目录
1.关于节约粮食反对餐饮浪费的决定(市级)......................2
2.关于厉行节约、制止餐饮浪费的决定(市级)....................6
3.制止餐饮浪费行为条例(市级)................................8
4.关于厉行节约坚决制止餐饮浪费行为措施(十八条)(街道)........16
5.餐饮行业制止餐饮浪费行为规范(市级).......................21
6.关于餐饮行业制止餐饮浪费行为规范政策解读模板................23
为贯彻落实xjp总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,弘扬中华民族传统美德,推动全社会形成节约粮食、反对浪费的良好风尚,根据有关法律法规,结合本市实际,作出如下决定:
一、节约粮食、反对餐饮浪费,是新形势下保障国家粮食安全的迫切需要,是节约资源、保护环境,促进经济社会可持续发展的重要举措,是全社会和每个公民的共同责任。
二、坚持多措并举、精准施策、突出重点、系统治理的原则,建立政府引导、部门协同、行业自律、社会参与的机制,共同推动节约粮食、反对餐饮浪费工作。
三、县(市、区)人大常委会应当加强节约粮食、反对餐饮浪费情况的监督,推进依法依规管粮节粮,根据本地实际情况,适时依法制定节约粮食、反对餐饮浪费方面的决议决定,为强化节约粮食、反对餐饮浪费工作提供制度保障。
四、各级人民政府要加强监督管理,建立健全节约粮食反对餐饮浪费的工作机制,制定和完善相关制度,定期组织开展专项督查和检查,推进全社会节约粮食反对餐饮浪费工作规范化、常态化。
五、机关、国有企事业单位、人民团体和其他组织以及公职人员要严格执行中央八项规定及实施细则,规范公务接待、会议、培训等活动,积极推行简餐、自助餐,切实发挥表率作用,带头做好节约粮食、反对餐饮浪费工作。
单位食堂和社区共享餐厅要建立健全节约用餐和信息智能报餐制度,根据用餐人数对食品采购、储存和加工实行动态管理,按照健康、从简原则提供饮食,合理搭配菜品,多供应小份饭菜,在明显位置张贴宣传标语或宣传画,摆放提示牌,提醒适量取餐。要健全管理规范和监督检查制度,将规范和监督节约用餐纳入日常管理,安排专人负责督察,及时对浪费行为给予提醒和批评教育。
六、教育、人力资源等部门要加强对学校、幼儿园、教育培训等机构节约粮食反对餐饮浪费工作的指导监督。
学校、幼儿园、教育培训等机构要把爱粮节粮宣传同xx精神教育相结合,作为文明校园创建和劳动实践活动重要内容,引导和教育青少年、儿童和学员养成勤俭节约的良好风尚。提升学校食堂管理水平,建立健全褒奖节约、惩戒浪费长效机制和节约用餐制度,完善食品全链条节约管理,打造科学、绿色、智慧供餐服务体系,提高饭菜质量,做到按需供餐,营养配餐。
七、餐饮、旅游等行业协会要切实加强行业自律,制定行业规范,引导、督促餐饮经营者建立节俭消费提醒提示制度、公勺公筷制度、打包服务制度、讲排场比阔气恶意浪费行为举报制度和奖励制度。
餐饮经营者应当加强生产、加工环节管理,积极发展大众餐饮,合理调整菜品、主食分量和规格,提供半份菜、小份菜、拼盘菜,有效减少餐厨垃圾产生。不得设置最低消费标准,不得强制消费或变相强制消费。
八、超市、商场等食品经营者要加强日常检查,对临近保质期的食品分类管理、集中陈列,在保证食品安全的前提下鼓励进行打折销售或予以捐赠。促进对超过保质期的食品进行非食用性资源化利用、无害化处理。
九、人人都应树立文明、健康、理性、绿色的粮食消费观念,自觉做到科学点餐、理性消费、文明用餐,坚决破除好面子、讲排场、比阔气、搞攀比等陋习。日常生活中,全体公职人员要发挥示范作用,带头厉行节约。
村(居)民委员会、红白理事会等组织要充分发挥群众自治作用,倡导红白喜事、节庆聚餐从简办、节约办,推行自助餐,控制宴席标准,严禁大操大办,做到“光盘离席”,杜绝铺张浪费。
十、加大舆论宣传力度,持续开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周等活动。
市、县(市、区)人民政府及有关部门、基层群众性自治组织、行业组织等要将制止餐饮浪费行为规范纳入精神文明创建活动和市民公约、村规民约、学生行为规范、行业规范等,教育引导全社会不断提高节粮意识。
