目录
微党课讲稿：以忠诚底色担当亮色清廉本色锻造纪检监察铁军
市清廉企业创建工作汇报
切实履行主体责任奋力谱写清廉高校建设新篇章
2022年清廉医院建设行动方案
县清廉社区建设工作汇报
全区推进清廉社区建设工作情况汇报
局推进清廉机关建设工作汇报
市清廉家庭建设工作情况汇报
商会清廉企业建设情况工作汇报
社区清廉家庭建设动员会领导讲话提纲
国企清廉企业建设工作情况汇报
区教体局清廉学校创建工作情况汇报
忠诚信仰、人民至上、坚立政德——为全局党员干部上党课时的讲稿
学校清廉学校建设工作汇报
廉政党课：以好家风汇聚清廉正能量
市机关事务服务中心2022年度清廉机关建设工作方案
扎实推进医疗卫生领域清廉建设
画好清廉建设“同心圆”
生态环境局开展清廉机关建设实施方案
清廉机关创建工作情况报告（局机关）
清廉机关创建工作情况报告（局机关）
镇“清廉机关”建设工作经验
辅导报告：以自我革命精神大力推进清廉建设
关于开展清廉机关、模范机关建设的实施方案
工信局推进清廉机关建设实施方案
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习近平总书记多次提出纪检监察干部要“在遵纪守法、严于律己上作表率”“成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率”“在强化自我监督、自我约束上作表率”，对纪检监察机关走在前、带好头、做榜样寄予厚望。校纪委、派驻监察专员办要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，在省纪委监委、学校党委的坚强领导下，履职尽责、创先争优，以忠诚底色担当亮色清廉本色，锻造新时代高校纪检监察铁军。
强化政治建设，铸就忠诚底色。校纪委、派驻监察专员办深刻把握监督专责机关的政治站位，以“堡垒强基，政治铸魂”，铸就对党绝对忠诚的政治底色。一是以思想伟力强化政治引领。校纪委、派驻监察专员办要自觉加强理论学习，自觉运用新思想指导实践，通过每月集体学习、“实务周周讲”“每日微党课”等活动，并充分运用“学习强国”、省纪委“清风”等学习平台，线上线下结合开展体系式学习、融合式讨论、针对性解读，全面夯实理论基础，提升政治素养。二是以组织活力强化政治忠诚。校纪委、派驻监察专员办要充分发挥组织的号召力和凝聚力，以丰富的主题党日活动推动向中心聚焦、为全局聚力。通过开展“纪检监察干部的‘战疫’行动”线上主题党日活动、“铭记奋斗初心，锻铸忠诚之魂”系列党日活动等，不断强化纪检监察干部履职尽责的思想自觉和行动自觉。三是以作风张力强化政治担当。校纪委、派驻监察专员办要牢牢把握作风建设的时代要求，常态化开展党史学习教育、“守初心践使命”专题教育活动，在统一思想认识、改进工作作风、提高工作效率、提升工作水平的过程中检验学习教育成果。
全面履职尽责，彰显担当亮色。高校纪检监察体制改革以来，校纪委、派驻监察专员办要深刻把握高校党风廉政建设规律，强化责任担当，有效发挥作用，以高质量工作护航事业发展。一是把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。着力强化政治监督，将“两个维护”认真付诸实践。近年，围绕安全生产、疫情防控、高校思政体系建设等开展多轮专项督查，确保党中央关于高校工作的重大决策部署落地落实。保持高压态势，着力查处师德师风、招生考试、经费使用等重点领域、关键环节的违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是要提高履行职责的能力和水平。牢牢把握依规依纪依法这个根本原则和要求，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，把依规依纪依法贯穿监督检查、审查调查、追责问责等各方面工作，不断增强纪法双施双守的本领和担当。三是要提高思想政治工作能力。充分运用思想政治工作这一党的“传家宝”，坚持纪法情理贯通融合，精准运用政策策略，把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程。特别在审查调查工作中，既重视个案的外部效应，坚持通盘考虑、审慎细致，又注重教育感化审查调查对象，保证政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
严格廉洁自律，突出清廉本色。校纪委、派驻监察专员办要深刻认识正确用权、依法用权的重要性和紧迫性，全面加强从严管理和监督。一是完善内控机制。根据改革要求，将监督检查与审查调查部门分设，在明确职责的基础上加强工作协同。定期组织集体业务学习和培训，有计划地选派人员参与省市纪检监察机关跟班锻炼、审查调查等工作。加强对二级纪委、纪检委员的管理考核并奖优罚劣，考核结果不合格的，予以诫勉并免去纪检委员职务。二是扎紧制度笼子。明确纪委委员、二级纪委、纪检委员的工作职责，制定实施《纪委全委会议事决策规则》《二级纪委工作规定》《二级党组织纪检员工作规定》等文件；围绕核心权力的规范有效行使，拟制出台《纪检监察信访举报工作实施细则》《纪检监察问题线索管理和处置办法》《纪检监察案件主审人制度实施办法》等业务规范。三是常态化教育提醒。每逢重要节日时点，通过微信公众号、工作群反复提醒纪检监察干部带头做遵规守矩的表率；通过廉洁文化征文、廉政观影、党史知识竞赛等形式，对纪检监察干部常吹“清廉风”，敦促他们以德修身、以廉正身，以实际行动争做党员干部的标杆。
不忘初心，方得始终。十九届六中全会总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。校纪委、派驻监察专员办要认真学习全会精神，从百年党史中汲取智慧和力量，努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，在营造学校良好政治生态、保障事业全面发展方面争创更加突出的实绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
近年来，在市纪委监委和市委统战部的深入指导下，市工商联认真贯彻落实中央和省市关于清廉民企建设的部署要求，坚持党建引领、完善制度机制、培育清廉文化、营造浓厚氛围，以构建亲清政商关系为工作着力点，努力推动“政”“商”双向发力、同频共振，大力推进我市清廉民企建设纵深发展。现将总体成效报告如下：
一、主要做法及成效
（一）思想领廉，持续启发清廉民企建设自觉
一是坚持党建引领。在开展党史学习教育中，采取“六联十措”工作机制在全市民营企业中有效引领清廉新风尚，激发民营企业抓清廉建设、合规经营的内生自觉。深入推进商会党建工作，将清廉建设作为商会党建工作重要内容抓实抓好，有效发挥党建引领、党建赋能作用，推进清廉建设与企业发展有效融合。截至目前，市工商联X余家直属商会中，已建立党组织X个，现有党员X名。二是强化宣传教育。积极运用全媒体传播工作矩阵，讲好新时代的“戒欺”故事，发挥民营企业家在清廉企业文化建设中的示范作用。与X商报、X日报、每日商报等主流媒体合作推出《X市民营企业多措并举推进清廉企业建设》专版，开辟“X商心向党·清廉筑百年”专栏；在市工商联微信公众号开设《清廉民企风清气正》专栏，出版《X商会》“清廉民企”专刊；推出《听见·X商》音频节目X期，在学习强国、喜马拉雅、X之声等新媒体平台推出，总收听量超X万，其中X期为清廉专题专访。三是做实培训引导。将清廉教育常态化列入教育培训内容，与名校合作举办“党旗下的我们”品质X商培训班X期，组织X位企业家赴X科技大学、X大学学习，培训期间建立临时党支部，并在课程设置中增设《企业家法律法规风险防范与合规经营》等清廉民企建设相关课程。
（二）机制立廉，持续凝聚清廉民企建设合力
一是明确目标任务。结合工作实际，起草并推动出台《关于深化清廉民营企业建设的若干措施》，为清廉民企建设提供制度保障，明确到“十四五”末，全市清廉民企建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系进一步完善，到X年，全市清廉民企建设的各项制度机制成熟定型。二是完善工作机制。不断完善党委加强领导、民企积极参与、部门各负其责的工作格局，出台《X市抓清廉企业建设工作清单》，建立健全市委分管领导领衔、市委统战部、市工商联牵头，市纪委监委机关等X个部门共同参与的工作机制，并指导优化各区、县（市）清廉民企建设机制。三是召开推进会议。先后在X集团、X集团、X集团牵头召开清廉民企建设工作推进会、座谈会X次，总结推广经验做法，为X推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。
