目录
四川大学校长李言荣在2020年新学期工作布置会上的讲话
华东政法大学开学第一课讲话稿
重庆理工大学校长杜惠平在2020年春季新学期干部视频工作会议上的讲话
重庆理工大学党委副书记、副校长康骞在2020年春季新学期干部视频工作会议上的讲话
聚焦内涵发展加快扩规提质奋力推进全市教育体育工作高质量跨越式发展——在2020年全市开学工作暨教育体育重点工作会上的讲话
周荣：在云南省2020年春季学期开学和校园疫情防控工作视频会上的讲话
灾难，终将改变我们！——湖南农业大学党委书记陈弘在2020年春季开学典礼上的讲话
在“战疫”中成长——浙江传媒学院网络开学第一课
扎实做好本职工作引领学生健康成长——林东三中校长在新学期工作会议上的讲话
感悟疫情，励志向前——中学校长在新学期线上开学典礼上的讲话
中学校长在2020年春季复学工作会上的讲话
疫情下的思考——刘校长在新学期开学升旗仪式上的讲话
争做一名“有范”之人——在2019-2020第二学期云端开学典礼上的讲话
在2020年春季开学典礼上的讲话
眉县中学2020年春季开学动员讲话
共克时艰未来可期——2020年春季开学典礼校长致辞
绵阳中学校长在2020年春季网络开学典礼上的讲话
上下同心抗疫情主动学习强自我——附中校长讲话
疫情让我们懂得了很多——小学校长开学第一课
非常时期非常祝福——小学校长2020年春季开学工作视频会议上的讲话
各位老师，同志们：
大家好！
我们每年开学前的中层干部会都是一个非常重要的会，但今年非常特别，跟往年不一样。本来我们以为，今年的这个寒假是大家可以好好调整、好好放松的一个假期，但是新冠肺炎疫情打乱了我们的整个计划，学校也成为了社会关注的重点。所以，大家假期都非常辛苦，不管是我们的老师，还是我们的干部，很多都是坚守在岗位，我们的校领导特别是建国书记只休息了三五天，就紧急赶回学校，一直在指导学校疫情防控工作。应该说，在大家的努力下整个学校还是很不错的，用一句话来形容就是：校园很平安，华西很争光，科研很给力。刚才我和建国书记还在接待省委彭清华书记、市委范锐平书记来华西调研指导疫情防控科研攻关工作，我们在现场树了一个展板来展示学校科技攻关的进展，那个展板里面就讲了我们学校自筹资金启动的文、理、工、医38个项目、牵头获批四川省的10个项目以及四川省发改委紧急启动的2个重大项目，这些项目都取得了不同程度的进展，这充分体现了川大作为综合性大学为国家、为人民的社会担当，也充分体现了我们川大的作用是不可替代的、也是非常显著的。
另外，学校各个部门，特别是后勤、保卫、学工等部门从四川省发布应对新冠肺炎疫情1号公告之后就开始全面值班。应该说，学校很多部门都在参与、都做出了非常多的贡献，尤其是华西医学，无论是在湖北武汉、还是在四川、成都，那都有非常好的声誉，也做出了非常大的贡献，大家可能都看到了这方面的很多报道。还有就是由于疫情时间的不可控、不可预测，教育部、四川省教育厅也做出了关于疫情的很多研判，要求做好网上教学的准备，我们的教务部门组织很多老师在假期就开始了网上教学的准备，老师们也花了很大精力，因为出现了新的情况，原来的教学方式、甚至备课的内容都打乱了，这就给老师们增加了非常大的工作量，特别是有教学任务的老师是非常辛苦的（笔者注[下同]：作为校领导，说出这段话不仅说明校领导有同理心，更体现了校领导对老师的关爱。可刚可柔，可冷可暖，这是领导水平的一个表现。）。此外，就是在这样的情况下，我们发展的任务仍然没有受限，我们的校园改造、学生宿舍改造等大后勤的工作基本上都是在按原计划推进，没有受到疫情太大的影响，这是很不容易的。在这里，我代表学校对各位领导、各个部门以及各位老师做出的贡献表示感谢。但是这个疫情总会过去，学校的师资队伍建设、学科建设、教学科研、国际交流合作等正常的办学工作总是会恢复的，特别是我们四川恢复的可能会更快，所以我们一方面要做好疫情防控工作，另一方面也要抓好事业发展，确保学校各项工作稳步推进。
大家知道，在寒假前我们召开了中层正职领导干部寒假专题研讨会，现在来看我们召开的时间是比较合适的、很及时，也起到了很好的作用，如果放到这学期开学前就开不了了。当时，大家进行了比较充分的研讨，建国书记也作了重要讲话，我也作了发言，基本上明确了今年的工作重点。今年是学校工作任务非常重的一年，也是要大力发展的一年，不是可有可无的一年，虽然现在受到疫情的影响，但抗击疫情总是会结束的。其实，我们一开学不外乎就是这几点：一是总结去年工作。刚才建国书记作了非常全面的总结，概括来讲就是“3+6”，也就是3项重点工作、6个方面进展。二是部署今年重点工作。昨天学校党委常委会、全委会已经审议通过了学校2020年工作要点，会前也发给了大家，总的来讲就是9大方面、36项具体内容，这些都是我们今年要努力去做的，尤其是疫情防控，虽然不是全年，但至少在当前是非常重要的工作。还有就是党建工作任务很重，当然事业发展的任务也非常重，大家下来之后，要仔细研究这些内容，因为这些基本体现了学校2020年要做的事，要抓的工作，要突出的特色和亮点。三是分析我们目前存在的问题和面临的机遇。刚才建国书记总结了存在的问题，总的来讲就是三个方面的问题，也就是追求一流和敢于竞争的问题、抓核心竞争力的问题和干部队伍管理体制机制的问题。实际上，在今年1月14日召开的中层正职领导干部寒假专题研讨会上已经分析过这些问题，我在会上讲了几句话，也是针对这个问题，就是我们学校的士气是在上升，但还不够高；我们工作的标准起来了，但还不够严；我们大家的压力是加上了，但反作用力还不大，就是说还没有正反馈，效果还不显著，本质上讲就是我们追求一流、追求卓越、追求优秀还没有成为习惯，核心竞争力还很脆弱，没有形成内生动力。关于面临的机遇，我在会上也讲了，第一个是基础学科可能面临非常大的机遇，当时没有疫情这个事情，现在有了疫情，可能会受点影响，但国家发展到现在这个阶段，对基础学科的确是面临很大的机遇；第二个是多学科的交叉融合，不仅仅是按一级学科分类，而是更大跨度的学科交叉融合，比如医学+、信息+，大文科、大理科、大工科、大医科，这种学科群交叉的力度可能会更大；第三个是中美战略性冲突倒逼我们拔尖创新人才培养的紧迫性和原创科研的紧迫性。当时我在会上只说了这三点，现在如果说有机遇的话，就是这次疫情可能对川大也存在着很多的发展机遇，不说别的，就说科研攻关的紧急立项，四川省投入4000多万元，紧急立项17项，我们川大就牵头了10项、总经费3000多万元，还有四川省发改委的2项、总经费2000多万元，这些项目涉及到很多学科，对我们川大整个科研都会有影响。所以在国家突发重大事件、有重大需求的时候，川大是有多做贡献的机会的。四是如何具体推进落实工作，就是2020年到底怎么抓、怎么弄、怎么落实，不是讲长远的，那是四年规划、五年规划要做的。前面几个方面等一会建国书记还会进行强调、提出要求，我主要就讲一点，那就是我们今年工作怎么推进落实，这里面分三部分。
第一，具体怎么抓、怎么干。实际上就是围绕两条主线，一条线是提高学校的核心竞争力，这是我们的主线，如果我们不围绕核心竞争力的提高，那我们干一年是没有多大用的，另外一条线就是我们管理服务支撑水平的提高，这两条线汇成一句话就是怎么提高我们的办学水平和办学能力。原则上讲，中国的大学要建设世界一流大学，普遍的问题就是办学水平不高、办学能力不强，我们川大更是如此，那么今年我们就是继续围绕核心竞争力的提高来抓工作，同时要围绕我们管理服务支撑水平的提高来抓工作。那么，要提高核心竞争力就回避不了核心指标的确定，我们工作要点里面有9大方面、36点具体内容，可以说方方面面都涉及了，我归了一下类，主要就是四个方面。
一是人才队伍建设。今年要下大力气力争新增“国字号”人才80人，为什么说80人是重要的？刚才建国书记讲了，我们现在的“国字号”人才是380人、专任教师是4527人，“国字号”人才占比是8%，如果我们再增加80人，就达到了10%。我们不是唯“帽子”，但是当上这些人才的人也不是混出来的，如果没有这些人才，我们学科评估的时候怎么填表？所以，80人对我们很重要，有了这80人就达到了10%的重要节点，然后明后年就是争取12%、再到15%，但要再高川大也是很难达到的，因为我们的规模很大、文理工医学科又不平衡，这就很难像清华、北大一样达到很高的人才比例。所以，人才队伍仍然是我们的主要问题，今年还要下更大的力气来做好这项工作。
二是科研能力和对外竞争力。原则上讲，核心指标是对外竞争的，不是对内的，我们要在国家自然科学基金总数、国家三大奖、国家杰青、优青等竞争性指标上都在全国高校前10，学校科研总经费要争取突破30亿元，进入全国高校前15以内。去年我们自然科学基金项目公布的第一榜就是502项、在全国排第10，最终立项539项、在全国排第9。在1月14日的中层正职会上，建国书记讲我们学校的自然科学基金项目要力争达到600项，刚才开会前，我又和褚良银副校长专门讲要落实这个要求，他说有点困难，我说困难肯定是有的，但我们一起努力、一起想办法，比如我们自然科学基金的命中率不算高，只有25.93%，这在全国是偏低的，但也不是太差，在全国前20以内、大概是第14。此外，在基础研究方面，要有真正反映学术水平和学科前沿的从0到1的原创知识和高水平论文，要有真正解决问题的关键技术。另外，这两年我们社科基金项目成绩不错，今年要继续保持领先。当然，人文社科里面除了项目这些硬指标之外，要不断产生在国内外有重要影响的精品力作，就是代表性的著作。比如，我们编纂的《巴蜀全书》，今年要推出500多本，这是四川省的重大文化工程，是省文化一号工程，如果《巴蜀全书》出完了，四川可能还要举行隆重的仪式；2018年启动的《中华续道藏》，今年可能要推出100多本，就是要有阶段性成果出来了；川大出版的世界第一部《甲骨文字典》几十年没有修订了，今年我们就要进行修订；川大出的收录单字5万多字的《汉语大字典》，今年我们也要进行修订。像这些成果，很多大学图书馆、海外图书馆都会收藏，这种著书立说、川大学派对社会的影响不比一个项目影响小、不比一篇A刊论文影响小。
三是学科建设。今年学科建设是非常关键、非常重要的，要重点做好学科评估和双一流验收，这是几年一次，既然我们碰到了、跑到我们这一棒了，我们只能做好。尤其是学科评估，因为学科评估更残酷，是相对比较、是排队的，在前2%就是A+，前5%就是A，前10%就是A类，这是个丛林法则（跟末尾淘汰制是一个性质，很小的差距可能造成巨大的后果），你上去了别人就会下来，而“双一流”验收有一点国家意志，但也很残酷。这两场大的“考试”都是“综合性考试”，不像我们十年一次的教学评估，他是单方面的考试，所以学科评估和“双一流”验收的社会关注度都很高。第一是做好第五轮学科评估，我们的目标就是在增加A类学科的基础上，减少C类，A+学科有新突破，A+学科不能只是1个。昨天唯临常务副校长在常委会和中心组学习会上都讲了学科建设的工作，我和建国书记也反复讨论过，学科建设是一个综合性的工作，是“团体冠军”，其他都是单项性的工作，是“单打冠军”，但争取一个“团体冠军”是很难的，就需要我们做很多工作，这不是哪一个学科的事情，而是整个川大的事情，如果拿到一个“团体冠军”也是大家的荣誉，就可以在社会上管五年、甚至管多年。第二是做好“双一流”验收。我们去年讨论确定的文理工医的一些工作要抓紧推进落实，这些都是我们与各个学院的院长、学科办的一些同志一起讨论确定的。比如，文科方面，就是在原来繁荣发展哲学社会科学的基础上，做好文科国家级科研平台的评估，全国有150多个平台参与评估、可能有三分之一要调整，我们有4个平台要参与评估，总数并不多，所以我们是出不得问题的。然后就是文科准国家级研究平台和新文科学派的培育，这是我们去年讨论的文科要做的三件事情，今年要重点推进落实。理科方面，就是要推进落实“0到1”的原创青苗计划，因为理科更依赖于个人；还要推进高端国际合作支持计划，我们在高端国际合作、实质性合作方面还不行，共同合作发表的论文数太少，在“985”高校里面是倒数的；同时还要推进实施特色方向培育计划，这三件事情是我们理科需要落实的。工科方面，就是要加快建设“3+1”工业互联网研究中心。成都市是很重视新工科发展的，如果没有疫情这件事情，成都市要在春节假期后第一个工作日的初七就召开上千人规模的科技创新大会，主题就是促进城市新经济、新动能发展。我们今年一定要建设好工业互联网研究中心，加快建设新工科，给地方提供新动能，助推地方产业转型升级。医科方面，要加快建设医工结合“1+3”交叉研究中心，去年我们花了很大精力去抓这项工作，特别是华西医院为民院长、张伟书记都抓得很紧，总的来说这个事情还不是很平衡，需要今年做更多的工作。除了文理工医按照“文优、理进、工改、医强”的建设思路，结合去年下半年分别确定的具体实施方案推进以外，我们还要大力推动多学科交叉融合，因为除了万物互联、万物智能、万物交通以外，就是多学科交叉融合，这是整个科技的发展趋势（我们学校“信息技术+石油工程”方面比较优秀的老师，罗仁泽应该算一个），没有第二个趋势。实际上，川大也最适合推进学科交叉融合，因为川大是一所综合性大学，学科齐全、发展比较均衡，所以我们要继续推进，争取成熟一个推进一个，只要大家愿意干、愿意推，学校都很支持。第三是要进一步提升硬指标，虽然我们不去唯指标，但这些在社会上的关注度还是很高的。比如，我们ESI千分之一的学科一定要尽早突破4个，原来我们是3个，还能排到全高校前10名，现在有4个学科的高校也有很多了，万分之一的都有好几个，而我们的工科还没有进千分之一，西安交大、哈工大这些都进了万分之一，这说明我们基础研究的能力跟别的学校是有很大差距的。还有我们学校10年内发表的SCI的论文有20%—30%没有被引用过一次，这个量太大了，别人不引用、自己也没引用，很多人就是为了评职称、评硕导博导去发的，文章一发就不管不看了。如果你不发表这个论文还好，你发表了之后就把我们的分母做大了，而且你发表的刊物都是不入流的，都是同行不看的。所以我们一定要想办法解决这个问题。第四就是CNS论文，去年上海软科统计我们的CNS论文只有1篇，这真的是太少了，我们无论如何一年也要有2、3篇以上。我们有这么多基础学科，特别是基础医学和生命科学，这是发表CNS论文的主力军，其他学科最多算个生力军。去年西北工业大学牵头发表的Nature和Science论文有5篇，西安交通大学有6篇，而我们川大有这么多的基础研究队伍，一篇都没有，都是子刊。实际上，现在在国内，好大学发表CNS论文都是常态了，而我们还是碰运气的，哪一年运气好就发一篇，然后又间隔几年，这不是研究水平上来了，而是在碰运气，这是我们非常大的问题。所以大家一定要把工作要点好好研究，一定要有指标、有目标，每年要有2—3篇，还不敢说5—6篇，这样我们的核心竞争力才能提高。
四是要在反映学生成长成才、体现川大学风转变的软、硬实力和观察参数上有显著性的提高。比如，学生进口分数段、出口深造率、海外的访学情况等等。