新闻媒体和各类信息平台要积极开展制止餐饮浪费的公益宣传,报道先进典型,曝光和批评浪费现象,营造浪费可耻、节约光荣的良好社会氛围。
十一、市、县(市、区)人民政府有关部门应当加强耕地质量保护和基本农田建设,提高粮食生产能力和防灾减灾能力。推广应用农牧业先进科技、新装具、新技术,加快产业结构调整,改进种植饲养方式,提高生产效率,促进农牧业适度规模经营。支持粮油加工企业或者作坊通过装备更新和技术升级节约粮食,将传统工艺与现代技术相结合,为市场提供“小份、适价”的多规格食品,满足多样化消费需求,防止和减少食品浪费。
发改部门要加强组织协调,精心部署落实节约粮食、反对浪费各项工作,对粮食浪费的突出现象和重点方面组织开展专项整治;商务、市场监管、卫生健康、文化旅游等部门要加强行业监管和执法检查,督促餐饮行业建立制度规范,落实好节俭消费提醒提示、打包服务等制度;农业农村、粮食和物资储备、工业信息化等部门要加强管理,严格落实粮食生产、储存、运输、食品加工标准。
监察机关要把节约粮食,制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的一项重要内容,强化日常监督。
其他各有关部门依照本决定和自身职责,切实开展反对粮食浪费工作。
十二、市、县(市、区)人民政府及有关部门对在节约粮食、反对餐饮浪费工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。建立粮食浪费行为执法检查、随机抽查、投诉举报、调查处置等制度,对违反法律法规和本决定的组织和个人,依法进行严肃查处。根据餐饮企业落实制止餐饮浪费行为情况,探索设立“红黑榜”名单并通过媒体、网络等向社会公布,倒逼企业强化责任意识,加强行业自律。
十三、市、县(市、区)人民政府要向同级人大常委会报告节约粮食、反对餐饮浪费工作开展及相关体系建设情况。人大常委会要通过依法开展执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问等形式,加强对相关法律法规和本决定执行情况的监督。
十四、本决定自公布之日起施行。
为了制止餐饮浪费,倡导厉行节约、反对浪费的社会风尚,弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,践行社会主义核心价值观,根据有关法律、法规,结合本市实际,作出如下决定:
一、厉行节约、制止餐饮浪费工作应当坚持宣传与教育相结合,遵循政府主导、行业自律、人人有责、社会监督、法治保障的原则,多措并举综合治理餐饮浪费。
二、各级人民政府应当加强组织领导,明确责任分工,建立健全工作机制,制定具体实施方案,做好厉行节约、制止餐饮浪费监督管理工作。村民委员会、居民委员会应当做好厉行节约、制止餐饮浪费相关工作,通过制定村规民约、居民公约等方式,推进移风易俗,提倡婚丧嫁娶从简办理,反对餐饮浪费。
精神文明建设指导机构应当将制止餐饮浪费纳入群众性精神文明创建活动内容,制定制止餐饮浪费示范公约,加强公益广告宣传。
商务部门应当研究制定政策措施,加强对餐饮行业的管理和指导,建立健全制止餐饮浪费的标准化服务体系和行业规范。
市场监督管理部门应当加强对餐饮经营者制止餐饮浪费情况的监督检查,督促餐饮经营者制止餐饮浪费。
教育部门应当加强对学校开展制止餐饮浪费工作的指导和监督,将勤俭节约纳入学校德育教育的重要内容,适时开展专题教育和体验活动。
其他有关部门应当按照各自职责做好制止餐饮浪费相关工作。
三、机关、国有企业事业单位、人民团体、社会组织应当按照有关规定,加强公务活动用餐管理,执行公务接待、会议、培训、出差用餐标准,落实各项节约措施,以公务活动用餐文明引领社会消费文明。
四、机关、企业事业单位、人民团体、社会组织设有食堂的,应当建立健全食堂节约用餐制度。要按照科学、健康、文明原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡,多供应小份食品,方便用餐人员适量选取;要在明显位置张贴宣传标语或者宣传画,摆放提示牌,引导用餐人员适量取餐;要定期安排专人负责食堂巡视检查,对浪费行为给予批评教育,并及时制止。
