目录
乡土人才培育工作交流材料
人才工作经验交流材料
市委人才工作会议总结讲话提纲
在市委人才工作会议上的交流发言
锻造技能型工匠型人才方阵
2022年人才工作经验交流发言
人才机制体制改革工作交流材料
人才强市战略典型材料
组织部长人才工作会议发言材料
人才工作经验交流发言
全市人才工作调研报告
国企书记在年度干部选拔任用会议上的工作报告
区2022年加快推进城乡人才融合发展的若干措施
人才工作经验材料
着力培养新时代卓越法治人才
在全市年轻党政人才文字培训班上的讲话
组织部长谈引才用才
做好创新创业教育激励人才可持续发展
坚持“德技并修”高质量培养技术技能人才
组织部长会议人才工作交流发言
在教育科技创新大会暨人才工作会议上的讲话提纲
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近年来，我区坚持把提升乡土人才队伍的整体素质作为人才工作的重要任务，多渠道、全方位开展人才培训，为推动全区脱贫攻坚、乡村振兴锻造了一批创新能力强、实践本领高的人才队伍。
一、培育范围上着眼全覆盖
一是着力培育农村管理人才。抢抓村（社区）“两委”换届契机，积极打造一批乡村振兴的“排头兵”。2021年，共选出村（社区）“两委”班子成员361人，大专及以上学历201人。“两委”班子成员中，84人为本村致富能手，58人为本乡本土大学生，47人为退役军人，61人为外出务工经商返乡人员。对他们有针对性开展岗前培训、座谈交流等多轮培训，为乡村振兴提供组织保障。
二是着力培育农村实用技术人才。面向种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业社会化服务人员和返乡涉农创业者，大力实施现代农业带头人培育、高素质农民培育工程，全力打造一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用型人才队伍。
三是着力培育乡村公共服务人才。面向教师、乡村卫生健康人才、文物工作者、农村建筑工匠等人员加强专业技术培训，提升专业技术水平。2021年以来开展补贴性技能培训3614人次，其中技能提升培训2249人次，农村劳动力转移就业培训1192人次，新型学徒制培训173人。
二、培育方式上着眼多渠道
一是坚持走出去请进来。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴，以促进农业增效、农民增收为重点，用好理论知识、党性修养、实践锻炼、实用技能“四类课堂”，将党校教授和专家学者请进来，组织乡土人才走出去，汲取先进经验，学习优秀做法，拓宽眼界和思路，着力提高培训实效性。4月4日,区委书记带队到河南省农业科学院现代农业科技试验示范基地观摩学习,2月17日，区委副书记带队赴兰考县考察学习乡村振兴成功经验。
二是开展导师结对帮带。以开展乡村干部“导师帮带制”试点工作为契机，通过制定跟班工作“教”、专题指导“讲”、项目参与“练”、抱团发展“带”等多元帮带措施，凤泉区结对9个帮带小组，各小组结合自身实际列出帮带需求，持续提升乡镇干部和村党组织书记工作能力，激发乡村振兴人才活力。
三是围绕特色产业项目。坚持聚焦产才融合，打通人才与资金、项目、产业对接点，成立以乡土人才为骨干，以农村经济合作社为载体，通过“项目+能人+农户”接长共富链，初步形成了一批促进农村发展、农业增效、农民增收的特色产业。如凤泉区大块镇闫庄西红柿育种项目就是与北京博纳东方农业科技有限公司合作联营，对方定期派技术人员来我区进行培训、授课、指导，目前已培育熟练育种人员200余人。
三、培训成效上着眼正能量
一是拓宽人才晋升渠道。注重从优秀村（社区）党组织书记中招录事业单位人员，全区先后有3名优秀党组织书记进入事业单位人员岗位。1名特别优秀、实绩突出、群众公认的村党组织书记，通过乡镇领导班子换届选举选任为乡镇领导干部，34名政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记被推荐为区级“两代表一委员”。
二是支持特色项目发展。带着项目发展，对发展特色产业项目、创建各类农村经济组织等乡土人才给予政策信息、发展资金、手续办理等方面的支持，目前，全区现有各类农业龙头企业4家、农民专业合作社150余家，为发展特色产业、推进脱贫攻坚提供了强大助力。
三是树立典型促进引领。在全区范围内深入挖掘选树了陈红玉、魏素平、周韦英、魏倩等一批工作实绩突出、群众反映良好的乡村振兴“排头兵”、优秀教师、医护工作者，通过互联网、微信公众号、电视、报纸等渠道，广泛宣传优秀乡土人才的先进事迹，强化示范引领和辐射带动，为乡土人才干事创业、发挥作用营造良好的社会氛围。