刚才，我讲了核心竞争力提高这条线，另外一条线就是管理水平怎么提高、服务能力怎么提升、支撑条件怎么改善。我们要办好学校，这条线肯定要起来，如果这条线不起来，就会影响核心竞争力提高这条线。刚才建国书记讲的三个问题，实际上第三个就是讲的这个问题，我们还会详细讨论今年怎么来做。一方面，在办学硬件条件上我们要跟上，要进一步加紧修房造屋和继续改造校园环境，提高后勤服务保障能力；另一方面就是要进一步提高广大干部队伍和行政管理人员的能力和水平，包括我们的中层干部、科级干部都属于管理这条线，特别是我们的中层干部这是最重要的了，虽然这两年我们做了些工作，但总觉得还不行，其实首先就是要打开国内外视野，然后是一流标准的确立，再是工作推动的方法，这应该是学校对干部要加强培训和提高的主要内容。
第二，我们的差距和方法。实际上，每到开学的时候，每个学院、每个部门的领导和学校领导是一样的，主要讨论的问题、主要思考的问题，就是判断学校在新的一年整个状态是加速、还是减速，是咸了、还是淡了，是甜了、还是酸了，是踩油门、还是踩刹车，就是要判断学校的状态到底怎么样。这里面就有一个基本问题，就是如果学校发展的非常快、非常好，大家都累的不行了，那我们肯定要踩刹车，因为大家都是人、都受不了；但如果只有少部分人动起来了，大部分人还不行，那肯定要继续加油，加油的方式有两个，一个是激励、一个是约束，我们以前想的多是激励，在约束这块我们还没有逗硬或者说逗硬少了。那么，我们怎么调整这个状态？我们要判断一件事情怎么样就是要多对比，一个是纵向跟自己比，一个是横向跟校外比、跟别的兄弟高校比，特别是跟我们的目标学校比，就是看别的高校都在干啥。我们总的来说是在进步，但跟别人比我们有被拉大差距的风险和危机，这样我们的压力就很大，今年假期里面发生的几件事情很说明这个问题。比如，人文社科四年一次的高校科研成果奖，这相当于理工医科的国家奖，我们有29项获奖，但一等奖只有2项，这相当于奥运会拿了2块金牌、19块银牌，这说明学校是有问题的，因为我们第1的太少了，跟我们相对应的学校比差距很大，武大有7项一等奖、人大有13项一等奖、北师大有8项一等奖。我看了一下我们报奖的名单，基本上我们文科大教授都报了，但最终获得一等奖的很少。那我们的学科评估怎么办？如果今年评上了奖，马上就可以在学科评估时见到效应。所以我们的代表性成果、标志性成果，跟别人的差距是拉大了的。但我们川大文科的规模应该跟武汉大学是差不多的，为什么会有这么大的差距，他们有58项获奖、比我们高一倍。还有一点就是我们的人才特别是青年人才差距更大。刚才，我讲的高校科研成果奖里面设有青年成果奖，就是青年人才获奖的情况，我们川大只有2个人获奖，武大有9个、北师大有10多个，我们青年人才队伍怎么获奖这么少？这是四年一次的，不是年年都有，我们的压力有多大？如果说现在成果还不行，那未来的青年人才应该很行啊，但青年人才差距也那么大、而且是成倍的差距，这对我们未来就有非常大的影响。再比如，我们“青千”上会的人数很好，有21个上会，在国内排第9位，但我们的目标学校武大、华中科大都三、四十个，我们是使了很大劲的，但跟人家的差距反而在扩大，而且是有点倍数的关系了。还有CNS论文，很多好学校都成为了常态，华中科大一个工科学校，一年发表CNS论文10多篇。还有高被引学者差距更大，我们只有5人次、4人，是我们同城一个兄弟学校的零头。上一轮“双一流”建设掉到B类的东北大学、湖南大学这两年都在狠狠发力，因为掉到B类后整个学校震动很大，老师们出去脸上都没光，因为学校被降级了，但这两年都在发奋图强，东北大学很多年没有评上院士，去年评上了2个，牵头获得国家奖5项、其中一等奖1项，湖南大学获奖、人才等成绩也很不错，因为都想回到“双一流”A类行列。这些事情都说明一个问题，就是我们追求一流、敢于竞争还不行。
实际上，学校就是老师、学生、干部这三个群体。原则上讲，学生受老师的影响很大，老师受我们的干部影响很大，所以我们干部的标准、水平、干劲很重要。我不相信哪个学生到四川大学来读书，是说川大的文凭好混，这个地方是一个好耍的大学，家长和学生都不会因为这个来川大读书；我们的老师来川大工作也不是因为这个地方要求低、这个地方工作很水，还收入高、住房好，大家很和谐、团结、不做事，如果是这样，那一定是我们的干部队伍有问题。那我们的干部队伍是什么问题呢？能力问题、还是我们的动力问题？能力不够还可以培养，视野不开阔、方法不对、威信不高，这些都可以提高的，但是动力不足就难了。我们川大的干部普遍是好的、是有能力的、是能做事的，但是动力不足，没有追求一流的愿望，因为一流太艰苦了，那是要跳起摸高的；我们有些人比较习惯于干二流的事，不愿干一流的事，三流的事也不会轻易去干的。那么，为什么动力不足呢？因为他没这个愿望，也没这个责任，当然也没什么代价，这就需要我们把约束这块用好，针对不同的群体采取不同的约束方法。只有我们的干部、教师、学生三个群体都能去对标各自的一流，并能转化为内生动力，学校的核心竞争力才可能全面提高。
第一个对学生群体来讲，我们本科生的深造率很低，这是有问题的，今年要狠抓提高深造率。对研究生、特别是博士生主要就是博士学位论文要更加规范和严格。
第二个对老师群体来讲，非常重要的就是入主流、进前沿、上舞台。实际上，今后评估越来越少的可能是数论文、数经费，更多的可能就是判断你入主流没有、进前沿没有、上舞台没有。如果别人在主席台作报告，你在下面迎来送往、带头鼓掌，这就说明你没上舞台、在学术上没地位。这实质上就是没有进入快车道，还是在辅道上拼命跑，虽然跑得满头大汗，但也没什么用，因为你跑得不快。我们的主流研究方向、重要的学院都要进入快车道，只要进了快车道，其实快点、慢点就不太要紧了，因为开到收费站也差不了几分钟，但如果在辅道上跑就不行了，因为你不知道哪个地方就堵车了。所以，对教师我们要严把职称关，要修订、补充和提高职称条件尤其是对正高职称的要求，要对研究生导师尤其是博士生导师上岗有明确的要求和提高招收指导学生的条件。
第三个对干部群体来讲，最重要的就是考核逗硬，就是目标责任制。目标责任制是学校对学院的基本要求，就像我们一样，如果没有学科评估，我们这些校领导都很好当、也很轻松，因为大家都是一笔糊涂账，但国家要对高校进行排名评估，大家就很紧张，其他都不怕就怕这个。如果我们从A类掉到B类，虽然我相信我们川大不会，但入选学科数、学科排名会有变化，A+、A的数量减少了也不得了。大家都知道，上一轮学科评估后，南京某大学时任校长和书记集体给全校教职工道歉，因为评估的结果不好，其实这不只是书记校长的责任啊。所以我们一定要有责任心，把考核逗硬。我们的书记、院长是签了目标责任书的，那就要负起责任来。现在过去两年多了，去年九月份就满两年了，还有个别学院没有动起来、1/4的任务都没有完成，那最后一年就很难完成3/4的任务，这至少说明你的状态不行。所以当学院的书记、院长是不轻松的，但你既然愿意当、又签了字，那就要承担这个责任。我们说一个学院行不行、老师行不行，就看他入主流没有，在快车道还是辅道上跑；一个部门行不行就看他负责的这方面全校行不行，比如若学校的人才培养都不行那一定是教务部门和分管教学的领导有问题，如果科研一塌糊涂那一定是科研部门和分管科研的领导有问题，要是整个学校啥都不行，那就是学校的整个干部队伍都有问题。大家都知道，2016年底川大把老师们待遇提的很高，这是应该的，大家也都很拥护，但是待遇高了过后，我们的责任与待遇并没有强关联起来，也就是说条件在不断改善、待遇在不断提高，但是我们的要求并没有提高起来。当时我还在电子科大工作，听到川大调整了薪酬待遇，我们也都是在跟到学的，因为我们要建设世界一流大学肯定是要有一流大学的待遇，但我们不可能只拿着一流大学的待遇，而不承担一流的责任。所以对中层干部和管理人员的考核一定要逗硬，要明确业绩导向，要严格落实目标责任制，学校也将结合中期考核的结果对不合格的和末尾的进行问责和调整。（慈不掌兵！）
第三，我们的干部要担当、要有责。今天开的是中层干部会，去年这个会是和“双代会”一起套开的，以前还有院士、长江、杰青等代表参加，但主要还是我们的中层干部。其实，我们各个学院、各个部门的副职干部主要是推动面上的工作，正职干部主要是要抓好点上的工作，特别是每年的特色和亮点工作，面上工作也不需要正职去具体抓那么多。所以一个学院、一个部门一定要想一想自己的工作，要组织班子来讨论，要达成一致意见，明确你这个学院今年怎么干、怎么落实学校的工作。我们不是想把学校、学院搞得很紧张，太紧张是办不好学的、不利于创造力发挥，但太放松了，办成休闲学问、散打科研、业余教学也肯定是不行的。
大家都知道，原来的旧式大学只是从事教学，不从事科研的。1810年洪堡创办了世界第一所现代大学，明确提出要把教学和科研搞到一起，这样才把大学的活力解放出来了，我们中国现在的大学也都是跟着西方学的。据说，现在还有学院在争论教学重要还是科研重要，因为年底分配的时候，学院要把40%的绩效拿回去调整，如果哪个领导对教学重视、就会把教学的比例调高，如果哪个领导对科研很重视、就会把科研的比例调高些。实际上，洪堡当年讲了一句话很说明问题，我今天上午还专门翻看了一下，就是“只有作为一位优秀的研究者，才可能成为一名优秀的大学教师，照本宣科、拾人牙慧的人在德国的大学中是做不了教师的。总之，研究被职业化了，大学成为了研究者的共同体，并开创了严格的成就原则。”这是1810年洪堡说的话，今天来看就是怎么处理好教学和科研，像川大这种追求一流的大学，教学科研并重型的老师一定是我们的主要力量，不会是纯教学的、也不会是纯科研的是主要力量，虽然这两类都会有一些，但都不是主要力量，否则就不是现代大学的办法，要么是办古代大学、也就是1810年前的大学，要么是像中科院的研究所一样的办法。
另外，我们各个学院、部门的干部一定要习惯于研究工作的思维，心中要装有各种数据，还不敢说大数据，一定要用数据来支撑我们的工作；要善于运用横向、纵向比较的方法，如果不用比较的方法，任何东西都没有多少意义。这段时间，我找了好几个学院的院长谈工作，有的院长说要拿A+、拿A，我说你先不要说这个，先说说你跟国内同行相比是个什么情况，一定要有数据、有研究、有比较，不能只报喜不报忧，如果你对国内的情况都不清楚、不了解，那很难把工作搞上去，很难实现“有声有色有成效”。如果我们的思维方式总是在今天与昨天比，昨天与前天比，越比越兴奋，但又有什么意义呢，只有我们随时随处都能与目标学校的今天比，我们就能找到差距、看到前进的大方向。
同志们，总的来说，我们川大的学科结构是好的，我们老师的水平是高的，我们学生的潜质是优秀的，特别是我们的干部队伍素质是好的、是有能力的。去年，我们实施了中层领导干部海外培训计划，就是让我们的干部视野更开阔、标准更高、思维方法更好。讲道理大家都懂，但一定要有手段、有办法，从今年开始，我们的工作方式要有新变化，要从注重激励开始向约束并重转变，要从口头落实多向行动落实的强化督导督查转变，以往我们口头落实多、行动落实少，要从做休闲学问、散打科研、业余教学向追求真学问、真科研、真贡献转变，要更加强调工作做实、考核逗硬。所有这些工作关键都决定于我们的干部队伍，尤其是学院的院长、书记，因为我们每个学院都有一两百教职工和几千学生。职能部处的领导也很重要，每个职能部门都管着学校的一个方面。只要我们越来越多的人尤其是干部队伍都习惯于追求一流、敢于竞争，我们就一定能把这一棒跑得更好。我们相信，在学校党委的正确领导下，今年学校各项事业一定会取得更好的成绩，学校“两个伟大”一定会以更快速度、更高质量向前迈进！
各位尊敬的老师们、亲爱的同学们：
大家好！今天以这种视频录播的形式，作为新学期第一课，来与大家见面讲话，这在我近35年的教学工作经历中是第一次，对你们而言，以这种方式听校长讲课也是头一遭吧！这全是因为当下举国抗击新冠肺炎疫情这个特殊时期，所采取的特殊授课方式。想必大家也都能够理解吧！被疫情按下“暂停键”的城市、大学校园，正慢慢地复苏着，我们华政今天也以网上授课的方式，开启了春季新学期！
这个假期大家过得一定很难忘，“烦、忧、闷、静”甚至还有那么点害怕，是生活的主色调，都急切地盼望“人间四月天”！盼望着早点返回华政园，继续自己的大学校园生活！疫情爆发至今的近两个月来，学校最关心的就是同学们、老师们、校友们，以及你们的家人的安全和健康。特别牵挂身处湖北武汉的190名同学和16名老师的安康。武汉加油、中国加油，是我们这段时间共同发出的心声与祝愿！负责疫情排摸的老师告诉我，截止到今天，在华政师生中没有发现一例新冠肺炎确诊病例，“华政人无一中招”，我作为校长倍感欣慰！这也说明我们前期依法防疫、抗疫取得了很伟大的胜利，但是，我们不能有一丝松懈，“始终要绷紧防反弹这根弦”，将华政人的胜利继续保持下去！
老师们、同学们！我认为，疫情防控本身就是一本内容丰富的教科书。大家在这次疫情中，居家的优秀表现就是学习成果的体现，疫情防控不仅让我们习得防疫知识和卫生习惯，也是推动大家在学习理念、学习方式上实现又一次自我突破和转变，更是对大家爱国情怀的又一次集中教育，公民意识的又一次觉醒，法治思维的又一次锻炼。居家守住自己及家人的健康，也就是守住他人的健康和社会的安宁！
具体来讲，疫情防控是一本召唤使命、展现担当的思政课本。面对严峻的疫情，全体华政人都展现出了无与伦比的勇气和担当：学校高度重视这次疫情防控，始终不折不扣地将习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的重要指示、李克强总理批示精神和中共中央政治局常务委员会会议精神，作为我们制定防控工作方案的根本遵循，第一时间按照教育部、市委市政府防控工作具体部署与要求，成立工作专班，建立工作机制。这其中有很多老师充当“智囊”，为促进国家、本市和学校依法防控建言献策，或者面向社会提供心理咨询与援助服务（我想这些好文好事，你们也都在华政官网和相关媒体报道中知悉了）。学生管理和人事管理条线的老师们也在坚持每天进行信息排查；负责校园食堂餐饮、清洁消毒、医疗卫生、心理健康、校门安全保卫的工作人员们没有因为春节和疫情休息过一天；“道不远人，人无异国”，国际交流处的老师们为了假期在校的和已回国的留学生同学，第一时间通过外文传达我国政府的权威信息，以及提供防护用品和个性化餐饮服务；不少师生还主动积极地加入到了“志愿者”行列，勇敢走上街头、路口，走进社区门岗，志愿守护城市安全；你们的学长学姐立足各行各业的岗位一线真刀真枪地阻击疫情，如我校84届法律系本科毕业生王忠林校友，听从党中央的命令，临危受命，从山东奔赴重点疫区武汉担任市委书记，组织领导武汉市民进行抗疫阻击战，我们为有这样的为国为民担当的好校友倍感自豪与鼓舞！我在这里代表学校，也要祝愿所有奋战在一线的华政人平安健康！还有很多热心校友与学校党委联合倡议，发起成立了“华东政法大学抗击新冠肺炎援助基金”，线上线下共收到近1.2万人次捐赠300余万元，现在这些捐款都用于了防疫物资采购，并且分批运到了疫区的定点帮扶单位。这些，都是华政人的担当和大爱！
同学们，我们不妨一起思考一个问题：为什么从抗击1998年长江特大洪水，抗击2003年“非典”，到2008年汶川抗震救灾，每一次严峻的自然灾害都不能打败坚强的中国人民和中华民族？我认为，这一靠中国共产党的坚强领导，二靠中国特色社会主义制度的优越性，三靠全国人民众志成城、守望相助的民族精神！正如辜鸿铭先生所言：“中华民族之精神是一种青春永葆的精神、是不朽的民族魂”！习近平总书记更是强调指出：“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长，从磨难中奋起。”这就是原因。历史是最好的老师，是最好的教科书。习近平总书记指出：“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。”我们在疫情过后，要为继续深入推进国家治理体系和治理能力现代化做出贡献，这就是以“笃行致知，明德崇法”为信念的华政人最应该、也最能够投入其中的事业。让我们高举法治，携笔抗疫，教育强国，为服务国家治理体系和治理能力现代化贡献我们华政学人的力量！
