工程为国家物资储备局购置的部分据服务器、应服务器、据等软硬件平台已不能满足当前及未来一段时间应系统的运行要求急需扩充和升级。火炸药尚未配置必要的服务器与存储设备无法有效的支撑业务应系统建设。
四、息安全体系不健全不能适应息化的安全保障需求
一期工程受投资的限制国家物资储备局节点没有配备漏洞扫描软件、网管软件等各储备物资管理局办事处节点没有配置放火墙、防病毒软件无法满足息传输安全的要求。
一国家物资储备息系统是国家发展改革委电子政务建设的重要内容
国家发展改革委《关于印发国家发展和改革委员会“十一五”期间电子政务建设总体规划的通知》发改厅〔2〕7将国家物资储备息系统建设作为《国家发展和改革委员会“十一五”期间电子政务建设总体规划》以下简称《规划》的重点项目之一2-27年为启动与建设阶段。
为认真贯彻落《规划》要求国家物资储备局全面分析国家物资储备息化需求结合一期工程建设情况深入研究息系统建设目标、主要任务和建设方案等关键问题按照分步建设、滚动施和突出重点、区分缓急的建设思路本期重点解决基础网络、重要业务、协同办等方面的建设内容。
二国家物资储备息系统是落《国家战略物资储备十年规划2—2年》的保障条件
《国家战略物资储备十年规划2—2年》中明确国家物资储备要“采现代息和网络技术建设国家物资储备息系统对物资储备设施和储备物资行动态管理提高国家物资储备应急反应能力”。息系统建设作为规划施的保障条件以国家储备物资品种、量、分布、生产为核心整合各类储备息资源建立国家物资储备综合据建设国家物资储备动态息监测、储备计划管理、应急物资保障指挥调度、参与宏观调控辅助决策、物流配送管理等业务系统。这将有利于现息资源共享和统一指挥调度提高国家物资储备决策、综合管理和应急处置能力。
《国家物资储备应急预案》作为《国家突发共事件总体应急预案》的部门预案已于2年7月日颁布。预案中提出国家物资储备是应对突发事件的物质基础对国家物资储备能否进行有效的管理关系到国家安全和社会稳定。但是在目前情况下储备物资管理局办事处、各储备仓与国家物资储备局之间的息交换不畅、息共享程度低在出现突发共事件的情况下要及时掌握重要储备物资的状态现对应急物资的紧急调度存在很大难度。尤其是由于有近三分之二储备仓储存了危险品物资因此人员以及储备物资、储备设施本身的安全管理责任十分重大。依靠现有的息传递手段和管理方式已无法满足安全保卫工作要求高、反应快、效率高的要求。
建设国家物资储备息系统二期工程现业务网络化和息化管理使国家发展改革委和国家物资储备局及时准确掌握各种储备物资的品种、量、分布及质量情况现国家物资储备各级机构之间的互联互通、息共享和协同配合是提高运行效率和应急反应能力确保国家安全和维护社会稳定的迫切需要。
三国家物资储备息系统是物资储备系统息化建设发展的需要
一期工程建设有力促进了储备系统息化水平提高但随着时间推移息化水平亟待提高。2年初国家物资储备局向原国家发展计划委员会上报了息系统一期工程的立项申22年月批准2年底完成建设并投入使。在一期工程建设中依托国家发展改革委系统纵向网现了国家物资储备局与各储备物资管理局、办事处之间的网络连接开发了国家物资储备局机关网上办系统、国家物资储备系统专网网站和电子邮件等应系统在转变职能、促进息交流、提高工作效率等方面发挥了较好的作。但是物资储备系统整体息化水平与新时期国务院及国家发展改革委对国家物资储备工作的要求相比仍存在较大的差距网络覆盖只限于国家物资储备局和储备物资管理局、办事处两级通方式落后带宽资源不足使成本高；应支撑平台建设相对滞后；息资源开发、利水平低；息安全体系不健全等严重影响了应的开展。因此迫切需要在一期工程基础上快息系统建设步伐完善网络功能升级支撑平台健全应系统进一步开发息资源全面提高国家物资储备工作水平。
仓安全改造工程有助于全面推进息化建设但应水平提升仍存在基础网络等制约因。998年以来国家陆续安排78亿元资金相继对个重点储备仓进行安全改造和改扩建作为安全改造和改扩建的配套工程安排了9个重点综合仓和2个重点成品油息管理系统建设目前正在逐步施。