（三）亲清护廉，持续优化清廉民企建设环境
一是畅通政企沟通渠道。充分发挥X市民营经济发展联席会议、“亲清直通车·政企恳谈会”等载体作用，及时收集企业反映的问题建议，全部按市、区领导批示分解落实到相关责任部门办理，并向企业家逐一反馈，形成工作闭环，确保“企有所需、我有所应”。在全省工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，X连续X年排名全国城市第一，并获得“营商环境最佳口碑城市”称号。二是保障企业合法权益。联合公检法司等相关部门召开座谈会，共同出台《关于助力法治营商环境建设促进民营经济高质量发展的工作意见》，进一步推动构建“亲”“清”的新型政商关系，为助力打造法治营商环境提供了制度保障。与市司法局、市律协合作建立“千所联千会”机制，深化民企法律服务工作，强化民企的合规发展意识。三是数智赋能精准助企。推进“X”数字化项目，开展专项调查评议和金融支持、法律咨询等为企服务活动，在线收集企业的困难问题和意见建议，实现畅达民企诉求、分析民企态势、精准服务企业等功能。X区创新打造“清廉民企云服务平台”，共推民企清廉指数，运用数字化手段，更快捷有效地指导、服务民营企业开展清廉民企建设。
（四）示范引廉，持续放大清廉民企建设效应
突出重点企业和商会，创建清廉示范点，引导企业深化清廉文化建设，完善内部监督机制，建立清廉合规体系。打造网上“民企（商会）党建红色长廊”，首批推出具有代表性的X余家民企（商会），展示党建工作和清廉民企建设开展情况，为全市民企在清廉民企建设方面提供可鉴可学的范本，目前已上线X先锋APP。一是聚焦机构督廉，构建联动体系。X通信集团作为首家成立非公企业纪委的企业，始终践行“第一家”的责任，X年集团开展零配件采购工作整改督办“回头看”，节约采购成本X万元。X港控股集团成立“清廉X港”监督管理组织，设立清廉热线。二是聚焦制度保廉，严格内控制度。中宙控股集团通过OA办公协同平台，将企业所有经营行为搬到线上，设定并固化审批流程，做到透明办公，强化对廉洁风险的监测分析；海外海集团制定违纪违规处理办法、“不作为”党员谈话告诫制度、特殊岗位轮岗交流制、党风廉政“一票否决制”。三是聚焦员工守廉，浓厚廉政文化。XX管理创建自身党建品牌“红色标尺”，以党建推动“清廉XX”建设；X控股构筑以学习平台、关爱平台、展示平台和监督平台为主要功能的“清廉驿站”。X年底，市县两级工商联联动，集中选树了X家清廉民企典型案例。
（五）绩效固廉，持续激活清廉民企建设动力
一是纳入评比表彰。将会员企业清廉建设工作开展情况，纳入“五好”工商联、“四好”商会的评价体系，凡清廉建设不达标的，取消综合考评先进单位评选资格。二是纳入政治安排。完善非公经济人士综合评价机制，凡是清廉建设评价不达标的企业家都不得作出“两代表一委员”和各级工商联执委、常委等政治安排，已经担任的按规定程序罢免。今年市、区县两级工商联换届都专门制定下发了廉洁方面的意见，成立纪检监督组，在执委常委建议人选人事考察过程中，始终将合规经营、清廉建设作为考察重点，对触及清廉建设负面清单地实行一票否决，累计否决X人。三是纳入督导问效。建立分工负责、定向联系、例会研究、情况交流、联动互促等工作机制，加强工商联与纪检部门的工作沟通和业务交流，为非公企业清廉建设工作有力、有序、有效推进提供了可靠的制度保证。
二、下步工作安排
一是紧扣标准要求抓好清廉企业建设。研究吃透上级关于清廉建设的会议精神和要求，根据清廉X建设方案任务细化任务时间表，紧盯“薄弱点”，排查“风险点”，聚焦“关键点”，找准“发力点”，对标对表以项目化、清单化、节点化的方式，把“清廉国企”建设做细做实做到位。
二是加强与清廉企业小组成员协调配合。要求全体干部职工牢固树立一盘棋思想，加强上下联动、横向联系，争取人财物支持，凝聚力量形成合力推进清廉企业建设工作。认真履行工作督办和检查指导的职责，围绕企业服务工作抓实清廉企业建设，帮助民营企业树牢清廉意识，坚持从自身做起，让清廉成为自身日常行为习惯。
三是营造清廉企业创建良好氛围。充分运用微信公众号等各种有效方式和载体，通过全覆盖的宣传活动，多形式常态化的宣传教育，高密度多视角地宣传报道，充分展示我市“清廉企业”建设的进展动态和工作成绩，不断提高外界对集团“清廉企业”建设的知晓度和满意度，为“清廉企业”建设营造良好的舆论氛围。
建设清廉高校，是落实立德树人根本任务、培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的内在要求与重要保障。在清廉高校建设中，高校党委必须履行主体责任、强化政治引领，发挥总揽全局、协调各方的领导作用。高校各级党组织须增强责任意识，在工作中强化制度执行，严格落实责任追究制，推动清廉高校建设工作向纵深发展。
夯实思想根基
强化清廉高校建设的全面领导
在清廉高校建设中，高校党委必须以党的先进思想武装头脑，不断提升责任意识和政治能力。
学深悟透践行，强化政治引领。思想建党、理论强党，是我党始终保持先进性和纯洁性、不断增强战斗力和创造力的重要法宝，更是党中央全面从严治党的鲜明特色。高校党委要将习近平总书记关于党的自我革命和全面从严治党的重要论述作为领导干部理论学习的必修课程，结合学校实际情况，研究阐释党风廉政建设的核心要义，探析管党治党的思路和方法，运用新思想、新理念、新方法、新举措攻克清廉高校建设难题。
加强宣传发动，营造良好氛围。高校党委要抓住党风廉政建设这个关键，强化管党治党意识，加强对思想宣传阵地的管理。要充分运用各类信息传播渠道、课堂互动交流平台，加强对清廉高校建设新形势、新任务、新方法、新载体的研究，不断提高宣传工作的实效性与针对性，塑造风清气正的良好氛围。
严明组织纪律，增强行动自觉。高校党委要切实将政治自觉、思想自觉转化为高度的行动自觉，将党的纪律融入落实立德树人根本任务和推进教育改革之中。结合述职述廉、干部考核、师德师风建设工作，引导教学、科研、管理等不同岗位的党员干部强化纪律意识，做党纪党规的坚决维护者和坚定执行者，切实增强建设清廉高校的行动自觉。
完善治理体系
健全清廉高校建设工作机制
应结合高校治理结构和教育教学规律，对清廉高校建设各项环节加强科学谋划，积极推进用制度管人、靠制度管权、按制度办事，全面提升高校治理水平。
完善治理体系，提升治理能力。加强党的全面领导，落实党委领导下的校长负责制，科学处理好政治权力、行政权力、民主权力、学术权力的关系，完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序，实行一把手末位表态、重大事项实名制表决，防止权力任性，确保各项决策科学民主，为在清廉高校建设中发挥各方协同作用奠定坚实基础。
健全规章制度，规范权力运行。全面落实中央“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，聚焦后勤基建、招生考试、科研学术、师德师风、科研经费使用、物资采购、资源配置、人事招聘、成人教育等重点领域，建立健全有关制度，细化工作规程、完善配套措施，明晰权力边界、规范权力运行机制，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用、符合清廉高校建设需要的制度体系。
强化监督检查，推进工作落实。以制度落实、督查和问责为突破口，把党内监督、审计监督、舆论监督、群众监督、工作督查等各类监督贯通融合起来。充分发挥学校纪委委员、纪检委员、特邀监察员的监督作用，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，抓好制度执行情况的纪律检查和行政效能监察，让清廉高校建设各项任务得到全面落实。
明确任务分工
严抓清廉高校建设责任落实
《中国共产党问责条例》强调问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度的有效衔接。对于清廉高校建设工作而言，贯彻落实《中国共产党问责条例》，应该夯实明晰责任、考核整改、问责追究的完整链条。
厘清各方职责，压实责任链条。坚持党建工作与清廉高校建设同谋划、同部署、同推进，建立党委与纪委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作协调机制，推动清廉高校建设落实好党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”。结合学校实际，对清廉高校建设中各级党组织、各部门的职责进行逐项梳理，对财务、人事、招生、招标、采购等关键领域全面推行权力清单和责任清单制度。
