纪检监察系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点之一3
纪检监察系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点之二12
纪检监察系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点之三23
纪检监察系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点之四30
二、重点系统党风廉政建设和反腐败工作要点
统计系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点....38
应急系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点....45
水利系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点....50
城建系统2020年党风廉政建设和反腐败工作要点....57
金融办2020年党风廉政建设和反腐败工作要点......65
三、党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
在2020年全省粮食系统党风廉政建设工作会议上的讲话71
在省地方志办党风廉政建设工作会议上的讲话.......83
在2020年党务暨党风廉政建设大会上的讲话提纲....94
在市国资委系统2020年党风廉政建设工作会议上的讲话100
在县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话.115
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话........123
四、党风廉政建设和反腐败工作会议表态发言
在省纪委十四届五次全会上的交流发言...........130
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网络
要点党风廉政建设纪检监察
全市纪检监察机关、派驻（派出）机构、巡视巡察机构、企事业、高校纪检监察机构：
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对*工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和市委十一届七次、八次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成高质量小康社会、加快建设“五个现代化*”提供坚强保障。
一、坚持以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
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责任人：
牵头单位：办公室、机关党委责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
*恶劣影响，推进政治生态分析研判制度化常态化精细化科学化，持续修复净化政治生态。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室、案件监督管理室、案件审
理室
责任单位：第1-14纪检监察室
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责任人：
牵头单位：办公室、研究室责任单位：机关各部室
二、助力打赢脱贫攻坚战，坚决整治群众反映强烈的突
出问题
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-14纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-14纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-14纪检监察室
三、持续深化纪检监察体制改革，在落实监督全覆盖、
增强有效性上取得新突破
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责任人：
牵头单位：办公室、组织部责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-14纪检监察室
责任人：
牵头单位：办公室、组织部责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件监督管理室、案件审理室责任单位：第1-14纪检监察室
四、夯实监督的基础性地位，增强严肃性、协同性、有
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效性
种形态”，推进“四个监督”协调衔接。责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室、组织部责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：办公室、党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
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五、持之以恒落实中央八项规定精神，巩固深化作风建设成效
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：信访室
责任单位：第1-8纪检监察室
六、坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡视巡察利剑作用
责任人：
牵头单位：办公室、巡视办责任单位：机关各部室
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责任人：
牵头单位：巡察办
责任单位：机关各部室
七、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
责任人：
牵头单位：信访室、案件监督管理室、案件审理室责任单位：第1-14纪检监察室
责任人：
牵头单位：信访室、案件监督管理室、案件审理室责任单位：第7、12纪检监察室
牵头单位：案件监督管理室
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牵头单位：宣传部、案件审理室责任单位：第1-14纪检监察室
八、坚持做到自身正、自身净、自身硬，建设高素质专
业化纪检监察干部队伍
责任人：
牵头单位：组织部、机关党委责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：办公室、组织部责任单位：机关各部室
责任人：
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牵头单位：干部监督室责任单位：机关各部室
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要点党风廉政建设纪检监察
全市纪检监察机关、派驻（派出）机构、巡视巡察机构、企事业、高校纪检监察机构：
2020年全市纪检监察系统工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省委十届十次全会、十届省纪委五次全会和市委七届九次、十次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展全市风清气正的良好政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快建设“智造之都、宜居之城”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添*光彩提供坚强保障。