疫情防控也是一本创新教学方式、变革学习方法的教科书。今年开学的形式与往年截然不同。学校为什么要搞线上授课呢？大家都知道，这次疫情传染性强、潜伏期长、传播途径广、分布范围广，且病毒传播的不确定性因素尚多，至今也没有都明了。为了对所有华政师生的生命安全、身体健康负责，按照教育部、上海市委市府“停课不停教、停课不停学”的总要求，学校决定延期开学并调整教学方式。因此从今天起，同学们将开始进行线上学习。
最近这一个月以来，全校都在为了筹备线上开课、保证课程质量而忙碌着。本学期有课的每一位老师都在家认真备课、撰写教案、制作网上教学课件，为大家精心筹备这场高品质学术大餐；教务管理部门紧急制订了开课方案，以“思想政治教育不放松，各类学生教学计划完成不影响，保证线上线下课程教学同质效”为原则，合理统筹课程资源、规划开课安排，为优先保证培养计划内必修课和2020届毕业班课程开设，为此教务处不仅动员组织校内课程资源（录播522门次，直播60门次），还积极与兄弟高校联系共享外校优质精品课程和网上慕课（共201门次，包括中国政法大学雷磊教授团队《法理学》、西南政法大学孙长永教授团队《刑诉法》、复旦大学潘伟杰教授团队《宪法学》、南京师范大学刘敏教授团队《民诉法》、四川大学李平教授团队《公司法》、重庆大学刘海明教授团队《传播学》等）。
各个学院在排摸开课情况、组织录课培训，信息办老师们在对服务器和网络进行升级扩容，编写网络教学平台教师端和学生端的《使用手册》；图书馆等部门努力拓展云教参电子资源。我听说传播学院还利用自己的专业优势，组成团队帮助老师们录制了很多课程。差不多一个月前，邹荣、洪冬英、易益典、金小野等一大批教学名师为了录课冒着严峻的疫情危险走出家门。这些举措的动机都是唯一的，就是坚守“立德树人”初心，把“特别的爱”及时准时、保质保量地给到“特别的你们”，让同学们在疫情期间仍然能够像原来坐在教室里一样，感受到华政老师们对学生成长成才的一如既往的关心与关爱。
我们从今天开始，相聚在“云上”，一个不能缺，一起守初心，一起做学问！大家要积极调整心态，适应新的学习要求，取得新的学习成效。这里，我想再提三点建议：
一是要科学确立学习目标，合理规划学习时间。只有你们自己才最了解自己的兴趣和学习能力，希望大家坚持以“我”为中心，面对着浩如烟海的知识和信息，一定不要盲从、乱学、滥学，要结合个人情况制定明晰的学习目标，把打算学习的内容分清轻重缓急，列出分步实施计划和方法路径。
二是把握学习节奏，改善学习习惯。线上学习，重点在思维与体验，关键是感悟和反思。希望大家认真制定学习时间表，严格按照学习计划，有规律地调节学习作息，养成“当日事当日毕”“当日事当日思”的学习习惯。这里，我有两句话想特别提醒的;一句话是，学习间歇，让自己的眼睛从屏幕前移开，看看远方的绿植或做做“眼保健操”“四肢放松运动”！另一句话就是，碰到学习上的疑难问题，请你与老师“键对键”地保持联系，我们的老师时刻准备着！
三是倡导文明生活，传递正向能量。作为社会主义政法大学的大学生，你们更应当树立理性严谨的科学思维，不信谣不传谣，不似是而非，更不能无中生有，面对谣言、谎话能够明辨是非、主动发声，通过健康向上的艺术创作方式来学习和宣传身边的战“疫”故事，让正能量始终充满网络空间。“迟日江山丽，春风花草香”。老师们、同学们，春天正一步步向我们走来，就像那首抗疫战歌里唱的那样——“每个平凡的春天，无不经历了寒冬惊心动魄的历练。”
我最后想对同学们说的是，其实世间从来就没有岁月静好，是因为有人在替你负重前行。那些驰援逆行的白衣天使们，那些捐钱捐物的普通人，那些不计得失的志愿者，只为一个目的，就是守护一方平安，如今的我们保持积极乐观心态，尽量把网上学习的日子过得丰富些、充实些，这也许就是对全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的最大贡献！加油！华政的老师们、同学们！请多多保重！让我们在华政园的湖光春色中再相见！谢谢大家！
同志们：
今天，我们通过视频，组织召开2020年春季新学期干部大会，主要是总结学校前一阶段的防控工作，分析学校当前的防控形势，部署下一步疫情防控和新学期各项工作。
一、关于前一段学校疫情防控工作
疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情暴发后，学校深刻认识新冠肺炎疫情防控的重大政治责任，按照中央、市委、市政府和市教委的决策部署要求，迅速反应、精心部署，把开展疫情防控工作作为当前最重要的工作抓细抓实，作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、作用发挥好不好、“两个维护”到不到位的重要标杆，全力以赴落实各项防控举措。一段时间以来，我们主要做了五个方面的工作。
深入学习贯彻，强化责任担当。
一是强化学习领会。学校围绕疫情防控先后通过专题党委常委会、领导小组会工作会，及时传达学习了习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示，以及中央、市委、市委教育工委等关于加强疫情防控工作的相关会议及文件精神，从政治高度、从全国全市大局、从师生立场看待和认识疫情防控的极端重要性和紧迫性。
二是强化党组织领导。学校坚持“全体动员、部门协作、依法规范、联防联控、科学应对、各负其责”的原则，第一时间成立了工作领导小组及办公室，各二级单位也成立了组织机构，确保学校疫情防控工作领导有力、反应迅速、覆盖全面、应对得当、落实到位。
三是发挥党员干部先锋模范作用。学校印发《通知》，号召各级党组织努力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，号召广大党员干部发挥先锋模范作用，带头做防控知识的传播者、疫情谣言的制止者、健康校园的守护者。同时，学校宣传部门与媒体紧密合作，大力宣传报道学校抗疫工作的各方面务实举措及先进事迹，学校官微已推送14期相关报道。
周密部署安排，抓细抓严抓落实。
一是开展专题研究。学校先后4次召开党委常委会、6次召开专题调度会、协调会，研究部署学校新冠肺炎疫情防控各项工作。学校通过校园网、官方微信等，第一时间向师生和社会发布了《告全体学生书》《告全体教职工书》《致全体统战成员的一封信》等，及时宣传防控知识、告知防控要求。
二是制定落实防控举措。学校周密制定了实施疫情防控工作方案，编写了防控工作指南，对开学前后师生健康监测、疫情报告处置措施、个人防护规范要求、环境卫生和食品安全规定等方面作了全面详细的要求。坚持属地化管理原则，强化联防联控，自觉配合巴南区、两江新区、九龙坡区等校区所在地疫情防控指挥部的统一安排，严格执行当地党委政府疫情防控工作部署和要求，落实“日报告、零报告”制度，掌握师生行踪及健康动态，做到情况清、底数明。不断升级校园管控，学校在1月22日根据疫情发展态势，果断取消了留校学生春节聚餐活动，随后全面取消假期学科竞赛等线下培训活动，谢绝所有外来人员参观访问，教职员工进入校园必须进行身份验证、体温检测并要求佩戴口罩；加强留校人员管理和服务保障，严格健康监测，改变就餐方式，做好教育关怀引导，对留校学生配发了医用口罩。集中整治校园环境卫生，对公共场所进行全面消杀，确保校区环境干净整洁。制定实施了在线教学方案，提前做好开学后各项工作预案。
三是坚持值班值守。全体校领导第一时间取消休假，做到校领导带头、部分关键岗位负责人参加，在岗在线值班值守，落实专门联系人开通24小时联系电话。校领导多次深入一线检查防控工作落实情况，同时，疫情防控办、督查室、纪检监察室等通过督查巡查等方式，对各单位落实防控工作情况进行督促指导。
利用信息技术，创新管理服务疏导。
一是开发疫情信息上报平台。学校充分运用信息化手段，采取线上线下相结合的方式，实现对33058名师生员工的相关信息收集，建立了横向到底、纵向到边的师生相关信息台账和信息分析机制。
二是开展线上工作服务。通过官方微信公布学校防控办、各二级单位值班表和联系电话，全天候接受师生咨询、求助，对每一位在疫情期间遭遇实际困难的师生员工及时提供服务和救助。
三是开通线上心理疏导。关心关注师生心理变化和心理健康，开通“重理工心灵驿站”网上服务平台，在线提供心理咨询服务、举办网上心理讲座等。
多方联系协调，筑牢物资保障。
一是加大采购力度。学校简化采购流程，多方联系、全力采购防疫物资，力争必要物资储备到位。
二是积极争取属地支持。学校按照“属地管理、联防联控”原则，强化属地意识、属事意识，积极加强沟通，争取地方政府物资供应支持，巴南区政府向学校调拨了2吨消毒液。
三是发动校友和师生捐赠。初心不忘、大爱无疆。学校理学院1民主党派成员主动向学校捐赠了10000只医用口罩；工会陈昌华老师向捐赠了50公斤医用酒精和2把体温枪；创业校友会曹呈辉校友向离退休老同志捐赠了口罩500只。
注重关爱关怀，统筹兼顾新学期工作。
一是确保学生学习和毕业生就业“不断线”。按照教育部和市教委“停课不停教、停课不停学”要求，将前期开设的563门理论课程、1490个授课课堂的教学方式改为线上教学。同时，发动所有专任教师加入学生QQ群、微信群，上传教学PPT、开展在线答疑等。启动春季网络双选会，在线提供就业指导和服务。
二是确保对特殊群体的关心关爱“不缺席”。开展对因疫情防控困难学生的专项资助，发放资助金8.8万元。做好留校学生人文关怀，注重教育引导和心里疏导，对隔离观察学生安排专人配送一日三餐；对部分困难的离退休教职工，做好药品代买、配送口罩等工作；对扶贫干部也送去特别的关爱。校领导多次深入校区门岗、学生社区等地，看望慰问防控一线工作人员、留校人员。
三是统筹兼顾好事业发展谋划和工作推进。学校近期已先后召开党委常委会、工作务虚会，专题研究了学校年度工作要点，各单位也积极谋划思考年度重点工作，结合疫情防控，创新开展教学、科研和管理服务等工作。
同志们：这次疫情来得十分突然、防控任务十分艰巨。正如习近平总书记所讲：“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。但是，在疫情面前、在困难面前，学校全体党员干部和师生员工，没有畏惧、没有退缩，做到了听召唤、听指挥、听部署，服从大局、守土尽责，积极行动起来、坚决落实下去，通过实际行动展现了“重理工人”笃定毅勇的精神特质，形成了抗击疫情的强大合力。目前，学校各项防控工作开展有条不紊，全体师生平安健康，呈现了良好的防控态势。
在此，我代表学校，向广大党员、干部、师生，特别是战斗在防控一线的相关部门同志，奋战在疫情防控前沿的医务、门岗、保卫等工作人员，致以诚挚的问候、衷心的感谢和崇高的敬意！
二、扎实推进疫情防控和新学期各项工作
同志们，2月23日，中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会，今天下午3:00，市教委刚刚召开了关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和教育事业发展工作视频会议。综合分析判断，当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，各项防控工作一刻也不能松劲，必须继续坚持最严最实最快的防控措施。同时，经济社会发展也不能长时间停摆，必须统筹推进复工复产，恢复生产生活秩序，这“关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定”。结合学校实际，今年学校事业发展任务也十分艰巨，各项工作迫在眉睫，很多事情等不起、也拖不得。如何协调推进疫情防控和新学期、新一年的各项工作，成了当下摆在我们面前的现实考题。今天我认为，我们必须坚持“一个统筹”，做到“两个把握”，迎接“三场大考”。“一个统筹”，就是要统筹抓好疫情防控和事业发展各项工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。“两个把握”，就是要牢牢把握“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的疫情防控总基调和“改革创新、内涵提升、突出特色”的事业发展总基调。“三场大考”，就是结合学校实际，我们要团结一心、攻坚克难、奋勇争先，以务实的工作作风、优异的工作成绩迎接“抗疫”“申博”和“校庆”三项重要工作检验。下面，我就扎实做好当前抗疫工作和学校2020年工作讲几点意见。
认真做好疫情防控工作，坚决打赢这场人民战争、总体战、阻击战。
2月23日，习近平总书记在全国“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会”发表重要讲话，对当前疫情形势作出了“依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段”的判断，要求“必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃”。总书记发表的重要讲话，再一次吹响了这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战的冲锋号，为我们认识上提供了遵循，工作上提供了指南。全校师生要深刻认识当前疫情形势，牢记总书记的嘱咐和要求，不折不扣继续贯彻好、落实好党中央、国务院，市委、市政府，市委教育工委、市教委的各项防控工作部署。学校防控工作领导小组、防控办和各单位防控工作组、全体师生要继续全力以赴、坚持行之有效的防控机制和各项措施，并根据疫情发展形势，及时响应、动态调整各项防控工作方案，牢牢抓住本单位范围内的重点领域和关键环节，全力保证疫情在学校实现“零输入、零发生、零扩散”。
当前，要抓好以下几项重点工作。
一是按照“全面细致、落实落地”的原则，继续做好师生返校前的各项既定防控措施。学校和各单位前一段的防控工作卓有成效、值得肯定，但在充分肯定成绩的同时，我们绝不能掉以轻心、放松懈怠，必须坚决抓好“外防输入、内防扩散”两大环节，持续做好近期各项防控工作。要继续实施严格的校园管控措施，禁止一切校外人员、车辆进出校门，对确因工作需要进入学校的教职工，各单位要严格把关并执行“先审批、后进校”制度，进入校门时要进行身份验证、体温检测、建立登记台账，并要求佩戴口罩。要继续做好精准摸排工作，落实“日报告、零报告”制度，加强对外地返渝教职工和学生的跟踪，及时了解他们的动态情况和身体状况，确保摸排工作精细精准、到底到边。要严格落实隔离观察要求，必须按照重庆市有关规定和学校《关于教职工返渝返校有关具体事项的通知》要求，劝阻疫情重点地区人员返回，市外其他地区返回的教职工，要严格实行“一人一个房间”的14天居家隔离观察。要继续做好宣传教育引导工作，充分利用网络手段，及时动态宣传疫情防控知识、工作要求和学校内部涌现的抗疫先进典型，大力弘扬传播抗疫正能量，并加强舆论导向，教育引导广大师生不信谣、不传谣。要进一步严格值班值守制度，加大工作监督、指导、检查力度，确保各单位疫情防控值守人员工作在一线、在状态、在岗位。要加强对师生的关心关怀，创新工作方式方法，让广大师生校友切身感受到学校的温情。