严格实施考核，强化整改落实。应结合清廉高校建设实际，进一步量化考核指标、细化考核程序，积极探索检查考核新形式。比如对处科级领导班子和领导干部实行量化考评，同时采取民主测评方式增强考核可信度；学校纪委定期对学院领导班子履职情况进行考核，对发现的突出问题及时督促整改。
坚持严字当头，深化精准问责。对清廉高校建设中出现的问题坚持有责必问、问责必严、精准问责，做到问责一个、警醒一片，倒逼各方责任落实。应避免问责泛化、简单化、随意化，搞凑数式问责，当“老好人”、做“泥菩萨”，导致问责缺位、问责不严、问责不准。
为认真贯彻省市县委有关决策部署，加快清廉和健康的建设步伐，打造人民满意的清廉医院，根据《省推进清廉医院建设五年行动计划（2021-2025年）》、《市清廉医院建设五年行动计划（2021—2025年）》、《2022年市清廉医院建设行动方案》等相关文件精神，结合我院工作实际，制定2022年度行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省委十四届十次全会、市十三次党代会精神，按照“五廉共建”的总体部署，牢牢把握社会主义办医方向，深入践行为人民管医行医，坚定不移落实全面从严治党要求，综合推进清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化的提升建设，强化整体智治、系统谋划，严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，深入推进正风肃纪，持续开展医疗服务行业腐败问题专项整治，加大力度净化医院政治生态、行业生态，进一步增强医院工作人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代卫生健康系统职业精神，引导形成风清气正的行业环境，提升打造“五个好”清廉医院，为保障医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
按照《市清廉医院建设五年（2021—2025年）行动计划》，依托医共体建设机制，全面从严治党能力全面提升，医院党组织功能及政治统领地位持续彰显,现代医院治理体系更加完善；医疗卫生领域不正之风和腐败问题根本好转，关键岗位廉洁风险防控机制不断健全完善，廉洁行医蔚然成风，清廉指数明显提升；积极搭建清廉医院示范标杆，全面带动医院服务能力、服务水平、服务态度和服务质量大幅提升，推动清廉医院建设再上新台阶。
三、推进措施
对标省市县委、省市县卫健行政部门对清廉医院的部署，按照创建全国一流、全省领先的清廉医院品牌的要求，运用全省清廉医院创建统一指标体系，结合医院实际情况，全面强化组织领导，认真制定具体行动方案，严格落实全面从严治党。2022年，继续深化实施“双十行动”（创优“十个一”、纠乱“十整治”），积极应用“八廉廿四措”（围绕党建引廉、制度筑廉、管理创廉、文化树廉、监督护廉、执纪保廉、数字助廉、评价促廉8个方面，应用一批行之有效的制度机制和工作举措），不断增强医疗服务行业防腐治理的针对性和有效性，系统打造高标准清廉医院，为全面实现医院高质量新发展提供坚强保障。
（一）强化党建引领，严格落实全面从严治党责任。始终把党的政治建设摆在首位，增强“两个维护”的政治自觉，全面建立公立医院党组织“15分钟政治学习第一议题”制度。全面深化医院党的建设，夯实党委领导下的院长负责制，配优配强医院领导班子，完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节，不断丰富“红色领航·厚德精医”品牌内涵。推广“支部建在科室上”，积极推进党支部参与科室重大事项决策机制的创新，坚持把党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进，同步落实。建立健全政治生态分析研判制度，制定清廉医院建设的具体计划和任务清单，分解落实到各班子成员，每季度至少1次分析研判清廉医院建设形势，每年对党支部进行清廉考评。
（二）强化“四责协同”，大力提升集成多元共治合力。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，切实把管党治党责任压紧压实，把责任压力传导到位，实现党委主体责任、纪检监察室监督责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行，做到履职尽责“不甩手”“不脱手”。全面提升监督效能，着力破解对医院“一把手”及同级监督难题。加强医院纪检监察干部队伍建设，配足配强专责监督力量，积极参与上级部门组织的分层分批定期业务培训，提高专责监督能力水平。加强医院内部财务、巡查等，以及外部特约监督员、社会舆论等各类监督，形成监督合力。做实做细网格化监督，把监督细化到医院每个科室、各个环节、逐个流程中去，堵全堵实监督死角，以监督推动责任落实、提升清廉医院建设实效。
（三）强化制度建设，突出保证权力行使阳光运行。切实加强医院防腐系统性制度建设，推动制度建设由浅向深转变，由单项监管向综合治理转变，推动制度建设再上新台阶。加强对权力运行的制约和监督，建立机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。突出问题导向，针对敏感领域、问题多发领域进一步建立健全相关制度，全面建立《医药代表来访备案登记管理制度》，对医药代表进入医院内部与医务人员接洽行为进行预警、监测和及时处理。对《重大医疗设备招标文件第三方专家审核制度》《市公立医院医疗卫生人员外出参加学术活动有关规定（试行）》等近期出台制度的实施情况进行评估和完善。提升医院财务相关制度和内控制度，完善药品、耗材临床使用监测和超常使用预警等各项监控管理制度。建立健全落实制度的监督检查机制，采取日常和专项方式，随时掌握制度执行情况，有效促进制度落实。
（四）强化综合管理，着力提升医院整体管理效能。医院成立由党组织书记任组长的网格化监督管理工作领导小组，负责统筹网格化监督管理的设计和运行，推进网格化监督管理工作。按照“医院党委—党支部—科室”设置网格，医院党委为一级网格组织，各党支部为二级网格组织，以各党支部辖属科室作为三级网格组织。无党员的科室根据实际情况划入相应二级网格组织，各三级网格可根据实际动态调整，与全院科室架构并行。制定相应工作制度，明确各级网格工作职责，制定激励机制，细化考核指标，定期召开网格监督管理工作会议。利用信息网络技术推动网格化管理，促进大数据应用管理和网格实体管理创新深度融合，实现双线监督优化。
（五）强化文化建设，促进医院高质量和谐发展。贯彻落实近期中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，正心修身，涵养文化，守住为政（从医）之本，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。进一步巩固深化党史学习教育成果，充分利用红色资源，开展对党忠诚教育，开展中华传统美德、优良家风家训等多种传承活动，大力弘扬伟大抗疫精神和新时代卫生健康职业精神，广泛培育涵养清廉文化，开展清廉文化阵地建设，提升“一院一品”清廉文化品牌，积极营造“清医崇廉”的浓厚氛围。推行“清医讲坛”，深入开展警示教育，加强医院全体干部职工的道德修养，呈现全体医务人员高度认同的医院精神、医院价值观、战略目标、理想信念和服务理念，引导自觉抵制错误思潮和不良风气，创造良好的工作环境，增强干部职工归属感、信任感、发展成就感和价值认同感。