按照总体规划、统一设计、分步施,避重复建设、发挥整体网络优势的原则国家物资储备局对国家物资储备息化进行了总体规划充分考虑了储备仓安全改造息化建设项目与本息系统的衔接关系9个重点综合仓和2个重点成品油管理息系统都将接入本息系统形成统一的网络系统提高国家投资效益。本息系统将统筹考虑仓安全改造形成的息化设施设备重点解决基础网络、重要业务、协同办等方面的建设内容提高管理水平和应对突发事件的反应能力。
息技术发展为国家物资储备息系统二期项目的建设提供了技术保障。近年来以互联网技术、据技术为代表的息技术空前发展网络、据交换、安全等方面的技术趋于成熟设备厂商已经提供了成熟的产品、解决方案以及售后服务与保障为本项目建设提供了全方位的技术支撑使本项目的建设从技术上得到了充分保障。
一、国家物资储备系统各级领导的息化意识逐步增强
在快国家物资储备管理体制改革的新形势下为好地履行国家物资储备的职能国家物资储备系统各级领导均意识到通过建立科学合理、快捷高效、经济可行的国家物资储备息系统对于改变目前落后的管理手段全面提高国家物资储备管理工作的现代化水平具有重要的意义。
二、国家物资储备息系统项目建设的组织体系基本确立
国家物资储备建立年来一直保持垂直领导的管理体系形成了一套严格和完善的管理制度积累了丰富的经验为项目建设提供了可靠的组织基础和保证。国家物资储备已形成了规范和成熟的管理流程息需求十分明确非常适宜运息技术手段改进管理方式提高管理水平和效率。
三、国家物资储备系统干部的科技质不断提高
近几年来国家物资储备局十分重视息化建设并一直进行有益的尝试和践在人才的培养方面投入了一定的资金每年都安排计算机技术培训使国家物资储备系统各级干部全面接受计算机和网络基础知识培训并且培养了一批技术骨干。另外国家物资储备局还将在项目施前和施过程中组织国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓等相关人员培训为日后系统的运行维护奠定基础确保项目建设的顺利进行。
四、一期工程等项目的建设为本项目提供可靠基础
一期工程等项目的施使全国物资储备系统在息化建设组织管理、技术积累、装备、基础设施、业务系统开发应等方面具备了良好基础也积累了宝贵经验。
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国家物资储备的业务主要包括规划计划、物资管理包括物资收储、物资出和储存保管、资产管理、基本建设和安全保卫等。
国家物资储备局提出物资储备的长远规划和收储、动和轮换计划的建议报国家发展改革委或经国家发展改革委报国务院审批后组织施。
储备物资管理局办事处提出本区域国家战略物资储备年度计划、中长期计划、仓建设计划和事业发展计划的建议；负责提出储备物资轮换建议。审核储备仓的物资出入施计划并监督检查计划执行情况等。
储备仓提出物资收储、轮换建议制定物资出入详细施方案并组织计划施等。
图-计划流程图
物资管理的对象主要包括国家物资储备综合仓、油和火炸药管理职能可分为收储管理、储存保管和出管理三个方面。
国家物资储备局按照收储计划依据《中华人民共和国合同法》与供货单位签订订货合同并下达接收通知。
国家物资储备局将订货合同、接收通知和相关资料送储备物资管理局办事处储备物资管理局办事处及时转储备仓。
储备仓依据接收通知接收储备物资物资验收入后储备仓及时上报有关物资和财务的报表。
图-2物资入流程图
储备仓建立保管员制度对储备物资进行保管保养保管员负责储备仓的日常管理、维护保养和质量监测。
储备物资管理行逐级检查制度各级单位对存物资的安全、质量、量、设备设施状况进行定期和不定期检查。各级检查均应做出记录对发现的问题应查明原因及时上报重大问题。
各级单位设专职或兼职物资会计及时填报反映物资存动态的物资帐表平时根据情况进行抽查核对。国家物资储备局、储备物资管理局办事处和储备仓定期进行对帐。
国家物资储备局根据动、轮换计划依据《中华人民共和国合同法》与供货单位签订供货合同并下达收款通知。
国家物资储备局将供货合同、收款通知和相关资料送储备物资管理局办事处储备物资管理局办事处及时转储备仓。
储备仓依据供货合同、收款通知办理物资出物资出后储备仓及时上报有关物资和财务的报表办理结算手续。
图-物资出流程图
国家物资储备局所属各类仓保管着大量易燃、易爆危险品物资和一些贵重稀有金属物资。根据《国家物资储备仓安全保卫办法》安全保卫管理工作重点是以防火灾、防抢劫、防盗窃、防爆炸、防破坏、防恐怖活动和突发事件、防治安灾害事故。
