同志们:
这次我和xx、xx等同志一起围绕落“两个责任”贯彻全面从严治党把纪律挺在前面全市党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调查研究。两天来我们去了7个县区的个乡镇。刚才我们又听了位同志的发言包括xx同志讲的意见讲得都很好。这里我讲几方面的意见。
一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记xx对xx工作的重要指示要求坚持全面从严治党坚决落“两个责任”以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”得了成效。但是我们也要看到全市党风廉政建设和反腐败斗争工作并不平衡。去年市纪委监委立案同比增长xx县区纪委监委立案同比增长xx县纪委监委立案同比增长xx。
从这组据来看我们要思考一个问题是不是我们xx基层的问题不、不严重呢？从际情况看不是这样的。去年我市每万人举报量是xx件同比增长xx;省纪委监委受理访举报xx件次同比上升xx其中举报县处级以下干部的访量占全部访量的xx。还有省纪委监委接受越级访举报量xx件次其中越级反映县处级以下干部的问题xx件次比重高达xx比22年增长xx。也就是说我市目前超过六成的访举报量七成的越级访举报集中在县处级以下干部。这充分说明我市人民群对基层党员干部存在的问题反映强烈意见很大。
上面是通过访举报据进行分析下面再看已经查办的案件我市的腐败repy/repy
问题也是触目惊心。县一级像xx县集体坍塌被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级不仅贪污受贿甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱有的连办低保都要收受贿赂。村一级有的村干部贪污财政下拨的专项资金；有的甚至从群“口中夺食”。可以说一些腐败分子什么钱都敢贪特别是这些腐败问题发生在群身边老百姓十分痛恨。
那么我市基层特别是乡镇开展党风廉政建设和反腐败斗争的力度怎么样呢？去年全市92个乡镇街办接受访举报件次比22年增长xx但是立案件次比上年下降xx。这就是反映的问题而且大幅度上升查办的案件不但没升反倒下降了。22年月至222年月乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总的2。也就是说我市有/的乡镇在两年时间里一个案件也没查。以上这些情况充分说明全市乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减特别是2的乡镇“上面九级风浪下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题不解决老百姓身边的“苍蝇”没人管甚至满天飞我们打少“老虎”人民群也不会满意。我们常说“郡县治、天下安”践证明我们还得上一句“乡村治百姓安”。要把xx党风廉政建设和反腐败斗争进行到底就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡村延伸就必须解决老百姓身边的腐败问题不断强化和巩固党的执政基础。
二、紧紧牵住“牛鼻子”认真落“两个责任”
这次调研我们看了7个县区的个乡镇有好的有一般的也有差的。对“两个责任”有的抓了有的抓虚了也有的抓偏了。xx区xx镇党委就抓得比较。镇党委书记给我们介绍情况讲的都是具体问题、具体办法没有仅仅抽象地讲“道理”、说“逻辑”。她约谈班子成员和村支部书记不讲空话套话而是针对每个人的际情况谈问题、抓落。在镇党委领导带动支持下xx镇纪委在两年的时间里办了起案件在全市是最的乡镇之一。xx县xx乡落“两个责任”也比较好乡党委抓得比较纪委两年办了2起案件。我们调研的另外两个一般乡镇落“两个责任”具体抓手比较少对班子和村主干的情况也不太熟打听“张家长、李家短”的主动性不够也就是说监督的意识不强。其中一个乡镇党委书记在汇报时抽象的概念比较能谈道理但谈不出问题和案件的具体情况。这两个乡镇虽然也查办了一些案件但整体工作状态、工作思路和前面两个乡镇比还有明显差距还有待提高。
我们在调研中还有两个比较差的乡镇其中一个乡镇党委书记把落主体责任归纳为“四个一”开一次会、讲一次党课、听一次汇报、约谈一次但具体管的措施不。我们在调研的时候也感到看展板、看件、看记录确都“很好”但是光有这些远远不够最关键的是联系际、找出问题、解决问题。现在一些地方把牵住“牛鼻子”都挂在嘴上了而“牛”原地不动不干活、不出力这还是不行。形式是必要的但是形式主义、牍主义不能搞。落“两个责任”牵住“牛鼻子”要突出抓住这么几点。