（六）强化监督执纪，持续开展重点领域专项治理。针对管理中的薄弱环节，重点聚焦院务党务、服务患者、基建、药械及物资采购、选人用人、学术交流、职称评定等事项领域，将业务范围内涉及的小微权力清单化、具体化，大力推广“四控联动”(经济内审监控、行风作风把控、重点项目管控、信息安全智控)、“五强五定”(定架构强统筹，定人员强队伍，定任务强执行，定机制强效能，定考核强保障）监督法，确保监督不留死角。持续深入开展医疗卫生行风专项治理行动，严厉打击有悖“九项准则”精神及不利于医疗事业健康发展的行为。完善医务人员涉嫌违法犯罪问题线索通报移送制度，严肃查处医务人员违纪违法案件，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。聚焦疫情防控重点任务,统筹推进疫情防控和清廉医院等专项监督检查工作，通过列席会议、专项检查、专题暗访、约谈提醒等方式,常态化监督保障常态化疫情防控工作。纪检监察室针对医院疫情防控工作落实情况开展有计划性的督查暗访，配合上级部门完成交叉暗访督导，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（七）强化数字监管，积极推进整体智治高效协同。严格按照《浙江省公立医院清廉建设指数评价管理试行办法》，整体提高清廉医院建设整体智治水平。依托“清医码”监管平台，全面推进清廉医院综合管理，完善行业信用体系建设，规范药械代表接待，形成有预约、有流程、有记录的闭环管理，规范台账登记、举报核查、监管督办、依法查处、反馈答复等程序，最大降低药械购销领域廉政风险。探索构建医院智慧内控信息系统，纳入采购和合同管理、医院综合监管、医保智能审核用药综合监管、DRGs医疗质量和绩效评价、智慧党建、医德考评等业务一体化管控，推行“统方‘六维’数字分析法”，强化防统方信息系统管理，着力实现权力运行的全程监控、诊疗行为的常态监管。
（八）强化考评管理，全面提升医疗服务质量水平。一切从病人利益出发，加强医院管理，完善规范、正确、安全有效的医疗机制，严格规范诊疗和医疗服务行为，全面建立医疗质量监管，建立医用耗材、试剂及抗生素使用、收费、检查、用药等诊疗行为负面清单，依照清单标准制定职工“廉洁体检单”。进一步加强医德医风建设，持之以恒开展政治思想教育工作，积极引导提高职工的医疗技术、服务、职业道德水平。完善医院行风建设与管理组织体系，建立全院职工“医德医风档案”，规范全院职工在履行职责过程中的行为，坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，年度考核和日常考核相结合，对所有在岗医务人员及非医技护行政后勤工作人员进行精细化考评，全面树立医院及医务人员的良好形象，大力提高医务人员职业道德素质和医疗水平。以患者满意度为突破口，定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作，全面优化医疗服务流程，提升服务质量，改善就医环境，提高医院社会信用度,提高社会认同感，树立医院自身品牌。
四、保障措施
（一）加强组织领导。根据国家卫健委《公立医院章程范本》精神和公立医院纪检监察监督执纪的职责要求,医院党委要确保纪检监察部门厘清职责定位,坚持把组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪和责任追究作为主责业务，健全制度，完善措施，保证党风廉政建设和反腐败工作的连续性和稳定性，抓实新时代医院的纪检监察工作。根据《市推进清廉医院部门联动工作机制方案》（温清廉医院联动[2021]1号）精神，全面建立由纪检监察室牵头，医务、质管、人事、医保等多部门参与的清廉医院建设部门联动工作机制。建立定期会商研判、重点工作进展通报等工作机制，形成多跨高效协同的工作合力，推动工作落实。
（二）加强宣传引导。加大清廉医院建设宣传力度，在微信公众号等新媒体上设立专刊，系统持续发布清廉医院建设动态信息，营造良好的清廉医院建设舆论氛围。及时总结、推广清廉医院建设典型做法和先进经验，形成以点带面、整体推进的工作态势。
（三）加强考核评价。建立健全清廉医院建设年度计划落实的责任考核机制。探索建立第三方评价机制，对门诊患者满意度、住院患者满意度、内部职工满意度进行每月测评，双月度上报。加强对清廉医院建设成效评估，定期通报阶段性进展情况，适时向社会公开发布。
今年以来，X县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨，通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措，深入开展清廉社区建设示范点活动，取得了清廉文化氛围渐浓，干部干净干事、创业热情渐涨，社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是：
一、整合资源，清廉文化异彩纷呈
通过加强社区清廉文化建设，让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中，使廉洁意识入耳、入脑、入心。一是找准阵地。X社区等X个创建示范点社区下辖X个居民小区近X万余居民，我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方，乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场，这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句，X唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县X个创建党风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画X幅，发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》宣传册X余册，组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆X人（次）。二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头，因势利导，搭建平台，寓廉于乐，大力开展清廉文化活动。X镇投资X万，社区争取企业赞助X万元，筹建起X社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体，为其购置设备，统一印有“廉”花的服装，新庄镇投资X万元在集镇广场竖起清廉警句石，组织开展唱红色清廉歌曲，读清廉书籍，讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动，在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。X月底，X社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”，吸引来全县X家企业单位的参加，X多人观看，反响热烈。三是抓住关键。据统计，在创建示范点的X个社区中党员有X人，副科级以上领导干部近X人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》，要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于X次，举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助，组织社区内的干部配偶参观X纪念馆接受清廉教育，社区文艺队伍成功吸纳近X名干部配偶参加，组织清廉书法比赛，吸引X名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动，变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来，提高了党员干部的廉洁自律意识。
二、等同视之，干部管理凝心聚力
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，X县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时，参照X县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。三是干部公开清廉承诺制。今年初，全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
三、公开透明，让权力在法治轨道上运行