二是按照“未雨绸缪、有备无患”的方针，认真做好师生返校后实施各项工作预案的准备工作。预案实施前的准备工作是否充分，直接关系到其执行的有序性和有效性。近期，学校防控办牵头研究制定了《新冠肺炎防控工作指南》《晨（午）检工作方案》《隔离用房应急预案》《环境卫生工作方案》《疫情处置方案》《就餐方案》等一系列工作预案，想得很细、很全、很周到，即将下发各单位。但各种预案不是挂在墙上的摆设，而是指导我们防控工作的重要制度和具体要求，必须严格执行才能真正发挥作用。学校正式开学前，有关工作可以开展应急处置演练，以防万一。各单位要按照学校防控办的统一安排部署，结合本单位实际做好方案的细化落实准备工作，同时做好疫情防控个人义务告知工作，组织本单位师生在返校前签订《疫情防控承诺书》。基建后勤处要持续加大疫情防控物资采购储备工作，尽管目前相关物资市场供应仍然十分短缺，但要采取各种措施、千方百计把最紧要的有关防控物资采购储备到位。各单位也要群策群力，有备无患；要重点做好师生就餐方式调整变化后的各项准备，备齐备足相关物资，确保安全有序；要加强校园环境卫生整治，增设必要的清洁龙头，摆放洗手液、免洗消毒液等，并加大消杀力度，铲除病毒滋生土壤，确保校园环境干净整洁。各单位要认真组织做好师生晨、午检的各项准备工作，尤其是各学院要有效安排好学生的健康监测工作。国资处要牵头落实隔离用房，在开学前一定要把相关房间准备到位，做好使用前的清洁卫生和必要的物品准备。教务处要按照“错峰、错区域、错层次”开学的要求，提前做好开学“三错开”预案。
三是按照“停课不停教、停课不停研、停课不停摆”的要求，统筹兼顾好新学期各项工作。立德树人是学校的根本任务，人才培养是学校的主责主业。目前，各教学单位已按照教务处、研究生院的要求组织开展了线上教学。接下来，各教学单位要持续高度重视，跟踪调研教学开展情况，督促广大教师认真落实线上教学方案，创新做好网上教学、毕业设计、学位论文指导、在线辅导答疑、实习准备等工作，确保教育实效。要加强网络授课内容审核，确保课程内容导向正确，遵循教育教学规律，无危害国家安全、涉密及其他不适宜网络公开传播的内容，一旦发生意识形态事件，必须立即报告和快速处理。广大教师要增强责任感和使命感，变危机为机遇，进一步优化课程教学大纲、教学日历、教案、课件，研发在线试题，利用网络搜集电子教材、优质课程资源和教学案例，学习掌握线上教学方法，最大限度保证学生学有所得、学有所获、学有所进。要教育引导广大学生积极响应《教育部致全国大学生的一封信》，自觉参加线上学习，做到停课不停学、学习不掉线，同时，要宅其身、抱道行，广泛阅读文学经典、哲学经典、伦理经典，陶冶情操、增加才情，成为德智体美劳全面发展的合格人才。全体教职员工要珍惜难得的“安静”时间，以新的姿态投入各项工作。专任教师在坚持“停课不停教”，认真开展线上教学的同时，要坚持“停课不停研”，认真开展教材编写、策划教改项目等，认真撰写论文、编写专著，做好科研项目申报、中期检查、结题验收以及各类人才计划和奖励申报的准备工作等。管理服务人员要坚持“停课不停摆”，创新开展服务保障工作，确保学校正常运转，同时加强自身业务学习和工作研究，提高工作服务水平。各二级单位领导班子要利用疫情防控这段“静下来”的难得时间，采取灵活多样的形式，组织教职员工深入思考谋划本单位工作发展思路举措，并根据疫情变化情况，及时、动态、客观地作好相关工作安排的调整，采取各种措施，与时间赛跑，最大限度保证疫情对学校事业发展的影响降到最低；同时采用科学、安全、有效的方式创新性地抓好教学、科研、管理、服务各项工作，提前做好学生返校有关准备，切实做好师生宣传教育引导等工作。
统筹推进2020年事业发展各项任务，奋力实现博士授权单位建设目标
同志们，2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是学校建校80周年，是开启新征程、谋划“十四五”的关键之年。面对突如其来的疫情影响，学校事业发展任务显得分外繁重艰巨。然而，越是这种情况，大家越要坚定信心、沉着应对、团结一致、凝心聚力，把压力转化为动力，把危机转化为契机，用更加“非常”的举措，确保学校各项事业全面稳健发展。
今天上午，学校党委常委会审定了学校《2020年工作要点》，提出学校今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对重庆的重要指示精神，坚决贯彻党中央关于新时代教育工作的重大决策部署和市委、市委教育工委的工作要求，深入落实学校第二次党委会提出的“1371”总体思路，围绕立德树人这个根本任务，突出“双一流”建设这条主线，以博士授予单位建设、高水平新工科大学建设、强化党建与思想政治引领、庆祝建校80周年为重点，持之以恒加强人才队伍建设，集中力量提高教学质量、增强科研能力、做实对外合作交流、提升党组织组织力，着力推进基建重点项目、办好民生实事、提升内部治理水平，在推动高质量内涵式发展上下足功夫，奋力实现博士授权单位建设目标，团结拼搏、奋力争先，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献，以优异成绩献礼学校80周年华诞。
剖析理解今年的工作总要求，主要有以下几层涵义：
一是明确了1条工作主线：“双一流”建设。二是确立了1项具体工作目标：奋力实现博士授权单位。三是提出了4项工作重点：博士授予单位建设、高水平新工科大学建设、强化党建与思想政治引领、庆祝建校80周年。四是强化了8项工作举措：加强人才队伍建设，聚力提高教学质量、增强科研能力、做实对外合作交流、提升党组织组织力，着力推进基建重点项目、办好民生实事、提升内部治理水平。
下面，我围绕这一总体工作要求，重点讲讲学校2020年的几个方面工作。
第一，关于人才培养。学校提出要“突出强化‘五育并举’，大力构建‘三全’育人格局”。
人才培养作为学校的中心工作，培养质量集中反映了办学质量水平，是学校长远发展的核心命脉，在学校“双一流”建设中，起着基础性、决定性作用。2020年，我们要重点做好以下6点：
一是创新学生思想政治工作。要着力构建“五育”工作体系，形成以学生全面发展为中心的贯通协同育人工作格局。要大力推进思政课改革，打造10门“课程思政”示范课，配齐配强思政课教师和辅导员队伍，组织开展技能大赛，培育思政课教师和辅导员名师工作室项目。
二是加快建设高水平本科教育。要深入落实学校《振兴本科教育实施方案》，扎实推进一流专业建设，持续推进工程教育认证及其他国际专业认证工作，力争实现工程教育专业认证2个专业获得通过、4个以上专业申请获得受理的历史性突破。要制定一流课程建设指导意见，加强通识教育课程、在线开放课程建设，力争建成20门左右在线开放课程，力争实现国家级一流课程零的突破。要注重提升智能技术、信息技术与教育教学融合的程度和水平，推动课堂教学革命，提升课程教学“含金量”。要加强省级及以上虚拟仿真实验教学项目建设与管理，确保每个专业建有3个以上成熟校外实践教学基地。要加强课赛结合，强化学生创新能力，完善创新创业教育管理，改进暑期“三下乡”社会实践方式。要加大教学质量监控，注重教学质量监测与评估结果的有效运用。
三是持续深化研究生教育教学改革。要注重科教融合，加大支持研究生海外访学力度；强化产教融合，探索建立产业导师特设岗位，试点建立高水平、专业化产教融合研究生实训基地，推进研究生创新创业教育实践。要召开学校研究生教育大会，巩固并推广专业学位研究生改革试点成果，完成2020版研究生培养方案修订工作。要建立研究生学术不端行为预防惩戒制度，健全培养质量监控保障体系。
四是扎实做好招生就业工作。要科学编制招生计划，多举措提升出省计划比例，不断提升生源质量。要扩大研究生招生规模，积极稳妥做好研究生招生考试复试录取组织工作。要完善毕业生就业工作机制和考核评价制度，丰富就业指导和服务活动载体，引导毕业生升学、出国、基层就业，最大限度降低新冠肺炎疫情对毕业生就业的影响，确保年度就业目标圆满达成。稳就业是今年国家工作的重点，难点，是最大的民生，我们要高度重视，全力以赴。
五是着力提升管理服务育人水平。要完善学生教育管理服务机制，健全评价考核体系，制定实施学生社区管理改革方案，健全安全网格化防范工作体系，推进学生教育管理信息系统建设，提升网络舆情应急处置能力。要做好安全教育和心理健康教育，健全心理危机干预体系；全面落实资助政策，加强精准识别和精准帮扶工作，组织做好国家奖学金获得者等优秀学生国情学习调研相关活动。要推进学生社区建设，做好大物业外包和人脸识别门禁系统工作。
六是发挥校园文化育人功能。要加强新闻宣传，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，凝聚激发爱校荣校精神力量扩大对外宣传，增强学校影响力和美誉度。要持续推进精神文明校园创建工作，落实与红岩联线战略合作协议，充分发挥“红岩精神展览室暨余祖胜烈士事迹陈列室”育人功能。要着力打造校园文化精品，积极开展各类艺术和学术沙龙活动。要发挥好学生活动中心育人功能，建设好两江校区文化活动。
第二，关于学科建设和科学研究。学校提出要“加快推进‘双一流’建设，推动实现学科科研高质量内涵式发展”。学科建设是龙头，科研是重要支撑，博士单位建设是办学层次水平的显著标志。今年，实现申博目标到了临门一脚的关键时刻，我们绝不能有丝毫懈怠，必须坚定信心加油干。
在学科建设上，要下大功夫重点做好以下3项工作：
一是全力做好博士单位建设申报。要继续补齐短板，着力强化特色、突出优势，对标对表各项申报指标，扎实做好后期申报各项工作，举全校之力、集全校之智全力进行最后冲刺。
二是聚力推进一流学科建设。要围绕国家和重庆市重大战略需求，以加快一流学科和市级重点学科建设为核心，以高水平新工科大学建设项目为牵引，进一步优化学科体系、凝炼学科特色，打造更加契合行业产业发展、更加具备比较优势的交叉融合学科集群。
三是积极准备第五轮学科评估。要坚持补短板、强特色、扬优势，大力促进学科内涵建设水平提档升级，力争较上一轮在上榜学科数量、评估等级上有所增加和提高。同时，要制定出台《学位授权点动态调整实施办法》。
学校科研工作与学科建设密不可分，学科的科研创新能力体现了学科建设成效和发展水平。长期以来，学校把教学和科研工作作为“鸟之双翼、车之两辐”，齐抓共进，取得了很好的成效，开展了很多很有特色的工作。但是，我们的科研氛围还不够浓、高水平科研成果还不够多等问题也长期困扰学科建设。2020年，我们要聚焦强力支撑学科发展，重点抓好以下3项工作。
一是持续深化科研管理体制机制改革。要强化科研院研究体系和服务能力建设，完善跨学院、跨学科的科研工作组织形式。要改革创新科技人员激励考核评价机制，不断激发科技人才创新活力；实施科研团队培育计划，打造更多创新能力突出的有效科研团队；启动实施后补助方式的科研创新团队支持计划、科创领军人才或青年科创人才培育计划。要深入开展急需技术研发和制度创新研究，实施高层次科技成果奖培育计划和行业奖推进计划，整合力量策划大项目、培育大成果，力争国家三大奖、教育部人文社科奖取得新突破。要探索建立重大科研项目专利导航工作机制，优化专利、论文等科研成果的培育政策，坚持质量优先，突出转化导向，积极引导科学研究面向市场、服务发展。
二是着力加强科研平台建设。要推进教育部工程中心、教育部重点实验室提档升级，做好教育部省部共建协同创新中心和国际合作联合实验室的建设验收工作。要重点瞄准人工智能、大数据、智能汽车、新能源等新兴领域和“一带一路”倡议、长江经济带建设、军民融合战略等热点领域，布局建设新平台1-2个，与企业合作打造高水平应用基础研究和技术创新平台1-2个。要实施人文社科振兴计划，推进高端智库建设，重点打造好长江经济带研究院。要做好各级各类项目组织申报工作，力争国家自然科学基金项目、国家哲学社会科学基金项目、教育部人文社科项目立项有明显增长。要建设一流学术期刊，积极举办高水平国际学术会议，努力搭建学研政产合作与交流平台。
三是推进科技成果转化试点工作。要树立科技成果只有转化才能实现创新价值、不转化是最大损失的理念。加强教育部科技成果转化和技术转移基地和大学科技园建设，积极开展军民融合科技创新合作，促进军民两用成果转移转化。要强化国家级、市级众创空间建设，参加科技资源精准对接活动，着力解决地区及企业技术难题，力争完成科技成果转化20项以上。
（三）关于人才队伍建设。学校提出要“深入实施‘人才强校’战略，着力建设新时代高素质教师队伍”。
人才是一个单位事业发展的基石，必须始终把人才摆在优先发展的战略位置。2020年，我们要重点做好以下3个方面的工作：
一是在“质和量”上下功夫，大力实施理工英才计划。要加强高端人才引育和创新团队建设，增强人才引进与学科发展的匹配度和支撑度，力争国家级领军人才、省部级杰出人才及团队建设取得重要突破；做好国家高端外专引进计划，新增10名以上海外高端人才；积极储备培养优秀青年人才，新增引进一大批优秀青年教师；深化校企协同育人、协同创新，共建共享一批高水平聘任制教师。要配齐配强思想政治理论课教师、专职辅导员队伍、专职组织员队伍、纪检监察队伍，充实补缺职员队伍。继续实施教师全员轮训计划。
二是在“活”字上下功夫，持续推进人事制度改革。要优化人才成长和用人环境，建立人才服务快速反应机制，出台《关于促进人才发展的若干意见》。要优化内部机构设置，实施分类考核评价改革，稳妥做好绩效工资分配方案修订工作，加强对二级单位考核绩效分配的指导管理，切实发挥绩效工资正向激励作用。要深化职称、职务评审制度改革，强化教师教学效果在职称评定中的运用力度，健全辅导员、专职组织员“双线”晋升和非领导职员晋升制度。
三是在“守正”上下功夫，进一步健全师德师风长效机制。“守正”即是要坚守正道，把握事物本质、遵循客观规律。师者就是要坚守师德，学为人师、行为世范。要严格教师资格和准入制度，完善对新进教师、高层次人才、各类人才计划人选的政治把关和思想道德品质考察机制。要落实好学校师德考核办法，坚持师德师风一票否决，严格师德考核结果运用，建立健全教师荣誉评选表彰和奖励机制。
（四）关于开放合作办学。学校提出要“巩固扩大开放办学成果，拓深国际国内协同合作新维度”。
深化产教融合，加强国际国内协同合作，既是贯彻国家对
新时代高校服务经济社会发展要求的需要，也是学校提高国际化办学水平、增强社会影响力和美誉度、同时克服办学资源不足等瓶颈问题的自身需求。2020年，我们要重点做好2个方面的工作。
一是面向国际，持续深化国际合作交流。要实施重点学科海外合作计划，着力培育新增若干海外关键合作伙伴、学生海外交流交换基地。要持续深化与韩国科学技术院、美国威斯康星大学、普渡大学等的合作交流，认真做好中韩合作办学项目。要进一步改革完善留学生教育管理机制，规范留学生教学管理，建设全英文专业和课程加强留学生招生。要加强因公出国（境）管理，制定各学院教师出国进修计划，实施英语教师海外轮训计划。
