传达学习X在X调研期间重要讲话精神专题常委会上的讲话
在全州上下深入贯彻“四个全面”战略布局、如火如荼推进改革发展稳定各项工作的关键时刻省委常委、省纪委书记X在百忙之中专程来我州检查指导工作充分体现了省委、省纪委对X藏区的高度重视也是对我们工作的极大鞭策和鼓舞。昨天一到XX书记就马不停蹄先后深入到……调研指导工作并和州县两级纪检书记见面座谈面对面听意见手把手教办法对州县乡党委和纪检部门履行“两个责任”提出了抓带头示范、抓制度建设、抓纪律约束、抓风险防控、抓苗头处置、抓压力传导、抓拓宽渠道和体现监督的存在感“七抓一体现”的具体要求既有理论的高度又有践的深度使我们倍受教育和启发。紧接着X书记又主持召开X年度党风廉政建设考核情况反馈会谈成绩、点问repy/repy
题、讲政策、提要求涓涓深情溢于言表款款厚望付诸于心使我们倍感温暖和鼓舞。今天上午受X书记的委托省纪委政策法规研究室主任X同志还参了X州纪检监察工作座谈会广泛听了大家对开展党风廉政建设的意见和建议并就干什么、怎么干、谁来干讲了很好的意见政策性、针对性和指导性都很强。今天下午我们召开州委专题常委会议其目的就是把X书记在X调研时的重要讲话精神传达好、学习好、贯彻好。刚才我们学习了省委反馈意见和X书记的讲话精神大家一致认为省委反馈意见和X书记的讲话充满着对全州各级干部的关心与厚爱体现了省委和省纪委对X藏区党风廉政建设的高度重视和对X干部的殷切期望。
下面我就贯彻落好省委反馈意见和X书记重要讲话精神进一步强我州党风廉政建设工作讲三点意见
一、坚持问题导向不忽视务必认清推进党风廉政建设的“急险滩”
问题是时代的声音。党的十八大以来州委坚决贯彻中央“从严治党”的新要求全面落省委“78”决策部署把党风廉政建设主体责任作为“牛鼻子”牵住抓牢、作为“分内事”盯紧抓、作为“责任田”精耕细作强统一领导推进改革创新健全制度保障严明党的纪律深化作风建设大惩治力度有力地带动了全州党风政风持续好转。但是面对从严治党不断深化、不断趋紧、不断压的新常态我州党风廉政建设工作仍然存在诸差距和不足除了省委反馈意见中指出的“落主体责任还不够到位、履行监督责任还不够有力、落党风廉政建设工作任务还不够深入”三个大的方面问题外我认为我州部分党员干部尤其是领导干部思想认识上存在的“八种心理”很值得我们认真研究和深思
一是认识上的侥幸心理。思想是行动的先导认识上的偏差必然会导致行为上的失足。党的十八大以来中央把推进党风廉政建设摆在了突出的位置要求之严、措施之硬、力度之大前所未有鲜明传递出铁腕反腐、高压治贪的强烈。即使在这样的态势下一些干部仍然错误地认为我们是民族地区“山高皇帝远”强党风廉政建设离自己很遥远惩治腐败不关自己的事心存侥幸、置身度外;有的甚至还麻木无觉头顶悬锥而不知收敛收手变本厉、顶风违纪落惠民政策优亲厚友、项目招投标托关系走人情、办事情吃拿卡要“雁过拔毛”等问题时有发生。这里我郑重地告诉大家心存侥幸、必有不幸。
二是行动上的慢步心理。行百里者半九十。去年以来州委、州纪委围绕落“两个责任”出台了一系列规章制度树起了权力寻租的“篱笆墙”拉起了违纪行为的“警戒线”。但是仍有一些单位和领导干部对推进党风廉政建设认识模糊、思想滞后工作只停留在召开会议落要求、口头讲话提示告诫、下发件传导压力的层面执行制度总是“后知后觉”工作节奏慢际行动缓。有的执行纪律规矩擅自搞变通打折扣敷衍塞责、效率低下甚至有令不行、有禁不止。这种情况往往导致工作缺乏持久性、连续性容易产生漏洞、出现差错始终处在被动应付状态。X书记讲X自然条件艰苦各级干部都很不容易省委、省纪委对大家的辛苦和付出看在眼里。但我们不能因此在落党风廉政建设上讲条件、搞特殊一定要把这种关怀、关爱、关心和关注牢记于心工作上再给力、步子上再紧绝不辜负党和人民的期望。
三是权力上的纠结心理。权力是把双刃剑既能成就一个人也能毁掉一个人。X书记讲到中央和省委对于干部队伍有这样一个判断优秀干部是少腐败分子也是少绝大干部处在“中间地带”。不可否认我们干部队伍中也有极少视权力至上、利欲熏心的人其内心缺少“权力就是责任和服务”的意识对党的纪律存在排斥心理工作不主动、履职不压在与私的问题上始终很矛盾、很纠结。究其原因就是不肯失去据有的权利不愿把权力关进制度的“笼子”归根结底是投机心理、个人私欲在作祟。党纪国法明确规定领导干部手中的权力是人民赋予的谁要胆敢肆无忌惮地践踏越过“红线”踩上“雷区”无论何时何地何人都必将受到道德的谴责、党纪的处分和法律的制裁。