社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录X条。二级目录X条，三级目录X条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容；居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开；财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由X—X人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人，其中党员X人，业主代表X人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议X次，审核社区财务X笔，征求群众意见X条，提出合理化建议X条，协助社区“两委”向群众答疑解惑X人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权，编制职权目录X项，尤其是人民群众利益密切相关的X项工作职能，绘制权力运行流程图X个，做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中，通过召开党员大会和居民代表大会，查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县X个社区示范点共查找出社区干部风险点X个，制定防范措施X条，编制发放便民服务手册X余册。各乡镇（场）党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析，提出防控措施，参照落实村“两委”的议事规则和民主决策制度，做到社区重大事项实行“四议两公开”。四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式，以网格为单位，在社区党组织领导下，由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员，形成“乡镇纪委—社区网格廉情监督员”的廉情信息监督反馈系统。
四、绩效考核，社区服务提质增效
我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心，以转变工作作风为抓手，不断提升社区服务质量，共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室，并派驻工作人员，帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务，建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张，社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况，社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度，确保代理服务效益的最大化。同时，在各小区设立服务反馈箱，对各小区代理服务人员进行民主测评，每季度由居务监督委员会统计结果，结果直接与代办工作人员的工资挂钩，反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理，以确保社区服务质量。截至目前，X个社区的X个小区服务室共代理服务X件（次）。
**区紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”社区建设目标，区委组织部牵头实施、各部门协调配合，清廉社区建设各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视，及早部署
**区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到**社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进
突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对**社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力
区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
二、存在的困难和问题
尽管目前我区清廉社区工作迅即展开、稳步推进，但仍然存在一些问题和薄弱环节。一是社区内生动力未充分调动。中青年居民参与社区活动的普遍不多，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强。二是社区服务精准度有待提高。社区工作者专业技能水平参差不齐，加上社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化需求，能提供专业化服务的社会组织仍处于缺位状态。三是多数社区居民主动参与监督和管理的意识不强。认为这是上级党组织和纪检监察机关的事，与社区关联不大，多一事不如少一事。四是派驻纪检监察组力量不足。在保障办案的情况下，很难有精力开展监督工作。
三、意见和建议
一是进一步加强廉洁文化阵地建设。在居民楼道、沿街围墙打造群众家门口廉洁知识“文化墙”，让廉政之风进入千家万户。
二是进一步创新专项督查方式。积极探索运用大数据、互联网等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析、抓早抓小。
三是进一步加大教育引导力度。发挥驻地高校思政教师宣讲团资源优势，创新开展“清风讲堂”“书记讲堂”“名师讲堂”“行动学堂”系列清廉课堂活动，强化党员干部党性教育、纪律教育和形势政策教育，筑牢清廉思想防线。
今年以来，我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求，聚焦党的政治建设，全面提高机关党的建设质量，围绕构建责任体系、示范体系、防控体系，健全制度机制，培树清廉标杆，强化源头管理，打好“三位一体”组合拳，着力推进清廉机关建设走深走实。
一、主要做法及成效
（一）健全制度机制，构建纵深推进的责任体系
一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》，明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题，明确四方面重点任务，即扛起政治机关担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深化政务服务改革创新，构建满足新时代发展要求的政务环境；大力弘扬新风正气，当好新时代深化作风建设的风向标；坚持严管和激励并重，保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会，对清廉机关建设进行部署，提出要求。二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》，梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单，明确**项重点任务，并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式，纵深推进清廉机关建设，组建一套工作机构，由市委分管领导领衔，市委直属机关工委牵头，市直各单位党组（党委）落实主体责任，市县乡一体推进；成立一个清廉机关建设领导小组，由市委直属机关工委常务副书记任组长，统筹推进清廉机关建设，下设办公室和工作专班，专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量，各司其职，各负其责，合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制，确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查，实地调研走访市直单位**家，全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节，梳理总结共性问题*个，其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核，对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位，及时督促整改，按规定追究相关人员的责任。