安全保卫管理主要包括定期的资产安全检查和日常安全保卫工作。
定期的资产安全检查国家物资储备局、储备物资管理局办事处根据所得的资产统计报表定期、组织人员对资产的使安全状况进行检查对超期使的资产要进行重点检查对有安全隐患的资产提出限期整改措施。一旦出现使安全事故要及时组织抢救和处理工作同时要及时报告事故和损失情况并进行记录在档。
日常安全保卫工作储备物资管理局办事处和储备仓设立2小时值班的值班室储备仓配备专职保卫人员开展值班、巡逻等守卫工作遇到情况及时处理并上报。国家物资储备局和储备物资管理局办事处需要掌握各储备仓安全保卫工作的日常运作情况收集各储备仓日常安全工作记录掌握各储备仓出入区记录在发生事故的时候能够有据可查同时跟踪安全事故处理全过程推进对安全事故的响应处理。
国家物资储备局财务管理的内容包括以下几方面内容
（1）基础财务管理处理基本的帐务往来管理国家物资储备局内部的财务事项。
（2）物资收储财务管理当国家物资储备局与供货单位签订订货合同之后在供货单位发货的同时国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓履行支付货款和资金结算手续。详见上的物资入流程图。
（3）物资出财务管理当国家物资储备局与客户签订发货合同之后在储备仓发货的同时国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓履行接收货款和资金结算手续。详见上的物资出流程图。
（4）预算管理对预算过程行全程监管。管理全局财政预算的分解、下达、上报、汇总、审批的全过程同时监控预算的执行及决算情况。
（5）辅助分析包括对财务报表进行分析核算成本等。
储备物资管理局办事处和储备仓财务管理的内容与国家局大致相同其中有部分事项需要经过国家局的审批。
资产包括各种仓设施设备及其附属设备和办资产等。各类资产由所在地的仓负责直接管理。国家物资储备局负责对全系统范围内的资产购置、调拨、使维护、处置报废等环节的进行跟踪管理动态掌握总体资产的状况对国有资产进行优化配置。
一、各储备仓的资产管理业务分为如下几部分
（1）对产权进行登记管理包括占有产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
（2）进行资产的购置申、维护申及处置报废申。负责对所使资产的维护和保养。
（3）向国家物资储备局和储备物资管理局办事处及时报送资产的使状态。
二、国家物资储备局和储备物资管理局办事处的资产管理业务分为如下几部分
（1）产权管理核心内容是对储备物资管理局办事处、储备仓的资产注销登记、资产年检和评估。
（2）对本级资产的维护和保养。
（3）处理下级单位的资产购置申、维护申及处置报废申。
（4）统计分析储备物资管理局办事处定期将辖区内资产统计表进行汇总并报送国家物资储备局国家物资储备局对各资产报表进行汇总并报送有关领导。
基本建设管理的核心职责是管好国家投资对所有基本建设项目进行规范化管理、跟踪项目的进度、和质量情况确保这些基本建设项目建设质量、工期、成本达成预期的目标。
基本建设行国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓三级管理以储备仓为基础能够及时、全面、准确地反映物资储备业务活动中的资产需求、在建资产建设情况进行科学的绩效考核。
基本建设管理主要包括基建计划、项目管理与交付验收管理。
同时基本建设管理还应与国有资产管理结合现在建资产与存量资产的精确转换；与财务管理配合做好基建投资的预决算并跟踪基建投资的使情况。
国家物资储备局人事管理的内容包括本级员工的息管理、入职管理、在职管理、离退管理以及全系统的人事计划管理。
各储备物资管理局办事处与储备仓的人事管理的内容与基本相同。其中各储备物资管理局办事处的领导由国家物资储备局任命和管理其他工作人员由所在的各储备物资管理局办事处和储备仓进行管理。
根据对国家物资储备局及主要业务分析将国家物资储备业务归纳为十大应系统建设分别是综合计划管理系统、综合物资管理系统、油料物资管理系统、火炸药物资管理系统、指挥息系统、国资与基建管理系统、财务管理系统、人事管理系统、安全保卫管理系统、协同办系统。