五、各级各类学校应当建立学校食堂餐饮节约监督检查机制,要结合实际制定节约用餐规范,指定专人加大食堂就餐巡查力度,强化学生自我约束和管理,引导学生养成节约用餐、反对浪费的文明习惯。学校应当强化对供餐经营者的监督管理,建立健全引进和退出机制,供餐经营者应当改进供餐方式,科学营养配餐、提高饭菜质量,提供不同规格配餐,方便学生选择。
六、鼓励家庭自觉践行勤俭持家、厉行节约理念,按照人数合理安排餐饮,根据实际需要采买食品。树立良好家风,培育家庭成员节约粮食、反对浪费意识,把勤俭节约融入日常生活各方面。
七、各级广播电视、文化和旅游、网信等有关部门应当强化对音视频信息的管理,禁止制作、传输、传播奢侈浪费音视频,传播健康餐饮文化。
八、各级餐饮行业协会应当依法发挥行业自律作用,制定行为规范,及时总结、推广先进做法,采取必要自律措施,引导会员自觉宣传、普及防止餐饮浪费知识,推动行业自律工作有序开展。
九、餐饮经营者应当完善防止餐饮浪费服务流程和操作规范。实行节约用餐提醒提示制度,在显著位置张贴或者摆放厉行节约、反对浪费的标识,提醒消费者餐前适量点餐,并提供公勺、公筷和餐后打包服务。不得诱导消费者超量点餐,不得设置最低消费额。
网络餐饮服务平台以及外卖餐饮经营者,应当在平台页面上向消费者如实提供食品份量、规格、建议消费人数等信息,提示消费者节约用餐。
十、新闻媒体应当加强对厉行节约、反对餐饮浪费的舆论监督,对餐饮浪费行为予以曝光,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围。
十一、市、县级人大及其常委会要通过听取和审议专项工作报告、作出决议决定,对厉行节约、制止餐饮浪费工作开展检查、视察、调研和专题询问,依法监督全市各级国家机关开展厉行节约、制止餐饮浪费工作,确保厉行节约、制止餐饮浪费各项措施得到有效执行。
全市各级人大代表要发挥带头示范作用,在工作生活中做践行厉行节约、反对餐饮浪费的表率。
十二、本决定自公布之日起施行。
第一条【立法目的】为了制止餐饮浪费行为,弘扬和践行社会主义核心价值观,传承中华民族崇尚节俭传统美德,营造厉行节约、反对浪费的社会风尚,保障粮食安全,促进健康xx建设,根据《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本市行政区域内预防和制止餐饮浪费行为以及相关宣传教育、监督管理等工作。
本条例所称餐饮浪费,是指在餐饮服务和消费中,对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的利用,包括不合理利用或不必要废弃食品等行为。
第三条【基本原则】制止餐饮浪费行为工作,应当遵循政府引导、部门协作、行业自律、公众参与、社会共治和依法规范的原则。
第四条【政府职责】市人民政府加强制止餐饮浪费工作的领导,建立健全制止餐饮浪费工作机制,组织对餐饮浪费情况进行监测、调查、分析和评估,提高监督管理水平。每年向社会公布反食品浪费情况,提出加强制止餐饮浪费的有关措施,持续推动全社会制止餐饮浪费工作。
街道办事处、镇人民政府应当依法做好本辖区内制止餐饮浪费的有关工作。
第五条【部门职责x】商务主管部门应当加强对餐饮行业的管理,负责在餐饮行业推广普及有关国家标准和地方标准,协同市场监管部门成立餐饮行业协会,引导餐饮行业制定和落实制止餐饮浪费行业标准和自律公约。
市场监督管理部门负责餐饮经营者制止餐饮浪费情况的监督管理,建立日常检查机制,督促餐饮服务经营者落实相关责任和义务,并对餐饮服务经营者违反本条例规定的行为进行查处,对不积极配合的餐饮企业进行重点监管。指导消费者权益保护协会加强文明节俭的餐饮消费教育。推进文明餐桌、“光盘行动”。
教育部门负责学校、幼儿园制止餐饮浪费工作的指导和监督管理工作。推动学校、幼儿园建立健全节约用餐制度,督促学校加强食堂管理。
文旅部门负责对旅游行业制止餐饮浪费的监督管理工作,指导监督旅游行业经营者履行制止餐饮浪费行业自律公约。加强对旅游景区、星级饭店、民宿、旅行社经营管理人员和导游人员的教育培训,促进相关企业履行节俭用餐、文明用餐的社会责任。
网信管理部门负责网络平台中直播餐饮浪费行为的监督管理工作,强化网络空间治理,督促网络平台强化对餐饮直播内容的监测和审核,制止攀比摆阔、奢靡浪费等不良风气,引导树立节俭健康文明的饮食文化。
卫生健康部门负责加强合理膳食的宣传教育,向社会公众普及健康膳食知识,指导餐饮服务经营者、食堂等提供符合膳食平衡和健康要求的食品,引导消费者合理膳食,树立健康饮食风尚。