（二）培树清廉标杆，构建全域提升的示范体系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务，扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作，开展现场比学展示活动，**家市直单位被评为创建模范机关先进单位，在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系，及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验，在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴，进一步浓厚清廉机关建设氛围，在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造，深入推进清廉文化进机关活动，坚持正面引导和反面教育相结合，依托市直机关党务讲师团，通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动，对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪，汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例，开展警示教育。通过正反两方面的教育，不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机，持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动，通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动，领办破难项目***个，破解难题***个，期间召开民情座谈会***场，开展宣讲***场，走访村（社）、企业****次，在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象，形成务实为民促发展的新风气。
（三）强化源头管理，构建清廉机关的防控体系
一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制，实施精准施策、有效防控，制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》，建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措，指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作，及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题，指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系，切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个，制定防控措施****多项，制定完善各类制度****多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”，集中攻坚*个应用场景，从*个维度对全市机关党组织精准画像，创建模范机关、清廉机关评价应用场景，设立“机关纪检”子栏目，构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”，建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系，为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则，完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度，健全市直机关单位党组（党委）、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度，充分发挥机关监督体系的整体效能，加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接，进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。
二、下一步工作安排
（一）认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署，进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制，定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督，认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设，持续开展整治“四官”行动，不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。
（二）着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常，建立健全党员干部问题早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点，从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设，完善预防机制，加强监督检查，强化责任考核，筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育，印发清廉机关知识手册，充分运用*网微端刊室厅新媒体平台，以及专题讲座、参观警示教育展等形式，推动警示教育常态化，增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。
（三）持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站、微信公众平台，开设建设专栏；利用党务政务公开栏中廉政文化专栏，大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法；利用*平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪；购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。
今年以来，*市妇联始终将深化清廉机关建设“清廉机关”创建与业务工作同谋划、同部署、同落实，通过落实“四个一”工作机制，为全市妇女儿童事业发出廉洁之声。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法
（一）高起点谋划，搭好清廉“舞台”
一是绘制路线图。*年*月，市妇联联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、团市委等“清廉家庭”建设责任单位印发了《关于推进清廉家庭建设的实施意见》，明确“关注党员干部清廉家庭建设、深化清廉家庭创建、加强清廉阵地建设、聚力强化正风肃纪”等四大重点任务。为推动工作进一步明晰化，印发《*市清廉家庭建设工作方案》，创新实施党员和领导干部清廉家庭建设示范、清廉家庭阵地建设、清廉家庭培树“三大工程”，细化为*项重点任务。同时制发《“清廉家庭”建设责任单位职责任务、工作制度和工作清单》，推动形成齐抓共管、协同推进的良好局面。二是强化理论武装。制定《全市各级妇联组织学习宣传〈习近平总书记关于注重家庭家教家风建设论述摘编〉实施方案》，向机关干部发放《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等书籍*本，让学习宣传《论述摘编》成为妇联干部培训“第一课”“必修课”。三是创新融合机制。工作启动以来，做到每项活动必讲“廉”、每项宣传必有“廉”，先后实施家风家教类公益项目*个，各类讲座活动*余场。将清廉家风基因植入“向阳花”公益项目，联合市传统文化教育研究会举办缅怀革命先烈传承红色家风主题活动；举办“家有德”好家风润万家公益项目活动，覆盖群众*人次。
（二）高标创品牌，培树清廉“榜样”
一是选树先进典型。连续*年开展寻找“*最美家庭”活动，将清正廉洁作为重要类型面向全市党员干部家庭寻找。截至目前，涌现全国最美家庭*户，省级最美家庭*户，市级最美家庭*户。*年，继续拓展最美家庭类型，拟寻找爱党爱国、清正廉洁等八类最美家庭*户。二是丰富活动展示。全市各级妇联组织持续擦亮“树清廉家风创最美家庭”活动品牌，结合党风廉政宣教月，开展书写廉政寄语、发放倡议书、观看警示教育片、开展家庭助廉知识竞赛等活动，引导党员干部立家规、严家教、正家风，切实增强不想腐的自觉。联合市纪委监委机关举办“树清廉家风创最美家庭”暨推进清廉家庭建设活动，活动现场为*户清正廉洁最美家庭颁发荣誉证书，发起“争创清廉家庭”倡议书，并通过诵读经典家书、合唱家风歌曲、分享家风故事等，以优良家风家训润泽人心。三是强化礼遇氛围。组织各级妇联探索“最美家庭”礼遇机制，对典型精神上嘉奖、生活上关心、工作上帮助，让德者更有得，引导群众把目光投向“最美家庭”身上蕴含道德力量，并积极为“最美家庭”创造学习培训条件、搭建成长进步平台，支持他们创业就业。*月*日，全市“向阳花开心向党家国梦圆新征程”暨*市“最美家庭”揭晓仪式举行，活动通过*云*家平台直播，*万余人次观看。