经过前期项目建设国家物资储备系统已开发了部分应系统本期将在未开发系统中有选择的对部分应系统软件进行开发包括国有资产与基本建设管理系统、财务管理系统、人事管理系统、安全保卫管理系统以及协同办系统详情如下表所示
根据对国家物资储备主要业务、流程以及息化建设需求的分析对国家物资储备息系统二期工程建设的功能需求概括如下
一、息采集功能需求
据采集功能包含两方面的内容
一是采集全面反映储备仓的财务据、物资据以及存动态统计报表、财务报表等各类报表和其他指定息。
二是采集到国内外与物资储备有关的各类息根据采集对象的不同设定不同的采集模式并对采集上来的据能够进行校验和必要的据格式转换。
二、业务应功能需求
本期项目涵盖的业务应功能需要主要包括国有资产与基本建设管理、财务管理、人事管理、安全保卫管理及协同办概括如下
国有资产与基本建设管理
建立国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓三级资产管理体系以储备仓为基础及时、全面、准确地提各种存量资产管理和基建管理相关据储备物资管理局办事处对储备仓提交的据进行审核上报至国家物资储备局国家物资储备局对上报据进行分析、汇总以供进行科学的绩效考核以及领导决策参考。
2财务管理
现对预算编制与执行、款计划与国支付等财务活动的一体化监控强资金管理与调控能力为国家物资储备局、储备物资管理局办事处和储备仓管理决策提供资金收支余状况、现金流动态、财务报表分析和预警等支持。
人事管理
构建国家物资储备局、储备物资管理局办事处以及储备仓的三级人事管理系统收集各级机构的员工和职位状况的基础息并及时新通过定义机构和岗位现人力资源的有效调有效控制行政事业经的拨付。满足有关招聘、后备人员建设和培训方面的各种需求。
安全保卫管理
建立健全安全保卫工作制度落治安防范措施强重要部位的守卫和控制现日常安全管理和安全事件处理的功能。
收集日常安全工作记录使得国家物资储备局和储备物资管理局办事处详细了解仓安全保卫工作的日常运作情况；维护一整套完整的出入区记录使得在发生事故的时候能够有据可查可以快速找到问题原因推进对安全事故的响应处理；现对安全事故处理全过程的跟踪管理便于总结经验教训促进安全管理工作的持续改进。
协同办
在储备物资管理局办事处内部的局域网络上现对的登记、批分、办理、批示、审核、督办、归档整个过程的跟踪处理现无纸化的电子办和国家物资储备局之间现电子交换。
三、息资源共享功能需求
国家物资储备息系统需要大量的息资源作为基础据常的据主要包括国有资产据、基建据、财务据、人事据、各统计汇总据等。在国家物资储备局形成动态的储备物资品种、量、分布、质量及生产、供应综合据并能对息进行时的统计、分析和综合查询。
国家物资储备局、储备物资管理局办事处、储备仓应通过国家物资储备息系统建设构建息资源共享平台现资源共享提高息资源的利率提升工作质量和效率。同时建立息共享和业务协同机制为逐步现与国家发展改革委、财政部及其他业务相关单位息系统的交互和协同奠定基础。
、网络平台性能
国家物资储备息系统涉及系统户对系统的网络通要求比较高。本期工程对网络通基本需求如下
一是满足三级机构之间业务息的互联互通和息共享的需求。
二是满足对于涉密息和非涉密息传输的需求。
三是满足各级机构之间网络传输可靠性的要求。
2、系统平台性能
要求采开放式、通性好的计算机系统平台操作系统和据系统符合安全等级要求稳定性强。
、应支撑平台性能
要求应支撑平台具有跨平台的性能以及可拓展性易于操作产品成熟应广泛通性强能为业务应系统的快速开发和功能扩展提供良好的技术支撑。
、应系统性能
应系统应满足业务处理流程的要求稳定、可靠、人机界面友好输入输出方便检索查询简单快捷。汇总统计、制表制图、分析计算、模型测算等功能比较齐全。支持按照角色进行的访问权限控制支持户自定义界面风格。
、安全系统性能
一是物理安全。主要是保证国家物资储备息系统的运行不受各种自然灾害或物理设备老化等因的影响。
二是网络安全。主要是防止非法入侵并对网络通流进行有效的监控对已知的潜在威胁进行有效的防范保障网络的正常工作。
三是息传输安全。要在据传输过程中采密手段通过密码算法保证据的安全。