二是面向国内，大力集聚国内合作资源。要联合两江新区加快两江人工智能学院项目建设；与巴南区合力推进环重庆理工大学创新创业生态圈项目；持续深化与九龙坡区的合作。要推进与中国通用集团、广汽集团、清华紫光等企业的产学研合作，推进成立微电子学院等；探索深化与中国科学院、中国工程院的科研、人才培养合作。
（五）关于管理服务保障。
学校提出要“强化管理服务保障支撑，推进学校治理体系
治理能力现代化建设”。重庆理工大学已走过80年的风雨历程，面对日趋激烈的高校竞争态势，如何构建现代大学制度，提高治理体系和治理能力现代化水平，如何改革创新，提升办学发展保障水平，是摆在我们面前亟待思考解决的重大课题。2020年，我们要重点做好以下工作。
一是精心组织校庆活动，汇聚襄助学校事业发展的强劲力量。要围绕落实立德树人根本任务，坚持“隆重热烈、内涵丰富、务实简朴”的工作原则，以“不忘初心、聚力发展、争创一流”为主题，调动全校师生和广大校友的积极性，开展文化校庆、学术校庆、校友校庆、开放协同校庆系列活动，全面总结80年办学经验，弘扬办学精神，展示办学成就，成立学校理事会，创新校友工作机制，汇聚办学力量，以庆聚力、以庆促建。
二是提高内部管理效能，不断改善办学条件，提升民生福祉。要坚持从发展着眼，从问题入手，启动谋划“十四五”发展，做好下一步发展的顶层设计，重点布局几项跨领域、跨部门协同作战的系统工程。要大力推进两江校区二期工程、人工智能学院项目建设，花溪校区实验大楼等建设工程；加强网络安全与信息化建设，推进校园网络改造，加快智慧教室和智慧校园建设。要推动落实两江校区功能定位，合理布局学科专业和入驻学院，适时调整两江校区运行机制和管理模式。这是学校当前发展面临的一个瓶颈，也是一个创新转型发展的重要机遇，必须花大力气做好布局和资源保障工作。要加强学术委员会建设，持续深化校院两级管理，完善二级单位目标考核制度，严格财务预算绩效管理，优化公房配置，完善校院两级仪器设备共享体系。要加快推进校办企业体制改革试点工作，全面落实巡视整改要求。要改造校区食堂，提升餐饮服务质量，积极探索建设与人才队伍建设需求相匹配的子女教育服务体系。
三是做好扶贫攻坚工作。今年，学校将严格按照中央及市委脱贫攻坚工作部署要求，统筹校内校外，全面落实各项帮扶任务，加强驻村扶贫干部后援力量，为克服疫情阻扰、如期全面建成小康社会贡献更大力量。
学校立德树人的工作涉及方方面面，时间关系，我不能一一强调，关于2020年党建与思想政治工作，待会康书记会作部署安排。在此，请各单位会后根据学校工作要点和本单位工作职责，积极谋划、主动作为，守好自己的三分地、种好自己的责任田，扎实做好今年的各项工作。
同志们！我相信，只要全体师生员工严格按照上级要求部署，切实落实学校各项防控工作和事业发展任务，做到领导始终在一线、干部始终在岗位、职工始终在状态，我们就一定能够和全国人民一道，共同夺取疫情防控阻击战的最后胜利；我们就一定能够在建校80年的历史新起点上，书写当代“重理工人”更加灿烂的事业篇章。
同志们好！
今天是2月26日，农历二月初四。按照校历安排，学校本应于2月19日开学，24日正式行课。同时，按照学校党委年前的安排，定于2月17-18日召开干部培训会。但由于众所周知的新冠肺炎疫情爆发的缘故，这个春节、这个假期，全国人民、全体师生都过得特别静、特别不平凡。学校根据中央和市委决策部署，决定延迟开学，具体开学时间待疫情有效控制后再定。
自新冠肺炎疫情发生以来，学校立即响应，迅速行动，全面学习领会上级精神、第一时间组建工作机构、全面动员部署，严格按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，先后4次召开党委常委会进行研究，6次调度会和协调会，逐项落实落细党中央、国务院，市委、市政府以及市委教育工委、市教委各项防控工作部署，带领全校师生与全国人民一道打响了新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。前一段时间以来，我们各项工作开展有序有力，在严峻形势面前阵地坚守有效，截止目前3万多师生尚无一例确诊或疑似病例。
在急难险阻面前干部经受检验，各级党组织、各部门积极行动、扎实工作，防控办以及各工作组分工明确、配合默契、协调有力，特别是学校党办、校办、宣传部、基建后勤处、学生处、保卫处、两江管委会、资产公司、信息中心等防控办成员单位的有关同志，全程奋战在学校抗疫第一线，坚决遏制和防止疫情向校园扩散和蔓延，铸就了“重理工”疫情防控的钢铁长城。在此，我代表学校党委对同志们的辛勤工作、担当精神和工作成效，表示衷心感谢和充分肯定！
目前，学校疫情防控工作虽然与全国一样取得了阶段性成效，但全国疫情发展拐点尚未到来，当前疫情形势依然严峻复杂、防控正处在最吃劲的关键阶段。为认真贯彻落实习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情工作系列重要讲话和批示指示精神，贯彻落实中央、市委的决策部署和市委教育工委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和教育事业改革发展具体工作要求，全力做好我校疫情防控与事业发展工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。经学校研究，决定召开新学期干部视频工作会。
根据会议安排，我着重讲两个方面的内容。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进落实全面从严管党治党
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是学校建校80周年、开启新征程的关键之年。越是在事业发展的关键时候，越需要建设坚强有力的党组织；越是在“困难时期”，越需要各级党组织发挥作用。2020年，学校各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要批示指示和讲话精神，推进全面从严管党治党，努力用党建新成效带动作风新进展、促进事业新发展。重点要做好以下6个方面的工作。
一是始终不渝把政治建设放在首位。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，坚定政治立场，严明政治纪律，强化政治担当，认真履行全面从严治党主体责任。要持续深化和巩固巡视整改成果，继续推进市委巡视反馈意见整改任务落实，确保巡视整改全面完成、不留死角。
二是持续不断强化思想建设。要加强理论武装，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，扎实开展党委常委会集体学习、校院两级党委理论学习中心组学习和教职工政治理论学习，认真开展主题党日和组织生活，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本、进师生头脑。要严格落实意识形态工作责任制，健全防范化解意识形态风险的制度体系、工作体系，进一步加强各类阵地管控，确保意识形态领域平稳可控。
三是全面深入加强组织建设。要坚持抓基层打基础，落实党建工作考核，按照“五个到位”标准建设二级党组织，深入推进“党支部建设提升年”活动，强化基层党支部标准化、规范化建设，坚持典型引路，推动标杆院系、样板支部建设，提升先进典型的号召力和辐射力。要扎实践行新时代党的组织路线，落实好干部标准，坚持严管和厚爱相结合，全面加强干部队伍建设，确保激励干部担当作为机制和容错纠错机制健康运行。
四是持之以恒抓好作风建设。要深入落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成效，持续深化“三转”，抓住“关键少数”，以张新益、熊利明案为警鉴，持续深化“以案四说”警示教育，推动“以案四改”落地见效，教育引导干部职工净化朋友圈、生活圈。要集中整治师生身边的不正之风和“微腐败”问题，推进作风建设持续走深走实。
五是严字当头强化纪律建设。要深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会和市纪委四次全会精神，完善党内监督体系，推动主体责任、第一责任人责任和监督责任贯通联动、一体落实。要全面强化执纪问责，依纪依规做好问题线索核查工作，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，扎牢制度的笼子，强化制度执行，用好监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
六是切实维护校园安全稳定。要完善校园风险防控机制，加强保密工作，建立维护学校稳定工作相关制度，健全校园安全稳定责任体系，强化情报信息研判和报送。要加强消防、交通安全管理和周边环境综合整治，加强实验室安全硬件建设，提升实验室安全管理与应急处置能力，及时排查解决安全隐患问题，确保师生财产人身安全。要加强统筹做好统战群团和离退休工作，做好信访工作，凝心聚力，建设和谐校园。
团结拼搏、奋力争先，以优异成绩献礼80周年华诞。
同志们，无论从历史的维度看，还是从现实的角度看，2020年在学校事业发展大局中都极不平凡，也十分关键。突如其来的新冠肺炎疫情，让2020年学校工作开局更具特殊性、复杂性、挑战性。去年我们说学校工作“大事多、急事多、难事多”，面对2020年，我想大家是否与我一样体会和认识到学校工作大事更多、急事更多、难事更多。学校领导班子处于调整磨合期、申博处于关键期、跨校区建设处于矛盾凸显期、体制机制改革处于攻坚期、绩效工资调整处于两难期、学生就业处于极端困难期等等，刚才惠平校长在前面所讲到的许多工作无不体现了这一点，真是“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。
面对艰难困苦、发展重任，我们应该怎么办？是坚定必胜信念、主动担当、积极作为、攻坚克难呢，还是灰心丧气、畏首畏尾、敷衍应付，甚至临阵脱逃呢。重理工80年的发展拼搏史告诉我们，历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。只有万众一心加油干，越是艰险越向前，才能书写无愧于时代的答卷。下面，我就统筹抓好疫情防控和事业发展各项工作提4点要求：
一是深刻认识当前面临的形势，切实增强工作责任感和紧迫感。当前，学校进入了“开学不返校”状态，实行“弹性工作制”。各学院、各部门、全体干部、全体教师要认真贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要批示指示和讲话精神，自觉把思想行动统一到中央和市委部署要求上来，增强“坐不住”的责任感，提升“等不起”的紧迫感，强化“慢不得”的危机感。要坚持“疫情防控与学校发展两不误”“线上与线下相结合”“当前与长远共推进”的原则，立即行动起来，全方位进入工作状态，两手抓、两手硬，坚定不移、意志顽强地统筹推进疫情防控和事业发展各项工作。
二是充分发挥领导干部“头雁效应”，做到靠前担当、以上率下。在关键阶段用干部、在关键时刻看干部。领导干部要在关键时刻站得出来、危机关头冲得上去，发扬知难而进、迎难而上的精神，不忘初心，直面考验。要增强统筹处理复杂问题的能力，把疫情防控的困难和危险估计得充分一些，及时制定疫情防控工作预案，做到科学防控、精准施策，从严从实从细落实好有关人员返校办公的防控举措，提早谋划学生返渝返校后体温检测、隔离观察等事项，严防病毒从校外输入和在校内蔓延。要把今年事业发展的矛盾和问题研判得全面一些，及时谋划工作重点，敢于担当，在学校事业发展“得分项”和“加分项”中比贡献，在“丢分项”和“扣分项”中找差距，做到功成必定有我、成败无愧于心，确保学校各项事业平稳向前发展。
三是用辩证思维看待和谋划工作，让疫情倒逼工作方式方法改革创新。各级党组织、各单位和全体干部要善于谋划发展新思路，开拓发展新空间，把担当展现在会干事和干成事上，理清工作思路，创新工作方式方法，根据学校疫情防控和事业发展总体部署认真思考谋划本单位工作，根据疫情变化态势和事业发展实际及时做好调整应对。对于疫情防控，要善于精准施策、有备无患；对于申博工作等重点工作，要全面统筹、把握节奏，敢于拉高标杆、争先进位。各单位要主动寻找本单位工作领域的“得分点”，争当学校各项事业发展的“得分王”。
四是广泛团结全校师生员工，凝心聚力携手推动学校事业全面发展。各单位要树立“师生为本、发展为要，安全为先、事业为重”的理念，本着对全体师生生命安全和身体健康极端负责的初心、本着对学校事业长远发展极端负责的使命，在坚定不移打赢疫情防控阻击战的同时，坚持标准不降、力度不松、效果不减，稳妥有序推进学校各项工作开展。要做好正式开学后的各种工作方案和应急预案，确保正式开学后所有工作立即进入正轨、无缝衔接、高效运行，避免干部出现“调整期”、师生出现“适应期”，工作出现“脱节期”，尽最大努力最大可能减少疫情对学校建设发展的影响。要团结带领广大师生员工，营造团结奋进、共克时艰的良好氛围，坚定信心、万众一心，打好疫情防控和事业发展两场战疫，做到“两手都要硬，两战都要赢”，保全年的目标任务高质量完成。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
同志们！疾风知劲草，板荡识诚臣。新学期、新形势、新挑战、新变革。在统筹推进疫情防控和学校事业发展工作中，我们重任在肩、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，同心同德、开拓进取、改革创新、共克时艰，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献，以优异成绩献礼学校80周年华诞。
各位领导、同志们：
今天，我们召开全市教育体育工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实好省市党委政府的决策部署，贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，按照2020年全省教育工作会议、全省体育重点工作会安排部署，回顾总结2019年的工作，安排部署2020年重点工作，团结动员全市广大教育体育工作者，深化改革创新，聚焦内涵发展，加快扩规提质，奋力推动全市教育体育事业高质量跨越式发展。下面，我讲三个方面的意见。
一、2019年工作取得的新成绩
2019年，在市委市政府的坚强领导下，在省教育厅和省体育局的关心指导下，全市教育体育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的教育方针和市委市政府的工作部署，坚定不移实施教育优先发展战略，加快推进教育现代化，促进体育事业健康发展，圆满完成各项目标任务。全市教育规模不断扩大，教育结构持续优化，办学条件不断改善，队伍建设不断加强，优质教育快速增加，教育质量明显提升，体育事业健康发展，人民群众的满意度不断提高，教育体育事业取得了令人瞩目的新成绩。