（三）高频强宣教，创新清廉“机制”
一是抓住红色家风“这一重点”。结合党史学习教育契机，组建红色家风宣讲团进社区进机关进学校开展“颂党恩传家风”红色家风故事宣讲，教育引导广大家庭和少年儿童传承红色基因，赓续红色血脉，共开展宣讲活动*场。二是建好线上、线下“两个阵地”。全市各级妇联共开通*个微信公众号、*个头条号，定期推送最美家庭故事、红色家风故事等。*区拍摄《清正清廉从家出发》、*区《廉洁从家出发》、*县《积善行德必有余庆》《家庭会议树清风》等专题片被*报、*网推广宣传。命名*个市级家风家教实践基地，*家单位被评为湖北省家风家教实践基地，省级基地数量位居全省首位。指导*区*镇*村建立全市第一家村级家风馆，近期*社区家风馆、*村家风馆相继开馆。三是抓住“多个节点”。春节期间，面向全市广大党员干部家庭，策划开展了“清廉家庭在行动风清气正过大年”活动，通过开展共上清廉家风课、宣讲清廉家风故事、发起家庭助廉倡议、播出清廉家风公益广告及“最美家庭”倡清廉五大行动，引导广大家庭廉洁过年，其中“最美家庭”倡清廉短视频登上本地热搜榜第一名。“三八”期间，举办“向阳花开春日暖党的女儿话初心”读书活动，现场通过诵读江姐的家书、焦裕禄外甥写给他的告慰信，引导女干部建设好家庭，厚植家国情怀。
二、下一步工作安排
一是稳步推进“三大工程”。即实施“党员和领导干部清廉家庭建设示范工程”“清廉家庭阵地建设工程”和“清廉家庭培树工程”，抓实*项重点工作，高质量推进完成工程建设的所有内容。
二是抓住工作重点。加强与市委组织部等相关部门汇报沟通，推动在全市各级党组织开展“传承红色家风涵养初心使命”支部主题党日活动；推动在市妇女儿童服务中心建设集参观、体验于一体的家风馆，选树一批家风家教实践基地开展“好家风润童心喜迎二十大”“树清廉家风创最美家庭”系列活动，以活动引领好家风吹进千家万户；揭晓“清正廉洁”等不同类型的最美家庭，发挥典型的示范引领作用；推出“好家庭信用贷”，对最美家庭在贷款授信、存款利率上予以优惠。
三是夯实建设实效。进一步深化对清廉家庭建设的工作认识，推动内容形式、方法手段、渠道载体创新，切实提高广大家庭的知晓率和参与度。建立“清廉家庭”建设督办机制，用好*女性等妇联系统自媒体，定期推送各地工作重点。指导各县（市、区）、开发区妇联注重推广本地工作经验，推动清廉家庭建设工作向纵深开展。
清廉企业建设是开展清廉*建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是*打造五个中心、建设现代化大*的重要支撑，是我市持续优化营商环境的重要手段，也是工商联对商会“积极作为、靠前服务”的具体要求。*互联网产业商会根据《关于推进清廉企业建设的实施意见》以及市工商联所属商会综合党委的工作部署，按照“集中梳理，逐一对照，力求实效”的标准，将商会在清廉企业建设中发挥作用的具体举措和推进情况进行汇报。
*市互联网产业商会目前登记法人会员共*家，覆盖全市所有重点互联网企业、*家*本土互联网上市企业、*家独角兽企业、*家瞪羚企业、*家国家高新技术企业，涉及行业主体包括移动互联网、互联网娱乐业、互联网教育业、互联网工业*.*、互联网商品零售业、互联网现代服务业、互联网物流业、互联网云服务大数据、互联网产业孵化等多个行业。
一、商会在着力推动清廉企业建设中发挥作用的实践
按工商联部署要求，工商联所属商会应在党建引领、服务会员、加强行业自律，推进企业家主体作用上，积极发挥桥梁纽带作用，形成合力推动清廉企业建设。
（一）商会构建推动清廉企业建设的内控体系。
建设商会清廉企业建设成立专项工作小组，按工商联部署要求，对照检查，由商会党组织负责人担任清廉企业建设小组组长，组成由商会监事会、商会会长和*名商会副会长共同组成的清廉企业工作小组，出台《*互联网产业商会关于印发〈推进清廉企业建设的具体办法〉的通知》和《*互联网产业商会关于决定成立商会清廉企业建设工作小组的通知》。在构建新型政商关系中明确提出“一核两轴五大员”的构建思路，即以商会党组织为领导核心，企业“亲清”两轴开展工作，发挥商会的五种功能角色，即当好思想舆论的引导员、当好教育引领的宣讲员、当好主动作为的服务员、当好承上启下的联络员、当好政商关系的督查员。商会具体做法是∶商会将“践行‘亲清’政商关系，积极发挥桥梁纽带作用，打造守法诚信经营互联网数字经济组织”作为商会章程“发展目标”补充修订纳入商会章程，商会本年度计划就清廉企业建设召开*次副会长办公会、*次理事会、*次专题学习会和*企业次主题党日活动，力求完成清廉企业建设工作引导副会长单位、党员同志、党群联络员全覆盖，在清廉企业建设中，集中树立*企业个典型企业作为正确价值导向，通过商会小程序、公众号和信息专报等方式向新闻媒体和工商联组织上报，对商会新晋会员实行告知承诺制，将签订《清廉企业共建承诺书》作为入会的必考题。引导互联网企业开展清廉教育，将清廉教育工作的常态化，在微信服务号中开辟清廉警示教育频道，结合抖音、斗鱼、快手直播平台，对清廉企业建设进行常态化教育工作。将清廉作为本年度商会会员单位评定工作的综合评价指标之一，纳入本年度互联网产业优秀企业评定标准，出台细则。
（二）商会发挥行业自律功能，进一步强化会员服务职能
1.开展商会人民调解和互联网仲裁工作。成立互联网产业商会人民调解委员会，将*商事仲裁调解中心纳入商会副会长单位，明确开展劳资调解、商事调解，帮助企业家共同构建和谐的劳资关系，对标互联网产业*万元以下的经济纠纷案件诉前、诉中、诉后调解，提高效率、方便企业，累计受理纠纷*万件，总备案标的金额*亿元，涉企业*家，由副会长单位牵头开展的人民调解和互联网仲裁工作得到地方乃至中央的高度肯定。
2.开展国产化和正版软件统筹推进工作。我市工商联系统以*互联网产业商会为抓手，在会员企业中多次就普及正版化软件进行统筹推进，*年商会发布《互联网企业行业自律公约倡议书》，倡议会员单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。*年商会发文《关于给予企业上云补贴的通知》中要求将推进企业上云，并做好补贴工作，以此作为保障使用正版软件的具体措施，商会编制《商会企业正版软件管理工作指南》，统筹推进商会使用正版软件工作的规范化和标准化，补齐短板、堵住漏洞。
3.将清廉企业建设纳入党组织抓基层党建工作述职和商会班子成员述职。*互联网产业商会坚持常态化评议和工作述职相结合，*年起领导班子将“亲清”政商关系作为述职工作之一，本年度将对从“亲清”政商关系过渡到清廉企业建设，并逐步按照帮助企业加强廉政内控、服务企业纠纷协调、开展企业清廉文化建设、引导企业加强自律四个方面，对本年度党组织委员和商会班子成员述职工作覆盖。
（三）商会积极发挥桥梁纽带作用，大力推动企业家发挥主体作用
1.开展年度互联网清廉企业建设专项奖评定工作。开展清廉文化建设进企业，重点引导企业把清廉文化建设融入到企业文化建设中，大力培育和践行社会主义核心价值观，形成以清廉从业、诚信守法、行为规范、道德高尚为核心的企业文化。商会具体措施∶加强企业党组织廉洁制度建设，开展廉洁谈话，加强常态监督检查；强化日常廉洁从业教育，提升企业人员的责任意识和清廉意识抓住容易滋生腐败行为的财务、基建、质量、采购、销售等重点部门、环节和人员，建立健全有效管用、约束力强的制度；建立企业信用承诺制度，建立健全民营企业、企业家和企业员工的信用记录和诚信档案。
2.持续开展理想信念教育。商会连续*年深入开展不同主题的理想信念教育实践活动，并邀请*位市委中心组主讲人，*位党的十九大全国代表，*位全国道德模范，*位全国劳动模范担任商会理想信念教育党建指导员，商会把“亲清”政商关系专题列入非公经济人士理想信念教育，通过邀请专家授课、参观廉政警示教育基地，配合平安*建设，面向非公企业开展普法教育等方式，同时加强对民营企业家的守法诚信教育，引导会员单位树立亲清政商关系意识，争做中国特色社会主义建设者。
二、对推进清廉企业建设的建议
建议今后从以下四个方面进行加强，推进清廉企业工作建设。
