XX镇关于村社区政治巡察的调研报告
一、基本概况
XX镇下辖X个行政村XX个居委会XX个自然村。下辖XX个基层党组织其中X个基层党委X个党总支部XX个党支部其中“两新”组织党组织XX个全镇共有党员XXXX人。现共有村社区“两委”干部XXX人其中村社区党组织书记、村委会主任XX人X个村是党组织书记、村委会主任、村集体经济负责人三个“一肩挑”。
二、存在的困难和问题
.村级党组织在贯彻党中央决策部署特别是落乡村振兴战略和惠民利民政策方面存在以下问题
部分基层干部业务能力欠缺。绝大基层干部对待工作是兢兢业业的“+2”“白+黑”在基层属于常态。然而由于经验老化、本领缺失等原因不少基层干部不了解新政策面对各种各样的督查考核只能寻求形式主义来应付于是“以会议落会议以件落件”成为最佳选择会开了件学了可会议精神在际工作中贯彻落的效果达不到预期。虽然各地政府采种方式对相关人员进行乡村振兴业务培训组织干部到先进地区进行参观学习但大涉及的是思想层面的知识对于项目的选择、施及配套等专业技能知识则很少触及致使很干部培训参观学习之后对乡村振兴仍然“说不出个所以然”。比如惠民政策和资金落地要通过项目管理的形式来落从下往上进行申报可不少基层干部不会做方案只能通过相关机构来施。因此在自身本领缺失的情况下部分基层干部想要创新又怕“弄巧成拙”想做事又怕做错被问责只能敷衍了事通过搞示、走程序等形式主义手段来应付过关。
2考核督查机械重“痕”不重“绩”。现在许乡村都建立了各种各样的合作社但是成功运行的很少。在乡村振兴战略的施过程中这种现象不少。为了迎合上级政府要求一些村不顾自身条件盲目跟风创新在缺乏化底蕴和管理经验的条件下大搞特色小镇、田园综合体、传统村落建设际效果差强人意。在考核督查过程中部分地区督查检查频繁处处留“痕”以料论“英雄”于是为了应付检查一些地方挖空心思做料把台账做得很完美该做的事情却没有做即使做了效果也不甚理想。
乡村振兴是一项长期的系统性工程。不能操之过急基层政府须在充分调查、仔细征询社会各界意见的基础上对标治理体系和治理能力现代化的要求提升自我修养正确领会上级政府的件精神因地制宜推动乡村建设。同时上级政府也应做好传帮带工作针对基层干部展开专业技能培训与基层干部一起想办法解决问题。要切做好基层减负工作完善考核机制树立结果导向建立容错纠错机制使基层干部以饱满的状态投入到乡村振兴的事业之中。
2.村级党组织在依法权、廉洁权方面存在哪些薄弱环节？主要存在哪些风险点？
村务监督方面各村书记、主任在“一肩挑”的情况下在村的重大事项决策容易出现一言堂情况。虽设有村务监督委员会但纵观各村的村务监督委员会组成成员普遍存在化低、业务水平底、年龄偏高的现象且部分委员会成员对自己应履行职责职能不清在村务决策、村务开、“三资”管理、工程建设等方面的监督仅仅停留于面的理解对于监督重点容易存在把握不好的情况。村务监督委员会人员威相对村“两委”人员不够高履职能力也亟待提升。