四是场面上的参与心理。奢靡之始危亡之渐。不正之风的背后往往隐藏着不廉之行。党的十八大以来以中央八项规定和省委“双十条”规定为主架我州相应制定出台了党员干部大操大办婚丧嫁娶活动等有关禁令“报告制”“限桌令”“限客令”“限礼金令”等做法已到了“耳提面命”的地步。然而仍有一些干部把吃、吃看作是出头露面、联络感情、聚敛钱财的“有效”手段把组织要求当作“耳边风”把刚性制度看作“纸老虎”视纪律规矩为“儿戏”逢人逢事发帖明目张胆办宴席心安理得收礼金。在我们一些干部的思想深处仍然残留着以前那种不正之风的惯性很想到一些场合满足虚荣心、体现“存在感”使平时的失落心理在“星捧月”的场面中得到慰籍跟大流、随份子乐在其中、凡必去。近期我州就有个别党员领导干部为子女违规操办婚庆造成了恶劣的社会影响州纪委正在进行全面调查一经查将严肃处理。全州上下一定要引以为戒、汲教训坚决杜绝类似问题再次发生。
五是工作上的畏难心理。积极与消极成败“两重天”。推进党风廉政建设和反腐败斗争必须要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“咬定青山不放松、不达目的誓不休”的决心。从目前掌握的情况看我们还有一些领导干部对党风廉政建设工作不敢抓、不愿抓研究不、推进不力。有的班子成员对自己分内的事情存在“缩手”现象一般性讲话提要求的督促检查、提醒告诫、责任纠错的少。有的仅仅满足于不出事有了问题总觉得熟人拉不下面子睁一只眼闭一只眼生怕得罪人甚至捂着盖着、藏着掖着个人述廉轻描淡写责任追究高抬贵手。有的还抱着少干事就少出事的心态该做的事不做了往往导致一些问题积重难返小事拖大、大事拖炸其结果既损了自己也害了别人重要的是贻误了党和人民的事业。
六是处理上的后怕心理。“怕”当头必定一事无成。反腐败是一场没有硝烟的战争也是一场输不起的战斗必须要有“铁面无私、敢当包、敢唱黑脸”的无畏和刚直。在我州一些党员干部特别是领导干部身上“老好人”的思想还很严重相互批评怕影响团结自我批评怕失去权威批评上级怕得罪领导批评下级怕失去选票对一些消极现象不愿去问、不肯去管抓班子、带队伍失之于软、失之于宽严纪律、讲规矩怕伤和气、怕得罪人查线索、办案件怕丢家丑甚至怕“拔出萝卜带出泥”对本单位及下属违纪违法问题不抵制、不斗争责任追究成了一句空话。部分纪检监察干部不敢监管、不敢查办担心自己会被打击报复违纪违规人员处理难、执行难、处分决定落难的问题不同程度地存在。
七是方法上的漫灌心理。行业不同、单位有别落主体责任强党风廉政建设必须因情施策、差异推动做到精确制导、精准发力。去年以来按照“意识要强、责任要明、监督要严、效果要好”的要求州委研究制定了贯彻落党风廉政建设的《施办法》细化党委主体责任2项、纪委监督责任8项基本构建起了横向到边、纵向到底的责任体系。但是有的部门、单位只对《施办法》规定的内容照搬照抄、移花接木没有根据各自际进行细化、化、具体化千篇一律、千人一面既找不到发力的着重点又管不住廉政的风险点。X书记强调只有善于发现问题、对症施策、创新突破才能确保“两个责任”落地生根。而我们的一些领导干部在推进党风廉政建设上一味地采大水漫灌方式缺乏特色、缺少个性落主体责任针对性不强履行监督责任存在感不力致使横向上进展不平衡、纵向上逐级递减的问题十分突出。
八是态度上的得过心理。落党风廉政建设主体责任关键看态度必须要有抓铁有痕的落力和踏石留印的执行力。然而在际工作中我州部分干部在岗却不尽责在位却不谋事做一天和尚撞一天钟推一天算一天对存在的问题视而不见、见而不闻、闻而不管、管而不严依然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。有的干部善打“太极拳”一推一动不推不动甚至推而不动只强调客观因不增强主观努力有问题左躲右闪有矛盾上推下卸对职责范围内的工作当“甩手掌柜”、听之任之致使分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。这里特别要强调的是纪检岗位不是解决待遇的地方纪检部门不养“闲人”人人必须有责、个个必须担当。
二、坚持履职方向不偏离务必肩负落党委主体责任的“千斤担”