（一）加强深入开展清廉企业宣传教育工作。进一步强化企业清廉建设的意识，特别是健全内部控制监督机制和内部审计制度的意识，加强企业党建、营造舆论氛围、深化企业诚信体系建设、惩处涉企违法犯罪等行为；商会要加强教育、引导和服务工作，企业着力推动企业家群体广泛开展清廉民营企业创建活动；广大民营企业要主动融入，正理念、建组织、定制度、防风险、促规范，积极开展清廉创建工作。
（二）加强清廉企业常态化工作制度。建议形成清廉企业长效化工作机制，纳入“四好商会”全面建立管理台账，进一步完善工作制度，推动建立常态化、长效化的管理运行机制，注重提炼企业文化、宣传清廉文化、营造清廉文化氛围，培育诚信经营、清廉从业的企业文化。
（三）加强选优树强优秀清廉企业建设典型。建议工商联加大表彰力度，发挥典型企业的示范效应，营造良好经济社会发展环境，优化清廉企业高质量发展的经营环境。健全诚信激励约束机制，建立员工的信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒制度。
（四）加强清廉企业建设的学习教育体系。注重发挥商会的学习教育引领职能，允许商会成立自律规范组织，出台配套制度及惩处条款，防止商业贿赂等腐败行为发生。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视家风建设，在各种场合先后数十次作出一系列重要论述，深刻阐述领导干部家风建设的基本问题，对各级领导干部做家风建设的表率提出明确要求。今年X月初，我区全面启动了清廉家庭建设工作，旨在充分发挥家庭家教家风在清廉X建设中的重要作用，是推动清廉价值理念在家庭落地生根的重要举措。
清廉家庭具体怎么做呢？我这里总结提炼了四点建议供大家参考。
一是不忘初心，守住底线。不忘初心方得始终。各级党政机关党员干部最集中，权力与责任最集中，不忘初心就显得尤为重要。不忘初心，方得始终，但是初心亦得，始终难守。所以党员干部要时时刻刻提醒自己：中国共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是勉励和鞭策着一代代中国共产党人栉风沐雨、砥砺奋进精神力量，是推动党员干部进一步保持党同人民群众血肉联系的根本动力。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。这一工作路线，不仅密切了党群关系，也是各项工作顺利进行和革命胜利的重要保障。作为党员干部要时刻谨记，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，身处关键岗位，更要自觉牢记初心和使命，加强党性修养，这样才可以守住底线，不越红线，不碰高压线。
二是百善孝为先，胸怀感恩心。自古以来，中华民族都把孝老爱亲作为评价一个人人品的基本要素，同时也倡导忠孝不能两全的大爱精神。新中国成立以来，敬老爱老成为国家意识，并于X年出台了《老年人权益保障法》。中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的重要源泉，传承发展中华优秀传统文化，其中一个重点就是弘扬孝老爱亲等中华传统美德。“孝为德之本，百善孝为先”，“孝”是传统美德，孝老爱亲既是家风，又是国风。怎样才能“孝”，怎样才算“孝”，首先要注重自身的立身行道。不注重自身的修养，这同样是对父母的不孝。古往今来成大事者，无不大孝之人。舜帝孝心感动天，子路百里为母负米，王祥卧冰为母求鲤……他们弘扬了尊老、敬老、爱老的美德，以孝养德，成就大业，孝更是安身立命之本。
三是当好第一任老师，扣好第一粒扣子。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。一个人一生要受三个方面的教育，家庭、学校、社会。社会教育如同阳光空气水，每个人都大致相同，学校教育如同园丁浇水施肥，每个人也相差无几，为什么同样的阳光空气水分，同样的园丁浇水施肥，长出来的有的是参天大树，有的是参天大葱，那就是他们来自的不同的家庭，感受不同的家庭教育，橘生淮南为橘生淮北为枳，水土异也。家庭和家庭教育是土壤。有些家长都会以工作忙为由忽视孩子的教育，这样不好。机关干部因为工作忙忽视就更不好了，要知道孩子出了问题，为这个事情买单的一定是父母。很多干部工作繁忙，与家人在一起的时间真的不多，但是我们要知道这个与家人在一起不只是空间上的在一起，更重要的是心在一起。不管多忙每天通一个电话，一个星期视频一次，这也应该是可以实现的，这样就可以让孩子感受到，父母虽然不在我的身边，但是他的爱和关怀与我同在。
四是妻贤夫祸少，夫宽妻多福。妻贤夫宽家和睦这是相辅相成的关系。那么怎么样的妻子会给一个家庭带来福气呢？一个妻子不一定美貌如花，但是一定要善良贤惠，妻子越善良贤惠家庭就会越有福，所以一个家庭是否幸福和妻子的人品德行有重大的关系。妻子的贤惠是一个家庭的福气，而丈夫的大气是一个家庭的高度，丈夫一定要有大心量，这样你家庭才会兴旺。男人不要斤斤计较，男人心宽妻多福，所以一个家庭的幸福是靠彼此共同的努力，绝不是一个人可以完成的。女人要温柔善良孝顺贤惠，知情达理，男人要心宽能忍天下之事，能容天下之人。一个家庭妻贤夫宽家和则万事顺，万事兴！
一个人特别是党员干部，如果自身不忘初心、守住底线、爱岗敬业、孝敬父母、夫妻互敬互爱、对子女有好的言传身教，良好的家风就自然形成了。这里最关键的是不忘初心，在工作中不忘对党的事业的初心、对父母不忘做儿女的初心、对枕边人不忘娶她嫁他的初心、对子女不忘生育他时的初心，这些初心时时挂在心、记在心，我们才能守住底线。让我们携起手来，积极参加到“树清廉家风创清廉家庭”活动中来，用实际行动筑牢家庭拒腐防变的大堤，共同营造“风清气正干事创业”的浓厚氛围，为奋力绘就XX社区幸福生活新画卷贡献自己的一份力量。
清廉企业建设是清廉*建设的重要组成部分，是推动企业高质量发展的重要保障。*集团党委紧紧围绕中心工作和国资委党委关于清廉企业建设目标，坚持把“清”和“廉”的要求贯穿到生产经营管理全过程各领域各环节，通过一系列举措推动企业发展取得新成效，夯实了企业高质量发展基础。今年前*个月，*集团经济运行总体平稳，实现了“开门稳”“开门红”，累计完成利润总额**亿元，同比增加**亿元，增长**%。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）强化知责履责、筑牢思想意识，明确清廉*建设任务目标。*集团党委高度重视清廉企业建设工作，按照*国资委党委制定印发的《关于推进清廉企业建设的实施方案》要求，坚持以打造清廉企业建设示范单位为目标，短期以解决问题为主、中长期以建章立制、加强预防为主的工作原则，积极探索建立符合企业实际、具有国企特色、科学性可操作性强的清廉企业建设指标体系。今年以来，*集团党委大力践行以“干成事”为价值导向、以“不出事”为底线原则的“成事”文化，风清气正干事创业的氛围日益浓厚。通过组织党委理论中心组学习会、党委会、周例会，警示教育大会、作风建设主题教育大会、清廉企业建设动员部署推进会等会议活动*次，全方位、立体式的组织开展各类清廉思想意识提升的学习、研讨，高频次的对各级领导干部进行深入的廉洁教育，持续对清廉*建设进行再部署再推进再落实，筑牢“不想腐”的思想防线。同时，深入聚焦“关键少数”、发挥“头雁”效应，积极履行牵头抓总职责的工作要求，结合企业实际及时制定实施方案，成立清廉企业建设领导小组和工作专班，并要求进一步细化任务书、路线图、时间表，确保清廉企业建设取得实实在在的工作成果、制度成果和治理成效。
（二）强化督查督办、制度完善，建立健全长效机制。强化对“一把手”和领导班子的有效监督，集团清廉企业建设领导小组及时跟进了解并督促落实各级党组织书记“第一责任人”责任，落实“一岗双责”情况，并及时对有关人员开展谈心谈话，定期或不定期听取有关工作情况汇报。深入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设，及时完善、印发党委会议、董事会议、总经理办公会议议事规则及监管提示工作规则，监管约谈和通报工作规则、《“一企一策”授权管控清单》通知、党委前置研究讨论重大事项实施办法等一批规则制度，切实扎紧“不能腐”的制度笼子。强化督办整改，认真抓好*国资委党委党风廉政建设主体责任述责述廉评议点评意见、*党委巡视“回头看”等整改工作的落实，定期开展内部巡察，有序推进巡察全覆盖，并及时在企业网站公布整改情况，自觉接受上级、广大职工及社会各界的监督。*年，*集团纪委立案*起，给予批评教育、诫勉谈话*人，给予党纪政务处分*人。
