月日市委召开常委会议深入分析了当前经济运行形势研究了现“双过半”目标的措施办法同时提出在煤炭行业开展“双增双节”活动。这次调研主要目的是落市委常委会部署要求地了解煤炭企业的生产经营情况听大家的意见和建议研究共渡难关的措施办法。同时给大家鼓劲油使大家在困难较大的形势下进一步坚定科学发展跨越发展的心和决心。下面结合调研的情况和几个单位的发言就当前经济工作和煤炭行业“双增双节”问题就如何现“双过半”我讲几点意见。
一、科学分析形势坚定攻坚克难的心和决心
科学分析形势是做好经济工作的前提和基础。当前我市经济发展遇到一些困难工业经济特别是煤炭行业下行压力较大个别同志出现了畏难发愁、心不足的问题。这尽管表现在个别单位和个人身上但对完成全年任务和现“双过半”目标有比较大的影响。做财税工作的同志都知道有这么一句老话“八月十五放光明”一年的经济形势特别是财税收入形势到阴历月份、阳历月份才能有个总体判断。在当前困难压力较大的形势下最重要的是坚定发展的心心比黄金重要。增强发展心关键是准确、科学、理性地分析判断形势。对我市发展形势我认为要从三个方面来分析和把握。一是怎么看待成绩。今年以来我们按照“落年、突破年”的总要求坚持“跨越发展、争先进位”突出两化并进、项目引领压条重点工作线的领导责任进一步展开了“五大突破”的发展布局全市经济在形势复杂、困难增、压力较大的情况下保持了平稳较快发展态势。—月份共财政收入完成亿元、增长高于全省平均水平个百分点。—月份工业增值增长、与全省持平主营业务repy/repy
收入增长、高于全省个百分点；固定资产投资增长高于全省个百分点。在煤炭占比较大、且产量效益“双下降”的形势下得这样的成绩确很不容易这一方面说明市委市政府今年以来确立的思路布局、采的措施办法是科学的、得力的另一方面也说明通过各级的不懈努力保住了我市经济的基本面并向好的方向发展。对此必须有一个充分的认识。二是怎么看待问题。当前我市经济特别是工业经济下行压力较大、困难较主要是受全国大形势的影响煤炭行业效益大幅下滑。—月份全市煤炭产量下降了利润下降利税下降影响了整个工业效益指标和财政收入增幅。从全国全省来看和我省等资源型地区都有这种情况。判断我市的经济发展形势决不能以偏概全、放大一两个方面的困难必须全面具体地分析才能看清楚整个经济运行态势。从面上看除煤炭行业外主要工业行业都保持了较快增长。—月份个制造业行业中有个同比增长拉动规模以上工业增长个百分点；化工行业增值增长食品行业增长医药增长纺织行业增长造纸行业增长建行业增长。特别是第三产业成为拉动经济增长的新动力—月份完成税收亿元、增长其中房地产业贡献地方税收亿元、增长。从走势上看月份工业经济运行出现了触底回升、企稳向好的势头—月份现销售收入同比增长比—月份提高个百分点现利润、利税分别同比下降、但降幅分别收窄了个、个百分点。从以上分析可以看出我市工业的基本运行面是好的并是向好的方向发展。三是怎么看待条件和优势。最近党中央、国务院对经济社会发展、宏观调控政策、深化改革开放、做好民生工作、治理环境污染作出了一系列重要的新指示、新部署为我们战胜各种困难和挑战指明了方向。在刚刚召开的省人大十二届二次会议上省长在分析当前经济运行态势时指出预计上半年全省GP增幅可达左右、居全国沿海省市前列主要经济指标有望现时间过半、任务过半。年初市人代会提出的今年经济发展目标是市委市政府向全市人民作出的庄严承诺必须下决心坚决完成煤炭行业的“双下降”绝不能成为完不成任务的理由。当前最迫切的要求就是确保现时间任务“双过半”为完成全年目标奠定坚的基础。综合分析各方面因完成全年任务目标我们有机遇、有基础、有条件。特别是曲阜化经济特区规划建设已进入省部级层面质性推进阶段；围绕打造鲁西科学发展高地省委省政府将出台力度大、含金量高的扶持政策；经过我们的不懈争月日省政府出台了快推进资源型城市可持续发展的意见从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、扶持重大基础设施建设等个方面对我市进行重点支持倾斜。同时等一批国家和省施的重大基础设施快推进都会对我市产生拉动作；去年以来我市布局新上了一大批重大产业项目和基础设施投资效益将陆续显现；今明两年我市煤炭产业还将增六七百万吨的产能。这些都为我们快发展提供了强有力的支撑。因此说我们完全有理由坚定发展心并把这种心传递到各级干部、企业家和社会各界引导全市上下进一步统一思想咬定目标攻坚克难积极作为全力以赴保增长促发展。
二、拿出举措硬招确保完成经济发展目标