一、强化政治监督
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责任人：
牵头单位：机关党委、宣传部责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室
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责任单位：第1-7纪检监察室
二、深化纪检监察体制改革
责任人：
牵头单位：办公室、组织部责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-13纪检监察室
责任人：
牵头单位：组织部
责任单位：第1-7纪检监察室
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责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
三、持续整治群众身边的腐败和作风问题
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
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责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：信访室
责任单位：第1-7纪检监察室
四、发挥纪委监委专责监督作用
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牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-13纪检监察室
五、精准发力纠治“四风”
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功,弄虚作假、敷衍塞责等问题;深化整治维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题;深化整治文山会海、检查考核过多过滥工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-7纪检监察室
责任人：
牵头单位：信访室、党风政风监督室、研究法规室责任单位：第1-7纪检监察室
六、强化巡察上下联动
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作规划》,组织开展两轮常规巡察,2020年上半年实现本届市委任期内巡察全覆盖；适时开展生态文明建设、脱贫攻坚等专项巡察,组织开展巡察整改督导和“回头看”,提升巡察监督质效。打通巡察“最后一公里”。
责任人：
牵头单位：巡察办责任单位：巡察组
责任人：
牵头单位：巡察办责任单位：巡察组
责任人：
牵头单位：办公室
责任单位：机关各部室
七、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
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理念、思路和方法推进反腐败斗争,持续推进以案促改制度化常态化。突出惩治重点,强化不敢腐的震慑。
责任人：
牵头单位：宣传部、案件审理室责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：案件监督管理室
责任单位：第1-13纪检监察室
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责任人：
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-13纪检监察室
责任人：
牵头单位：宣传部
责任单位：第1-13纪检监察室
八、建设高素质专业化纪检监察干部队伍
责任人：
牵头单位：案件监督管理室
责任单位：第1-13纪检监察室
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全面加强纪检监察机关规范化、法治化建设。责任人：
牵头单位：组织部
责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：干部监督室责任单位：机关各部室
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要点党风廉政建设纪检监察
全市纪检监察机关、派驻（派出）机构、巡视巡察机构、企事业、高校纪检监察机构：
2020年纪检监察工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，按照十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会部署和市委要求，在加强政治监督、完善监督制度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新*的*篇章提供坚强保障。
一、永葆初心使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚
定性
国特色社会主义思想作为监督检查、政治巡察的重点内容。把“两个维护”作为政治监督根本任务，加强对党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平
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总书记关于*工作的重要指示批示落实情况的日常监督和专项检查。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
二、坚持以人民为中心，全力推进“全面小康决胜年”
专项治理
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
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开展涉纪信访“大下访”活动，组织“百案攻坚”和“三带”活动，变上访为下访，让群众办事不求人、问题解决在“家门口”。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室
责任单位：第1-12纪检监察室
三、坚持监督首要职责，强化对权力运行的制约监督
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
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责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-12纪检监察室
四、坚持破立并举，巩固拓展正风肃纪成果
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-6纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件审理室
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责任单位：第1-6纪检监察室
五、强化综合治理，一体推进不敢腐不能腐不想腐
责任人：
牵头单位：案件监督管理室
责任单位：第1-12纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件监督管理室
责任单位：信访室、第1-12纪检监察室、案件审理室13.加强对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业