（一）党的建设全面加强，政治引领更加坚定。一是政治建设的首要地位更加突出。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和汲取秦光荣案深刻教训专题警示教育和专题民主生活会，召开局党组理论学习中心组集中学习13次，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是党对教育体育工作的领导更加有力。市县两级成立党委教育领导小组，召开全市教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会，确保教育领域始终成为党领导的坚强阵地。三是党建工作的根本保证全面加强。实现全市中小学党建工作全覆盖，深入推进“支部建设年”和“基层党建创新提质年”各项工作，创建市级示范党支部42个、省级示范党支部8个，党支部规范化建设累积达标70%以上。四是党风廉政建设常抓不懈。认真落实管党治党主体责任和监督责任，不断强化考试招生、教育收费、扶贫攻坚等重点领域的监督管理，严肃查处师德师风举报投诉，定期开展干部廉政谈话，教育体育系统更加风清气正。五是宣传思想工作不断强化。建立意识形态工作联系机制，认真做好网上舆论管理和舆情发布。推出教育体育事业发展系列报道15期，“破解课后三点半难题”“石林研学之旅”“沪昆教育合作交流纪实”等先后被中央和省市媒体集中宣传报道，多项工作被推送到学习强国。六是立德树人全面落实。创新实施名校长名师带头讲思政课，积极开展思政课评优活动，思政课开展情况被省委宣传部推送到学习强国平台。严格执行国家课程标准，开足开齐体育、美术、音乐等课程，切实加强劳动教育、心理健康教育和禁毒防艾，深入推进语言文字普及工作，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）完成发展顶层设计，明确教育体育发展规划图。完成“2+11”教育现代化的顶层设计，对教育体育工作思路、战略任务、实施路径、保障措施等作出了安排部署，并明确了到2020年、2022年、2035年的阶段性目标，是指导当前和今后一段时期推进教育现代化的纲领性文件。具体目标是：到2020年，全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入园率分别达到98%、95%和90%以上，教育总体实力和区域国际影响力显著增强，为全面建成小康社会做出重要贡献。到2022年，全市学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入园率分别达到99%、96%和93%以上，教育主要指标高于全国平均水平，优质教育达到西部先进水平。到2035年，实现更高水平的普及教育，提供更加丰富的优质教育，教育国际化更加充分，形成体系完备、惠及全民的公平教育，教育总体发展水平位于西部省会城市前列。
（三）教育改革全面深化，发展活力不断增强。一是综合改革深入推进。全面实施小学一年级入学预登记和公民办同步招生。创新实施主城区小学“三点半”课后服务，有效解决广大家长接送困难，此项工作被省委宣传部推送到学习强国平台。年度教育综合改革任务全面完成，被市委、市政府评为优秀等次。二是“三名”工程成效显著。成功引进上海师大附中等省外名校4所，本地名校领办分校10所，引进名师79名、名校长4名，新增优质学位1.1万个，提前一年完成“三名工程”的目标任务。市直属学校组建7个教育集团。三是教育对外开放成绩喜人。成功举办国际友城合作与发展研讨会，发布《昆明国际友城教育合作宣言》，设立昆明国际友城教育联盟联络处，成立昆明市教育对外合作交流中心。召开首届“沪昆教育合作交流论坛暨昆明市名校园长论坛”。引进美国复兴教育集团，全市国际学校达6所。昆明铁道职业技术学院与老挝职业教育司签订交流合作意向书。引进英国利物浦足球俱乐部和西甲联盟，助力校园足球发展。
（四）各类教育协调发展，规模质量持续提升。一是学前教育普及普惠发展。“一村一幼”“一乡两公办”项目建设全面实施，全市学前三年毛入园率达99.4%，省一级示范幼儿园达175所，占全省的35.6%，其中省一级一等幼儿园38所，占全省33.6%，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85%以上。二是义务教育优质均衡有序推进。全面启动义务教育优质均衡发展，全市户籍儿童少年义务教育巩固率达95.7%，初中三年完学率达96.9%。三是普通高中优质特色发展。高中阶段教育普及攻坚计划有序实施，优质特色高中建设全面加强，全市高中阶段毛入学率达92.9%，省一级高（完）中达34所，占全省的22.5%，优质普高在校生占比达75.2%。2019年高考本科上线率和一本上线率分别达70.9%和28.1%，分别比2018年提升了6.8和3.4个百分点。四是现代职教产教融合发展。优化整合职业教育资源，将云南省邮电学校整体划入昆明铁道职业技术学院。构建四级职业技能竞赛体系，参加全省技能大赛获中职组全省第一，参加国家级竞赛取得突破性进展。省邮电学校成为国家首批“1+X”证书试点学校。五是民办教育规范发展。出台规范民办教育发展的实施方案，开发昆明市民办教育管理系统，优化民办学校年检工作，继续推进校外培训机构专项治理行动。年内评选认定普惠性民办幼儿园177所，全市普惠性民办幼儿园达452所。六是特殊教育和民族教育健康发展。实施特殊教育三年提升计划，全市义务教育残疾儿童少年入学率达95%以上，专门学校办学质量在全国排名靠前。中小学民族团结教育活动开展面达100%。“阿诗玛班”“民族班”招收少数民族学生153名。开展3期少数民族双语教师培训。
（五）强化科研引领，教师队伍建设全面加强。一是教育科研明显提升。出台加强新时代教育科研能力建设实施方案，积极推进教育科研创新。切实加强课题研究管理，积极开展高考备考专项调研，持续推进中小学教育质量监测工作。建立健全考试招生管理评价体系，圆满完成各级各类考试工作。二是队伍建设不断加强。创新“双一流”大学和教育部直属师范院校优秀毕业生专项招聘工作，去年招聘的105名优秀毕业生硕士以上学历占70%。认真落实乡村教师生活补助政策，评选表彰优秀市级乡村教师74名，每名教师奖励5万元。实施教师队伍素质提升计划，完成市级各类集中培训3200余人。三是农村教师普通话培训有序实施。加快推进民族地区国家通用语言文字普及工作，集中开展农村教师普通话培训1735人，着力解决农村、民族地区师生普通话难关。创建市级语言文字规范化达标校173所、示范校20所，组织普通话水平测试5万多人次。四是智慧教育取得突破。实施“智慧教育一期”建设，义务教育学校网络建设率先通过省级评估验收，实现千兆到校、百兆到班。推进第二期优必选智能机器人实验室建设，开展“青少年人工智能与机器人挑战赛”，我市学校竞赛成绩突出。以教育信息化推动教育现代化，促进线上教学、网络教研、远程培训、线上答疑等效益和质量的快速提升。
（六）完善体育设施，公共体育事业健康发展。一是全民健身持续发展。积极打造全民健身活动名片，先后举办“春城体育节”等100人规模以上全民健身活动160次，参加人数达35万人次。组织培训社会体育指导员1050名。二是体育设施更加完善。建成健身步道6条，累计长达14.3公里，完成80条全民健身路径、50个农民体育健身工程点安装建设，新建社会足球场9块，积极打造城市社区“15分钟体育健身圈”。三是学校体育全面加强。严格执行学校体育课程标准，开足开齐体育课，确保学生每天锻炼一小时。深入推进校园足球发展，申报全国满天星训练营试点县2个，年内获批全国青少年校园足球特色校22所，全市足球特色学校达到164所，参加全省足球锦标赛和最佳阵容比赛获得优异成绩。四是竞技体育成绩显著。成功举办市六运会等重大体育赛事，昆明健儿在国家级赛事中喜获金牌40枚，参加国际赛事喜获金牌6枚。与市文旅局一道成功举办了昆马、上合马拉松、国际龙舟赛等品牌赛事。授予国家二级运动员235人、国家二级裁判员2137人，县级向市级输送体育后备人才243人，市级向省级输送优秀运动员89名。积极配合相关部门共同承办了昆明网球公开赛、亚洲藤球锦标赛等体育赛事。
（七）强化保障措施，教育体育系统和谐稳定。一是督导评估有序开展。修订县级政府履行教育职责督导评估标准，晋宁区、寻甸县被省政府认定为教育工作先进县和合格县。创建省级现代教育示范学校(幼儿园)21所，市级现代教育示范学校（幼儿园）38所。积极开展学校安全、控辍保学等专项督导检查。二是依法治教深入推进。认真落实法治政府建设工作,法律顾问出具法律意见书42份。召开重大决策听证会4次。积极开展校园法治宣传教育活动。持续推进“放管服”改革，保留行政许可事项2项、办事证明材料1项。办理建议提案92件，面商率、答复率和满意率均达100%。三是基础设施不断完善。完成教育固定资产投资88.3亿元，争取上级资金10.5亿元。完成“全面改薄”项目收尾验收工作，新建校舍及运动场177.8万平方米，购置设备154万台件套。有序推进“厕所革命”，建成面积14305平方米。全面完成直属学校教室灯光照明改造工作。四是教育扶贫成绩斐然。全面完成贫困退出的教育指标任务，实现建档立卡户义务教育阶段辍学生动态清零。安排各级资助资金7.2亿元，惠及学生68.2万人次，全市无因贫失学辍学学生。面向民族县、贫困县招收的“民族班”“阿诗玛班”首届毕业生本科上线率达到100%，一本上线率达到71.7%。五是校园安全不断加强。认真落实安全管理责任制，建立安全隐患数据库，及时整治和消除安全隐患。申报省级“平安校园”16所，命名市级“平安校园”16所。有序推进扫黑除恶专项斗争，确保教育体育系统和谐稳定。
过去的一年，我们凝心聚力、改革创新、奋勇争先，坚定不移实施教育优先发展战略，齐心协力推进体育事业健康发展，在深化改革上取得新进展，在推动发展上取得新成绩，得到省市领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是省教育厅和省体育局有力指导的结果，是市级相关部门和各县（市）区党委政府关心支持的结果，是全市教育体育系统广大工作者不懈努力的结果。在此，我谨代表市教育体育局，向在座的各位领导和同志们表示诚挚感谢！并向长期奋斗在教育体育一线的广大工作者致以由衷敬意！
二、当前工作中存在的新问题
当前，我市教育脱贫攻坚进入最后冲刺期，教育改革发展进入高水平普及、高质量发展的关键期，体育事业发展进入夯实设施基础、提升赛事品牌的机遇期，教育体育系统全面从严治党进入纵深推进期，教育体育领域各种风险隐患易发多发。在推进教育现代化、促进体育事业健康发展的过程中，我们还存在着许多新的困难和问题，一些短板急需补齐、一些弱项亟待强化、一些难题需要破解、一些关键指标完成难度较大。
一是教育资源总量仍然不足。农村学前教育资源配置薄弱，全市还有91个行政村没有学前教育机构，实现“一村一幼”全覆盖的年度目标任务还很艰巨。近三年，主城区义务教育阶段入学需求年均增幅超过5％，年均需增加学位1.3万个，导致城区教育资源总量与入学需求矛盾突出。城镇小区配套教育设施建设滞后，规划不足、规而未建、拆而未建、建而未交等问题突出，致使周边住户子女就近入学困难。郊县区县政府所在地学位不足，大班额现象仍然存在。阳宗海尚无高中阶段学校，东川、寻甸、富民、禄劝4个县区的高中阶段毛入学率尚未达到90%的刚性目标。
二是优质教育资源分布不均。习近平总书记今年初考察云南时指出，云南是我国少数民族种类最多的省份，民族问题、宗教问题和边境问题相互交织。要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让各族群众有更多的获得感、幸福感、安全感。目前，我市农村、民族、贫困地区优质教育资源匮乏，“乡村弱”“城镇挤”两大难题依然存在。全市省一级示范幼儿园、省一级高（完）中、重点职业学校郊县区分别仅占18.9%、32.4%和31.6%。义务教育离优质均衡差距明显。优质校、引进校的布局还不够合理，校际差距、城乡差距仍然较大，实现教育优质均衡任务还十分艰巨。
三是教育质量总体水平不高。学前教育规范化程度不高，义务教育离优质均衡达标差距较大，高考一本上线率与西部一流城市成都相比还有较大差距，职业教育学科和专业建设不强，对经济社会发展支持度不高。教育科研能力不强，教育信息化水平整体偏低，教研模式需要加快探索。教育国际化程度较低，缺乏中长期规划，交流合作层次不深、渠道不宽。2019年，全市中小学随班就读的外籍和港澳台学生仅900余人，低于成都的2700人；中小学与国外学校师生互访交流仅200余人次，低于成都的1万余人次，西安的3800余人次；共有国际化学校6所，低于西安的10所。
四是教育创新力度尚需加强。创新学校管理，推进学校优质建设，打造办学特色的能力还需提高。人才培养模式需要进一步改革，中学与大学合作的沟通共享机制，中职与高职的升学融通机制，职业院校与企业的合作培养模式尚需深化。学校文化建设、课程开发、制度管理等方面还需加大创新力度，教育治理能力亟待提升。
五是教育优先发展尚需加强。落实教育经费“两个只增不减”（一般公共预算教育支出逐年只增不减和按在校生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减）还存在一定的差距，个别县区学前和义务教育保障经费、普通高中和中等学校公用经费没落实到位。民办学校、中外合作办学、出国留学等领域党的建设工作急需加强。校园安全问题严峻，校园周边环境整治力度不够。校外培训机构不规范，安全隐患问题突出。各种进校园活动准入不严，中小学教师非教学负担仍然较重。
六是体育事业发展短板突出。体育场馆建设情况全国省会城市倒数第一，在云南省仅排第十名。公共体育服务设施不足，不具备承接大型体育赛事的能力，不能满足广大人民群众日益增长的体育健身需要。学校体育教师配备不足，主城区学校体育场地紧缺仍然是短板，学生体质健康和近视率问题依然突出。体育传统项目学校示范引领作用不明显，学训矛盾比较突出，体育后备人才培养“尖子不尖”，校园足球特色不明显，培养机制不健全。机构整合后，教育和体育的资源、人员、职能等融合发展还需要进一步加强。
我们要始终坚持问题导向、目标导向、任务导向、结果导向，紧扣市委市政府确定的目标任务，认真查找与全国发达省会城市之间的发展差距和短板，切实增强紧迫感、责任感和使命感，紧紧围绕“办好人民满意的教育”，在促进教育公平，缩小发展差距方面“补短板”，在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”，深入推进新时代教育体育事业的改革发展，不断满足人民群众对高质量教育体育的迫切需求。