四是息存储安全。要采先进的据存储和备份技术及设备。
五是息访问安全。要对据资源访问规定不同的访问等级不同户只可访问经过授权的据资源。同时要强对据资源访问的安全审计。
六是制度安全。制定必要的安全管理制度和措施如机房出入管理制度、系统维护制度、据定期备份制度、各种紧急情况的应急措施等。
、设备性能
设备应具有高可靠性关键设备、部件要考虑冗余设备的维护管理方便。
由于从国家物资储备局到各个储备仓的息化基础差别很大必须保证对业务比较熟悉的户经过短时间培训后即可熟练地应系统完成业务处理。要求系统采简洁、友好的人机界面使户能够方便、快捷地应系统进行业务处理；同时提供丰富、便捷的辅助功能提高业务处理效率。
系统的可靠性包括系统的故障率、可恢复性和可维护性。相应的技术指标要求如下
一、平均故障率
故障发生频率不高于次/月且无不可恢复性故障发生。
二、故障可恢复性
制定备份机制并提供方便的系统备份恢复工具保障在2小时内恢复系统环境。
对重要据进行有效性检查保障在发生故障时不会产生无效据。
三、可维护性
提供方便地系统管理工具供系统管理员进行系统设置和管理。
提供方便的系统备份/恢复工具供管理员对系统进行定期备份和在发生故障时恢复系统。
考虑到未来-年内业务的增长及人员的增本系统处理能力应满足
国家物资储备局同时在线人人机关+服务中心
每个储备物资管理局办事处同时在线人人
+2×=人同时在线。
在“国家物资储备局－储备物资管理局办事处－储备仓”三级架构中国家物资储备局、储备物资管理局办事处主要职能是计划、管理、指挥调度与统计分析储备仓主要职能则是业务处理和现场作业。因此国家物资储备局需要将基础据、计划息等下发到各储备物资管理局办事处和储备仓各储备物资管理局办事处与各储备仓需要将业务详细据等上报到国家物资储备局。
基本据如下
．储备物资管理局办事处2个
2．物资储备研究所个
．重点储备仓个其中综合仓9个油2个火炸药9个
．普通储备仓9个其中综合仓27个油个火炸药9个
．平均每个储备物资管理局办事处下属个点其中储备物资管理局办事处管理的储备物资仓最的2个。
各储备仓上报的业务详细据是国家物资储备局、储备物资管理局办事处业务管理系统的基础据构成本系统网络流量和国家物资储备局据存储量计算的基础。
对于储备物资管理局办事处来说由于业务系统集中在国家物资储备局网上办系统设在本地储备物资管理局办事处的本地业务主要是处理与交换。
综合考虑当前国家物资储备工作际与今后发展需要经测算业务量统计如下表所示
注据量是指每笔业务所产生的据量大小估算。
在本期将现对国家物资储备专网进行扩容基本形成覆盖国家物资储备局、2个储备物资管理局办事处、个物资储备研究所及个重点储备仓的国家物资储备专网因此网络流量不仅限于本期项目五个应系统建设而是应建设满足国家物资储备综合仓管理息系统、国家成品油储备管理息系统等所有相关系统建设所需带宽因此网络流量带宽测算包括国家物资储备局需要将基础据、计划息等下发到各储备物资管理局(办事处)与各储备仓各储备物资管理局(办事处)与储备仓需要将业务详细据等上报到国家物资储备局。
一单个储备仓网络流量
网络流量计算主要是指业务据产生的网络流量此网络流量应满足最大业务需求从现状来看综合仓产生的据量最大包括两部分一部分是各储备仓上报据所产生的网络流量一部分是国家物资储备局下发据所产生的网络流量。
上报据
以综合仓为例每天上报据所产生的网络流量为×+2×+2×+×2+×+×+×=2.MB
2下发据
订货/供货合同按照每天次估算每次2B估算。
基础据人员、机构、流程的配置据际情况是变动之后才进行下发但初始化之后很少变动可以忽略不计。
按照半小时传输完毕计算网络带宽利率为7IP包头开销2所需网络带宽为(2+2)×.2×8/(××.7)=9.2bps。考虑网络协议本身所占据和系统扩展要求带宽为bps应能够满足需求。
二储备物资管理局办事处网络流量
各储备物资管理局办事处的网络流量估算包括各储备物资管理局办事处工作人员登陆国家物资储备门户并发进行远程业务处理所产生的网络流量；与国家物资储备局进行的交换产生的网络流量以及汇总储备仓据产生的网络流量。
储备物资管理局办事处网络流量估算如下
三国家物资储备局网络流量
国家物资储备局总出口网络流量估算如下