和领域的风险排查，扎牢制度笼子。积极开展以案促改和廉政文化宣传教育。
责任人：
牵头单位：案件审理室、宣传部责任单位：第1-12纪检监察室
六、持续深化纪检监察体制改革，更好地把制度优势转
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化为治理效能
责任人：
牵头单位：办公室、组织部责任单位：机关各部室
（派出）监察员工作，探索监察职能向村居延伸的有效途径。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，实行派驻机构履职考核以上级纪委监委为主。做好市管企业和高校纪委、监察专员办公室的人员配置、制度配套等工作。
责任人：
牵头单位：组织部
责任单位：机关各部室
七、加强协作配合，高质量推进市县巡察
责任人：
牵头单位：巡察办
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责任单位：巡查组
责任人：
牵头单位：办公室
责任单位：机关各部室
八、建设高素质专业化干部队伍，确保纪检监察工作规范化法治化
责任人：
牵头单位：组织部、机关党委责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：干部监督室责任单位：机关各部室
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要点党风廉政建设纪检监察
全省纪检监察机关、派驻（派出）机构、巡视巡察机构、企事业、高校纪检监察机构：
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是省委确定的“全面小康决胜年”。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新*提供坚强保障。
一、践行“两个维护”，推动政治监督具体化常态化
责任人：
牵头单位：办公室
责任单位：机关各部室
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责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
二、以脱贫攻坚为重点，集中整治群众反映强烈的突出
问题
工作不实等突出问题，严肃查处村级“微腐败”问题，对在考核验收中搞数字脱贫、虚假脱贫的，要从严从快查处。加强对脱贫摘帽后政策措施和责任落实情况的监督检查。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室
责任单位：第1-15纪检监察室
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责任人：
牵头单位：信访室、党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
三、深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐
责任人：
牵头单位：信访室、案件监督管理室、案件审理室责任单位：第1-15纪检监察室
责任人：
牵头单位：案件监督管理室、案件审理室责任单位：第1-15纪检监察室
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责任人：
牵头单位：案件审理室
责任单位：第1-15纪检监察室
责任人：
牵头单位：宣传部
责任单位：第1-15纪检监察室
四、抓实监督专责，强化对权力运行的制约监督
责任人：
牵头单位：办公室、组织部
责任单位：各级纪委监委、派驻机构和巡视巡察机构11.完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关，做实提
醒谈话制度，用好互联网、大数据等信息平台，织密日常监督之网。
责任人：
牵头单位：党风政风监督室、信访室责任单位：第1-15纪检监察室
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责任人：
牵头单位：案件监督管理室、案件审理室责任单位：第1-15纪检监察室
五、坚持破立并举，巩固拓展作风建设成果
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
责任人：
牵头单位：党风政风监督室责任单位：第1-8纪检监察室
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正气。
责任人：
牵头单位：信访室、案件审理室责任单位：第1-15纪检监察室
六、加强协作配合，提高巡视巡察整改实效
责任人：
牵头单位：巡视办责任单位：巡视组
责任人：
牵头单位：信访室、案件监督管理室、案件审理室责任单位：机关各部室
七、持续深化改革，健全协同高效的监督体系
责任人：
牵头单位：办公室、案件审理室
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责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：办公室、案件监督管理室、案件审理室责任单位：机关各部室
八、提升斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队
伍
争的战士，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、挺身而出。
责任人：
牵头单位：机关党委责任单位：机关各部室
责任人：
牵头单位：组织部
责任单位：机关各部室
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检监察队伍纯洁性。责任人：
牵头单位：干部监督室责任单位：机关各部室
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要点党风廉政建设统计
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和全面贯彻党的十九大、十九届中纪委四次全会精神，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕落实全面从严治党总要求，进一步强化党风廉政建设主体责任制落实，持续加强干部队伍建设，着力提高执行力，为实现*新崛起提供坚强统计保障。
一、严明党的纪律，让机关作风“硬”起来
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大服务，推动国家、省市统计工作和市委市政府重大决策部署落地见效。
二、严格落实责任，将职责担当“扛”起来
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作主体责任、领导干部抓全面从严治党的政治责任。局党组负全面领导责任，坚持把党风廉政建设与统计工作“两手齐抓”。明确党组书记为党风廉政建设第一责任人，做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，履行“一岗双责”。制定主要领导和班子成员主体责任清单。局科室负责人为本科室党风廉政建设和作风建设工作的直接责任人，全体机关干部在职责范围内抓好自身责任落实。
三、强化教育引导，让执行力“强”起来
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构建长效机制。完善廉政风险防控机制，紧紧围绕“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的反腐倡廉工作方针，以现行法律法规和现有制度为依据，详尽查找岗位廉政风险防控点，修订完善防控措施，形成岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力的以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。防微杜渐，杜绝“一抓就紧，一松就散”的现象。