三、2020年的工作重点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是编制“十四五”规划，全面谋划下一个五年工作的关键之年，是全面贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，组织实施教育现代化“一规划、一方案和11个配套文件”的开局之年。全市教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，抓好全国、全省、全市教育大会精神落实，按照市委、市政府的工作部署，全面贯彻党的教育方针，坚定不移实施教育优先发展战略，坚持高水平普及、高质量发展，以党的建设为引领，以立德树人为根本，聚焦内涵发展，夯实基础，增加总量，扩大优质，促进公平，加快推进教育现代化，努力办好公平而有质量教育，促进体育事业健康发展，为我市如期全面建成小康社会提供智力支持和人才支撑。
围绕上述总体要求，今年要着力抓好以下十一项重点工作：
（一）持续加强全面从严治党，坚持和完善党的全面领导
教育是国之大计、党之大计。加强党对教育体育工作的全面领导，是办好教育体育的根本保证。要以政治建设为统领，以制度建设为主线，把党的领导贯穿办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。
一要强化用党的创新理论武装头脑。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察云南重要讲话精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作，实现新时代教育体育改革发展的新作为。
二要全面提升基层党建工作质量。坚持和完善党对教育体育工作的全面领导，健全党建工作机制，巩固主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，全面实施“智慧党建”行动计划。深入开展党建示范点建设，全面提升党建科学化水平。认真落实基层党建工作责任制，切实加强中外合作办学、民办学校、“两新”组织和社会组织党的建设。
三要持之以恒推进党风廉政建设。贯彻落实全面从严治党方针和要求，把“严”的主基调长期坚持下去。深入开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，坚决肃清秦光荣等流毒影响，推进警示教育常态化制度化。推动全面从严治党“两个责任”贯通协同、形成合力，强化制度和纪律意识，突出廉政风险防控和政风行风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固和扩大整治形式主义、官僚主义、为基层减负的成果。
四要切实抓好意识形态和统战工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义办学方向。要守好阵地，常态化加强课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会等规范化管理，加强校园网、部门微博微信公众号、自媒体等管理，有效防范错误思想和错误观点在校园内传播。着力加强党外知识分子思想政治工作、党外代表人士工作、统战机构和队伍建设。坚持教育与宗教相分离原则，严格落实抵御宗教渗透和防范校园传教“十不准”，筑牢师生思想防线。民族学校要规范标识，禁止出现带有宗教象征的标识。
（二）持续抓实疫情防控，确保师生健康安全
新冠肺炎疫情发生以来，全市教育体育系统高度重视疫情防控工作，加强组织领导，制定工作方案，明确工作机构、细化责任分工，认真做好排查统计、专项检查、开学预案等防控工作，充分发挥教育体育工作优势，组织实施了健康科普宣传、居家体育锻炼、推广眼球操、开通心理咨询热线、组织线上教学、举办思政公益讲座等丰富多彩的教育防控工作，变“疫情危机”为“教育契机”，进一步培养学生强烈的国家认同感、与国家民族休戚与共的责任感、以天下为己任的使命感。随着疫情的有效控制，各级各类学校将按照上级要求陆续开学，疫情防控工作的任务将更加艰巨，压力也会更大，一定要高度重视、毫不松懈地抓紧抓实抓细。
一要进一步提高思想认识。开学在即，师生返程将迎来高峰，学校和体育场馆作为人员密集场所，疫情防控形势更加严峻，挑战更加艰巨。各级教育体育部门和各级各类学校一定要进一步提高思想认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，进一步加强部门协调，强化联防联控，切实把疫情防控工作做扎实。
二要进一步压实防控责任。各级教育体育行政部门要切实压实部门主管责任，督促属地学校按照疫情防控方案，全面落实各项防控措施，对属地学校开学前疫情防控准备、开学时关键环节把握、开学后各项措施落细落实情况进行督导检查。要落实好学校的主体责任，学校党政负责人是疫情防控工作的第一责任人，对本校疫情防控工作负总责。学校要建立疫情防控制度，制定疫情防控方案，构建学校、年级、班级三级防控网络工作体系共同做好防控工作。
三要进一步统筹好开学前准备工作。开学前，各县（市）区、各学校要按照“一校一策”“一校一案”要求，制定本地、本校防控工作方案，在学生返校前，组织所有教职工进行培训和演练。全面排查师生员工健康状况并建立风险评估档案、做好疫情防控物资储备、设置留观室、做好校园环境的清洁与消毒工作、指导师生员工做好返校途中的自我防控工作。
四要进一步突出开学后防控重点。要切实保障开学首日报到注册平稳有序。各级各类学校要认真落实消毒工作措施，在落实日常预防性消毒的基础上，落实每天早、中、晚三次消毒制度。要强化实行校检和家检“双检测”，坚持晨检、午检和出、入校园体温检测，并做好登记、管理。同时，要求学生家长进行体温检测，做好记录，并执行好报告制度。要严格门卫值班工作，对校园出入口实行集中统一管理，严格校园安全管理。要深入开展健康教育，在开学第一周，上好健康教育第一课，集中开展疫情防控知识宣传教育。
五是进一步加强宣传引导。要以疫情防控为重点，进一步加强疫情防控、健康知识等宣传教育，积极开展爱国卫生运动，定期开展“大扫除、大清洗、大清扫”，持续改善学校环境卫生条件，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。同时，要认真做好新冠疫情防控期间的校园食品安全工作，全力保障师生健康安全。
（三）持续深化综合改革，加快推进教育现代化
改革是教育体育事业发展的根本动力。要把改革创新作为关键举措，进一步提升教育体育综合改革的系统性、整体性、协同性，不断激发活力、增添动力。
一要全面推进教育现代化。全面贯彻落实《昆明教育现代化2035》及其配套实施方案，进一步明确教育现代化的目标任务和重点工作。抓实教育现代化11个配套实施方案的组织实施，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化。组织开展教育事业发展“十三五”规划实施情况监测评估，并在此基础上，认真完成“十四五”规划编制工作，全面谋划好下一个五年的发展思路、目标任务和主要措施。
二要深化教育领域综合改革。深入推进教育管理体制改革创新，突出学校办学主体地位，赋于校长充分的办学自主权，切实把教师选聘、资源配置、绩效分配、考评管理等权限放给学校、放给校长，让校长成为学校行政事务最终决策者。按照省教育厅的安排部署，抓好深化高中阶段考试招生、民办初中学校招生和高考改革试点等考试招生制度改革。进一步完善招生入学政策，落实好义务教育学校免试、就近或相对就近入学。
三要全面实施小学“三点半”课后服务。在全市小学全面开展小学生课后服务，因地制宜建立小学“弹性离校”制度，科学合理安排课后服务内容，有效解决“三点半”问题。强化责任担当，充分发挥教师、家长、志愿者等群体的作用，不断充实课后服务者队伍。统筹社会资源，充分发挥校外教育基地、研学实践基地、校外体育场馆等社会资源，不断拓展课后服务的渠道。结合学生的年龄特点和成长规律，不断丰富课后服务的内容和方式，有效促进学生健康成长。要特别注意的是，不要把“三点半”课后服务搞成课堂教学的延伸。
四要积极推进学区化管理和集团化办学。建立和完善学区管理机制，加快构建以优质高中学校为龙头，以学区内义务教育学校为支撑，形成资源共享、学段知识衔接、共同促进、共同发展的学区管理格局。充分发挥学区优质学校的带动和辐射作用，整合共享学区内的教育科研、师资培训、质量监测和学段衔接，促进学区内各所学校的共同发展。鼓励支持依托优质学校组建教育集团化，建立和完善教育集团章程，实现教育集团内成员学校在品牌塑造、办学理念、文化建设、队伍建设、质量提升、评价考核等方面实现深度融合，不断扩大优质教育资源覆盖面。需要深入研究的是，学区化管理和集团化办学都是扩大优质资源的重要方式，管理上会有交叉和重复，但发挥的作用是有区别的，学区化管理相当于社会治理中的网格化管理，解决的是力争做到优质资源全覆盖；集团化办学要解决的是快速扩大优质资源的问题，两者并不冲突。
五要切实加大开放办教育力度。紧扣区域性国际中心城市建设定位，积极引进国内外优质教育资源开展合作办学，加强和规范对国际化学校的管理。认真执行外国留学生政府奖学金管理规定，吸引更多优秀外国学生到市属高校留学。充分发挥市教育对外合作交流中心的平台和桥梁作用，扩大教育对外交流合作。依托友好城市、校际友好关系和华文学校，积极开展教师交流、学生互访和文化交流活动。积极通过夏（冬）令营等形式，吸引海外学生来昆研修游学，推进汉语国际推广，促进语言相通和民心相通。
（四）持续推进“五育并举”全面育人，夯实立德树人根本任务
培养什么样的人，是教育的首要问题。立德树人是教育的根本任务，是学校办学的立身之本，也是人才培养的根本要求。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，就要落实好立德树人，以文明城市创建为契机，加强未成年人思想道德建设，全面推进“五育并举”工作。
一要着力推动思想政治课的改革创新。全面落实立德树人根本任务，积极推进家校协同育人，加快构建“五育并举”的教育体系，厚植爱党、爱国、爱昆明的教育根基。完善思想政治工作领导体系、工作体系和责任体系，深化“三全育人”，抓实“课程思政”，打造一批“课程育人”示范课堂。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进文明校园创建和文明城市创建紧密结合，广泛开展中华优秀传统文化、生态文明、行为习惯养成教育等德育主题活动。市属高校要在思政课研究和改革上发挥好示范带头作用。
二要实施劳动教育提升行动。进一步加强和改进中小学劳动教育，按要求开设劳动技术课程，不断丰富劳动教育形式和渠道，使学生具备满足生存发展需要的基本劳动能力。深入开展劳动教育实践活动，遴选一批典型案例，大力弘扬劳动精神。充分发挥劳动教育的综合育人功能，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，形成热爱劳动的良好习惯。这里，我要再次强调，要高度重视培养学生劳动习惯，学校卫生等学生能做的事，不能外包，要让学生学会劳动，尊重劳动。
三要切实加强和改进心理健康教育。制订昆明市心理健康教育示范学校标准和管理办法，年内评选认定心理健康教育示范学校40所。强化心理健康教育科学研究和教研工作，构建心理健康服务体系。加强“心理健康名师工作室”的管理和指导，开展心理健康专任教师培训，培养打造一支较高水平的心理健康教师。加快学校心理辅导室建设，实现全市中小学心理辅导室覆盖率达50%，所需设施设备100%达标。
四要切实加强学校美育卫生等工作。实施学校美育提升行动，推进学校美育教学改革，开齐开足音乐、美术和书法等课程，着力提高学生审美和人文素养。举办好第31届学生艺术节系列活动，不断丰富学生的校园文化生活，积极打造符合学校发展实际和培养目标的校园文化。组织实施好“中华经典诵读”，扎实推进语言文字规范化达标校创建工作，认真做好第23届全国推普宣传周活动。组织实施好普通话不达标教师的培训和测评工作，坚持把普通话作为学校工作语言，对未坚持将普通话作为学校工作语言的教师，在年度考核、评先晋级等方面要有惩戒。这个问题要重点关注，它不是小问题，它直接关系到培养对象的人文素质、文化素养。继续举办学生语言才艺大赛及教职工诗文朗诵大赛等活动。继续实施卫生监督校园行动，强化近视眼防控工作，全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。
（五）坚持聚焦内涵发展，全面提高教育质量
教育质量是教育发展的生命线。我们要坚持以质量为中心，把标准建起来，把责任落下去，把机制完善起来，推动教育体育事业进入提质增效的快速轨道。
一要持续推进“三名”工程。继续深入推进“三名”工程，年内培育和引进名师150名，积极吸引全国优质资源不断向昆明聚集。充分发挥“三名”效应，依托名师工作室和名校长基地，深入实施“十百千名师工程”，加快名师和名校长队伍培养。切实加大本地名校培育力度，积极推进本地名校集团化办学和规模扩张，不断扩大优质教育资源覆盖面。这里，我还要再次强调开放办教育问题，内培外引名校、名师、名长除了工作措施，关键还是是否能够坚持开放办教育的问题。我想重申几个观点：一是要敢于引进，这是检验一级政府和教体部门的观念、智慧和勇气；二是要舍得花力气培养，培养土生土长的名校、名师、名长，要舍得花心思、花时间、花代价；三是要有包容心，要服务好、支持好引进的名校、名师、名长，引进名校、名师、名长，除了要达到增加优质资源、引进新的理念观念、教育模式、管理方法等目的外，更主要的是要搞活机制，营造发展环境，要允许引进的名校、名师、名长有个适应、成长、成熟的过程，不能求全责备，当然也不要降格以求；四是要用好政策，近几年，中央和省市县出台了不少教育体育改革发展的政策措施，要认真研究，用足用好。如最困扰学校的就是用人自主权，现在学校进人至少有七种方法：即公开招聘、公开选调、特岗教师招聘、人才引进、专项招聘、公费师范生招聘、银龄讲学计划，要综合运用，打好组合拳，否则心中无数、手上无招，想支持学校落实自主权也心有力而力不足。
二要加强和提升教育科研水平。今年，教科研机构要重点抓实七项工作：一是要抓实《昆明教育现代化2035》配套的“加强新时代教育科研能力建设实施方案”；二是要抓实教育人才智库建设，并发挥好作用；三是要强化横向对比研究，如全国省会城市、西部省会城市之间的教育对比研究，为党委政府决策提供依据和支持；四是要完善教科研专兼职队伍制度，充实兼职教研员力量；五是要进一步理顺工作关系，突出工作重点，市、县两级教科研机构要分工合作，形成合力和互补；六是要加大对外交流和学习互鉴的力度，增强教育质量管理的有效性和针对性；七是要进一步发挥好教科研部门“领头雁”“指南针”“第三只眼睛”和教师队伍“成长台”的作用。
三要切实加强教育质量管理。要继续加快实施教育质量跨越提升行动计划，力争到2022年，全市教育质量整体达到西部地区一流水平。今年，在教育质量管理上要突出五个重点：一是怎样将线上教学和课堂教学有效衔接的问题，主要是对线上教学情况进行检测，根据检测情况查缺补漏，分层分类施教；二是强化过程管理，要建立完善学校教学管理人员和各级教研员随机听课制度，加强对课堂40分钟的监测；三是要强化教学质量监测结果运用，监测结果要在一定范围内公布，并真正发挥监测结果的导向、矫正和指导作用；四是要加强中考高研究，中考从2022年参加全省统一考试，高考是基础教育的终端出口，要确保省会城市的教育地位，就必须超前谋划，花更多的功夫、下更大的力气抓细抓实，千万不要觉得省会就高明，就自傲，稍不注意就会掉队；五是要加强办学水平评估和督导，使教育质量、教学特色根植于教育人的心底，不要说起来重要，忙起来不要。