四、突出实践活动，让工作成效“优”出来
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深入学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和省市《关于深化统计体制改革加强统计工作的实施意见》，全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假，健全落实局领导班子和各科室人员工作责任制，保障统计数据质量，制定《建立防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的实施办法(试行)》。严惩统计违纪违法行为，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作氛围，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。
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统计服务意识，重视统计服务细节，化被动服务为主动服务，细心统计每一个指标、耐心解答每一个问题、热心接待每一次咨询、公心对待每一个数据、信心面对经济社会发展前景。
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2020年，县应急管理局党风廉政建设和反腐败工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省、市纪委全会和县委十四届六次全会的部署，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，结合机构改革实际，全面深入排查防控廉政风险，强化责任分解，切实履行党组主体责任，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，高质量、高水平推进廉政建设工作，为“三优*”建设提供坚强的纪律保证。
一、提高政治站位，坚决贯彻执行党的路线方针政策和
上级重大决策部署
（一）严明党的政治纪律和政治规矩。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动建立不忘初心、牢记使命长效机制。认真践行“四个意识”，贯彻党的基本理论、基本方略和重大战略部署，督促党员干部把“两个维护”体现到不折不扣贯彻落实党的十九大精神上，体现到“三大攻坚战”、推进“最多跑一次”改革等上级重大决
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策部署的落地见效上。提高政治站位，严肃党内政治生活，强化党内监督执纪问责，牢固树立大局意识和全局观念，扎实做好安全生产和应急管理各项基础工作和重点工作，为全县“三个一”工作目标的实现、“十大战役”工作任务的推进保驾护航。坚决杜绝政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。严格落实新形势下党内政治生活若干准则等，着力纠正在党内政治生活、执行民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。
（二）大力整治形式主义官僚主义。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“36条”办法的新要求，深化整治形式主义、官僚主义，积极主动破除拖拖拉拉者、本位主义者等“十个大有人在”的歪风陋习，及时纠正和解决公职人员“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等错误表现和突出问题。在安全生产和应急管理本职工作中切实做到“三服务”，依法依规帮助企业解决问题。在服务全县中心工作中，认真做好在职党员和公职人员社区报到，配合社区做好文明创建工作。
二、加强监督管理，全面推进党风建设和反腐败各项工
作落实落细
（一）制定完善各项制度。根据新的法律法规和规章制度，修改完善现有的各项制度，结合县委对县安监局党组常
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规巡察反馈意见的长效措施落实和机构改革实际，制定一批与应急管理机构相适应的党风廉政建设制度、内控制度等，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
（二）持续夯实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，进一步压实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和党组成员“一岗双责”责任，细化党风廉政建设责任分工、拧紧责任链条，用好“两个责任”平台，扎实开展廉政谈话，强化对党员干部职工的责任谈话、任职谈话和提醒谈话，确保在应急管理机构改革中做到工作不断、队伍不散、干劲不减，着力构建清廉应急铁军队伍。切实做好县委巡察“后半篇文章”，建立巡察问题整改措施的长效落实机制。加强与派驻纪检组的联系，用好政务廉情监测站，自觉接受党内外监督，主动践行“四种形态”，切实扛起管党治党主体责任。
（三）强化反腐败措施。坚持以法治思维和法治方式开展反腐败工作，紧盯行政许可、行政执法、培训考核、物资采购等重点领域和关键岗位，坚决防范拉拢腐蚀公职人员的问题发生，努力构建亲清新型政商关系，优化全县营商环境。利用“三会一课”、每周“夜学”，通过传达纪委通报、观看教育片等落实常态化警示教育，做到警钟长鸣。创新监督方式，延伸监督触角，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，促进公权力规范运行。推进清廉机关、清廉文
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化建设，传播廉政正能量，助力清廉*建设。
三、强化队伍建设，努力锤炼一支“除患必先、救援最前、应急为民”的应急铁军
（一）对党忠诚、政治过硬。深入学习习近平总书记关于应急管理方面的重要论述和中央、省委、市委和县委关于应急管理的各项决策部署，增强履职能力，发扬乐奉献、能奉献、不怕苦、不怕累的工作精神，特别是在防汛防台、救援抢险的关键时期，必须始终以连续作战、坚持到底的精神保护人民群众生命财产安全。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，令行禁止，不折不扣坚决贯彻执行上级决策部署。
（二）敢于担当、能力过硬。开展“讲政治、强学习、转作风、有作为”活动，全面提升应急管理干部队伍素质。要拉高工作标杆，以“见红旗就扛、见第一就争”的精气神诠释应急为民的职业情怀，敢于勇立潮头、走在前列。开展岗位练兵和技能比武，培养专业能力和专业精神，敢于抓统筹协调和指导监督。领导干部要切实发挥“领头雁”作用，一般干部要强化担当精神，要当攻坚克难的奋斗者，在安全事故、自然灾害一线中磨砺成长。
（三）求真务实、作风过硬。全面深化“三服务”活动，局班子成员带头带领下基层，直插一线推服务、解民情、促落地。在推进镇（街道）委托执法、双重预防机制建设、应
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急管理等重点工作中提高工作针对性、有效性，注重对基层的过程指导和专业支持，实实在在帮助解难题。
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