（六）持续推进扩规提质，促进各类教育协调发展
教育发展不充分不平衡的问题是我市教育的根本问题，其核心还是教育规模不足、教育品质不高的问题。要持续推进扩规提质，促进各类教育扩大规模、提高质量、协调发展，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
一要促进学前教育普及普惠发展。深入推进“一村一幼”“一乡两公办”项目建设，新建或利用闲置校舍、村公所改扩建，补齐农村学前教育短板，全面实现“一村一幼”全覆盖。深入开展城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交和使用专项治理，对于配套不达标的小区，要切实抓好整改落实，确保办园规模达到要求，办园性质为公办或普惠性民办。要将调整公民办幼儿园结构作为普惠发展的重要措施，加大公办学前教育经费投入，着力扩大公办资源。2020年，全市学前三年毛入园率保持在98%以上，公办及普惠性幼儿园占比达到85%以上，新增省一级示范幼儿园3所以上。
二是推进义务教育优质均衡发展。各县（市）区要制定义务教育优质均衡发展时间表和路线图，努力当好全省义务教育优质均衡发展的火车头和排头兵，确保到2022年，20%以上县（市）区义务教育通过优质均衡评估。2020年，户籍适龄儿童少年义务教育巩固率保持在95％以上。
三要推进普高优质特色发展。普通高中发展的重点还是“质量+特色”。要在优质普通高中开展“创新人才培养实验班”“初高中课程衔接实验班”“特长生班”“民族班”“优扶班”等改革试点，评估命名一批普高特色学校。加强过程管理，在普通高中“三诊测一模拟”基础上，进一步加强高中质量监测，完善教育质量管理考核，实行差别化量化考核和奖补。2020年，实现普高招生4.3万人，高中阶段毛入学率达93%以上，新增省一级高（完）中2所，高考一本率较去年提升3个以上百分点。
四要推进现代职教产教融合发展。今年职业教育的重点：一是要深入研究和实施产教融合、校企合作；二是要在中高职衔接上有突破；三是高职院校在重点专业建设上要有新进展；四是要补齐职教短板，积极推进“1+X”证书试点工作，提高职教人才培养质量；五是要探索“3+4”中本贯通试点，拓宽中职学生学历晋升通道；六是要促进高职院校内涵特色化发展，启动昆明铁道职业技术学院和昆明幼儿师专高水平专业建设计划，新增专业3个，力争办学和培训规模突破万人。
五要支持和规范社会力量兴办教育。重点是以实施民办学校分类管理为突破口，不断优化年检工作，加强日常监管，规范办学行为。修订民办教育专项资金管理办法、普惠性民办幼儿园认定和管理办法，实施民办学校收入专用账户管理，加强专项资金的监督管理和绩效评价。持续加强对校外培训机构的监管治理，全面完成全市无证办学机构的清理工作，积极开展防范化解风险、有偿中介招生、违规合作办学等专项治理。
六要重视发展特殊教育、民族教育和终身教育。推进人口超过30万未建特教学校的县（市）建立特殊教育学校，加快市县两级特殊教育资源中心建设，残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。认真落实《昆明市加快发展民族教育的实施意见》，各级各类学校民族教育开展达100%。加强学习型社会建设，以“互联网+”推动构建终身学习教育资源平台，推进老年教育和社区教育，持续开展全民学习活动周，加快构建服务全民终身学习的教育体系。
（七）持续加强队伍建设，着力锻造“四有”好老师
教师是立教之本、兴教之源。要全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，围绕“四有好老师”建设标准，重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度，持续推进新时代教师队伍建设。
一要深化新时代教师队伍建设改革。坚持把师德作为评价教师素质的第一标准，加强和改进新时代师德师风建设，深入学习朱有勇、张桂梅同志先进事迹。继续实施“双一流”大学和教育部直属师范院校优秀毕业生专项招聘工作，盘活教师队伍资源，加大特岗教师招聘力度，加快补足、配齐中小学教师。健全中小学教师工资长效联动机制，开展中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平工作的督导督查。深化教师评聘制度改革，争取适当提高中小学中、高级教师岗位比例，并向农村学校和一线教师倾斜。完善符合中小学特点的岗位管理制度，加强教师聘后管理，健全校内绩效考核制度。
二要推进义务教育学校校长职级制改革。坚持“教育家办学”导向，在总结试点经验的基础上，建立校长职级评定制度，科学设定和评聘校长职级，坚持公开程序、公开竞争、公开工作目标、公开评价，提升职级制下的校长综合素质。实行校长职级评聘分离制度，以校长职级制为核心，健全校长职级资格、聘任交流、考核奖惩、培养培训等制度，拓展校长职业发展空间，促进校长队伍专业化建设。
三要继续实施教师素质提升行动。组织实施好国培计划、万名校长培训、义务教育青年教师培训等计划，做好参训学员选派和课堂教学改革探索。继续实施市级教师素质提升计划，年内集中培训校园长、骨干教师2000名以上。组建第四届名校长培养基地和第五届名师工作室，新组建的名师工作室和名校长基地主持人除继续承担学员培养任务外，既是昆明市教育智库人才的当然成员，也是市教科院的当然教研员。市教科院要认真研究，充分发挥名师、名长的“传、帮、带、导”作用，擦亮这张我市教师和校长培养的品牌。继续开展春城计划教学名师、昆明教学名师、学科带头人和骨干教师等评选工作。
四要切实减轻中小学校和教师负担。牢固树立教师的天职是教书育人的理念，聚焦教师教书育人主责主业，研究制定具体减负清单，全面清理和规范针对学校和教师的各类检查、考核、评比等活动，把教师从与教育教学科研无关的事务中解脱出来，切实减少对中小学校和教师不必要的“负担”，把宁静还给学校，把时间还给教师，确保中小学教师潜心教书、静心育人。
（八）持续强化保障措施，不断改善学校办学条件
教育是重大民生工程，发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。在推进教育现代化中，教育系统的人力保障、物质投入、发展手段、治理方式，都要适应新时代的要求不断升级换代。
一要完善教育经费保障机制。依法落实各级政府教育支出责任，加大教育经费投入保障，把从幼儿园到高等教育全覆盖的资助体系管理到位、把从学前教育到高职教育的生均财政拨款制度落实到位，把统一城乡义务教育保障机制政策执行到位。建立教育经费统计公告制度，在保证教育投入的前提下，进一步提高教育经费使用效益，切实改善学校软硬件环境。加强教育经费绩效管理和内部审计监督，提高教育保障经费的使用效益，坚决防范财经风险。
二要夯实教育基础设施建设。认真落实校舍建设保护条例和教育设施配建管理规定，规范全市居住区配套教育设施建设，确保新建改扩建小区学校幼儿园配建全覆盖。认真抓实教育固定资产投资，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升和“厕所革命”等专项工程。实施教育基础薄弱县普通高中建设项目，全市新建（改扩建）高（完）中5所以上。全力推进现代职业教育基础能力、职教补短板等项目建设。加快推进“互联网+教育”建设，继续推进智慧教育项目实施。
三要健全完善学生资助体系。深入推进义务教育生活补助和营养改善计划两个“全覆盖”，完善各级各类教育“奖、助、贷、勤、补、免”多元化学生资助政策体系，努力解决好贫困家庭学生就学的后顾之忧。落实好接受中等职业教育建档立卡学生“雨露计划”资助政策，确保建档立卡贫困户学生资助全覆盖。统筹安排各项资助指标及资金，强化资助资金的审批管理，对符合条件的建档立卡贫困家庭子女实行100%教育资助，确保义务教育阶段贫困家庭适龄儿童少年无因贫失学辍学。
四要切实发挥教育督导作用。积极推进教育督导体制机制改革，理顺教育督导机构，充实工作力量，完善督导评估制度，加强督导结果运用，让教育督导“长牙齿”。加强各级政府督学队伍建设，建立教育评估专家库。认真落实市政府履行教育职责和义务教育优质均衡发展督导评估工作，统筹做好专项督导和学校评估工作。建立和完善县域内责任督学挂牌督导信息系统。
五要全面加强依法治教工作。认真落实教育行政执法“三项制度”，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。深化教育体育领域“放管服”改革，加强“双随机、一公开”监管，推动更多教育政务服务事项实现“一网通办”和通过“一部手机办事通”平台办理。依法实施教师教育惩戒权。认真做好人大建议、政协提案办理回复和重大决策听证等各项工作。
（九）持续巩固教育扶贫，高质量打赢教育脱贫攻坚战
教育脱贫攻坚已经到了检验成果的关键时刻，要围绕“义务教育有保障”和“发展教育脱贫一批”，全力抓好教育脱贫攻坚的巩固提升工作。
一要深入开展控辍保学专项行动。2020年是脱贫攻坚收官之年，也是控辍保学攻关之年。要高度重视义务教育控辍保学工作，强化依法控辍保学，抓实抓牢“双线十人制”“动态归零督查制”和工作闭环机制。目前，我市辍学生人数在全省排名第五，形势严峻。各县（市）区要采取有力措施，狠抓春季学期控辍保学关键时间节点，攻坚克难，把辍学人数减下来，把保学质量提上去。要完善劝返学生分类安置和补偿教育措施，确保义务教育阶段建档立卡户子女不因贫失学辍学。
二要抓好贫困地区教育脱贫攻坚。对禄劝、寻甸、东川三个贫困县，要继续落实好“四不摘”政策，继续予以政策、资金和项目倾斜支持，保持教育扶贫政策的稳定性、连续性，继续巩固提升教育扶贫成果。增设贫困地区定向招生计划、适当放宽普高录取最低控制线、办好“阿诗玛班”和“民族班”，着力扩大贫困地区学生接受优质教育机会。
三要打好教育脱贫攻坚“组合拳”。管好用好学生资助资金，全面落实建档立卡贫困户学生精准资助政策，实现家庭经济困难学生应助尽助。继续实施“特岗教师计划”，落实好乡村教师生活补贴规定政策。落实农村和贫困地区学生的各类专项招生计划，实施高职单招建档立卡专项计划。“国培计划”坚持向贫困地区倾斜，继续做好对口支援、结对帮扶等教育精准扶贫工作。
四要抓实教育对口帮扶。认真落实我市与北京朝阳区、上海市教委、上海师范大学、上海徐汇区、普陀区、闵行区签订战略合作协议、教育帮扶协议以及相关县区签订的合作协议及办学协议。加快构建“区对县、县对乡、校对校、学区对学区”的立体帮扶格局，形成“结网互动、优势拉动、整体推动”教育对口帮扶模式。主城区省级示范幼儿园、一级高完中、重点职业院校要在对口帮扶中率先示范、主动作为，积极引领和带动对口学校快速提升。教育对口帮扶要突出一个“实”字，要用真心、动真情、见真行动。
（十）持续关注健康生活，促进体育事业健康发展
体育工作是提升全民健身意识、增强身体素质、提高竞技水平的重要举措。要推进体育场馆建设、加强学校体育工作，提升竞技体育水平，助推昆明“中国健康之城”建设。
一要加快体育运动设施建设。推进全民健身场地设施的快速发展，推动体育场地设施全覆盖，为昆明市增添绿色、生态、环保等新的增长点和城市发展新亮点。继续打造昆明城市社区“15分钟体育健身圈”，完成50条全民健身路径、50个农民体育健身工程点的建设任务，全民健身场地设施明显增加。充分调动社会各方力量，加快学校足球场地建设。探索推进公共体育场馆、学校体育设施向社会免费或低收费开放工作。
二要切实加强中小学体育工作。开足上好体育与健康课，严格执行小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时的课程标准，组织好大课间等体育活动，确保学生每天锻炼不少于1小时。切实加强青少年体育业余训练，不断完善体育传统学校管理，全面加强青少年体育人才培养。积极开展学生体质监测和国民体质监测，切实加强学生近视防控，力争实现近视率降低0.5个百分点以上。认真做好初中学业水平体育科目考试、国防军训等各项工作。
三要积极打造校园足球品牌。足球特色学校每周开设1节足球课，义务教育阶段非足球特色学校每学年开设不低于16节足球课，高中阶段学校开设足球选修课，足球课各学段开课率达100％。切实抓好足球青训工作，完善校园足球四级联赛，推动青少年足球运动发展。强化足球特色学校的创建和布局工作，年内全市校园足球特色学校力争达到170所。以校园足球为抓手，完善选拔性体育竞赛，打通足球特长生升学通道，努力使昆明校园足球达到全国先进水平。
四要广泛开展全民健身运动。依托昆明百人百次群体活动平台，完善全民健身的群众赛事与活动组织，积极打造县区“一县区一品牌、一地一特色”的全民健身活动名片，重点打造“春城体育节”等，开展各级100人次以上的健身活动不低于100次。继续举办好昆明市舞龙舞狮展演活动、端午节龙舟赛、全民健身日活动、外来务工人员运动会等全民健身活动。年内培训社会体育指导员不低于800人。
五要着力提高竞技体育水平。积极组队参加云南省二青会等重大体育竞赛和年度比赛。举办好亚洲老年保龄球锦标赛、轿子山翻越挑战赛、石林原野射箭公开赛、石林彝族摔跤公开赛、宜良“68道拐”自行车爬坡赛等体育赛事。加快体育后备人才培养，继续做好二级运动员、裁判员及省市输送的审批和管理工作。协助相关部门办好高原国际半程马拉松赛、上合昆明马拉松赛等体育品牌赛事。
（十一）持续加强安全工作，切实维护校园安全稳定
一要切实提高安全意识。认真贯彻落实昆明市学校安全条例和校园安全管理若干规定，继续加大“人防、物防、技防”建设力度。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，坚持领导干部联系督查学校安全工作制度，严格落实行业部门监督管理责任和学校安全主体责任。切实加大扫黑除恶、防范校园欺凌等专项治理力度，继续推进“平安校园”和校园安全智能管理建设。
二要坚决维护安全稳定。采取有效措施，有效防范和化解意识形态领域风险，确保政治安全。健全完善维护学校稳定的预警预防、教育演练、排查整治、应急处置、责任追究等体制机制，及时防范化解风险隐患，确保学校稳定。切实加强大中小学国家安全教育。推进学校食堂和学生公寓“六T”实务管理，提高规范化管理水平。认真落实校方责任保险制度，依法依规处理学生伤害事故，杜绝“校闹”。各地各校要压实安全责任，加强执法与督导协同，通过执法来规范行为、保障安全。
同志们，教育事关国家发展、事关民族未来，承载着千万学子的未来、寄托着广大人民群众的希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚守初心、勇担使命，深化改革创新，聚焦内涵发展，加快扩规提质，推进教育现代化，促进体育事业健康发展，为全面建成小康社会提供智力支持和人才保障。
最后，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福！
谢谢大家！