近年来，我县深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实中央、省委、市委人才工作会议精神，坚持党对人才工作的全面领导，大力实施新时代人才强县战略，在人才“引育用留”上务实功、出实招、求实效，奋力开创人才辈出、人尽其才的新局面，努力建设环境一流、机制灵活、产出高效的人才强县。
一、聚焦“三大领域”，靶向对标引才。围绕产业链创新链布局人才链，加快促进各类人才向重点工作、重点领域、重点行业集聚。聚焦产业引才。依托杨梅、茯苓、山核桃等“6+1”特色主导产业，采取“产业+人才”“项目+人才”等方式重点引进一批产业发展、招商引资、现代农业、文化旅游等方面的高层次及急需紧缺人才，加快推动产业振兴。聚焦园区引才。以产业园区为平台、产业项目为抓手，加大科研团队引进力度，加快推动全省首家竹产业博士工作站落户**，助力补天药业、康尔竹业、一品东方创建国家级工程技术中心、省级创新中心，切实提升科技创新能力。聚焦民生引才。加大教育、医卫、农技等定向培养和招录力度，更好践行以人民为中心的发展思想。
二、强化“三个举措”，多管齐下育才。做活优秀人才回归。加快完善**人才信息库，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”等活动，注重把经济发展、乡村振兴、基层治理等方面的优秀人才引回家乡就近创业，为加快推进乡村振兴集聚人气、汇聚财气。做实本土人才培育。整合农业农村、乡村振兴、教育、人社等职能部门培训资源，着力培育一批高素质农民、农村致富带头人等“土专家”“田秀才”“农创客”。开展名师名校长、**名医、能工巧匠评选活动，集聚一批各行业领域的领军人才。做好经济人才培养。以“精通商业语言、增强企业思维、搭建招商平台”为导向，实施“经济人才培育工程”，在全县范围内重点选派35岁以下的优秀年轻干部到省直经济部门和长株潭发达园区挂职锻炼、跟班学习、培养历练、增长见识。
三、完善“三个体系”，人岗相适用才。完善管理体系。推进人才管理职能转变，赋予用人单位和人才更大自主权，破除人才流动、使用、发挥作用的各种障碍。坚持引才与引智并举，重在引智，着力做好柔性引才工作，使人才超越空间局限充分发挥智力资本的作用，只要他们的劳动和成果能够促进**发展，就要让他们充分享受相应待遇。完善评价体系。坚持“破四唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项）与“立新标”（以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价标准）并举，针对不同的行业特点、不同的职位要求，建立以创造价值为核心，由品德、知识、能力多要素构成的人才差异化评价指标体系。党政人才评价要重在群众认可，企业经营管理人才评价要重在市场和企业法人认可，专业技术人才评价要重在社会和业界认可。增加人才评价的透明度和群众参与度，提升人才评价的科学化、精准化水平。完善激励体系。建立与业绩紧密联系的分配制度，探索制定以劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩，鼓励专业技术人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素投资创业。坚持精神奖励与物质奖励相结合，建立优秀人才优先发展党员和推荐“两代表一委员”的政治吸纳机制。探索制定以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为补充的多元化人才奖励体系。
四、突出“三个服务”，硬实举措留才。从制度上服务人才。实行县级领导“一对一”联系服务专家人才，当好“服务员”，积极提供无障碍、一站式、全方位的服务，让各类人才有用武之地而无后顾之忧。从平台上集聚人才。搭建创业创新平台，注重用项目聚才、课题聚才、研发基地聚才，逐步形成人才、平台、项目有机结合、相互促进的留才聚才机制，真正吸引各类人才选择**、扎根**。从感情上贴近人才。主动了解人才的基本情况、思想状况，主动过问人才工作、生活、健康情况。积极为人才协调解决配偶工作调动、子女就学、职称晋级、住房保障等生活需求，充分展示**的爱才之心、引才之切、用才之诚，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
今年，我们召开市委人才工作会议，主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央、省委人才工作会议精神，安排部署全市人才工作，力争临沂人才工作实现突破性进展，显著增强新时代人才强市建设的智力保障。
刚才，***同志宣读了《关于表扬**优秀人才的决定》，为受表扬的**优秀人才颁奖，几家单位、**名人才代表作了交流发言。
近年来，市委坚决贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述和重要指示要求，全面落实省委人才工作部署，健全人才政策，做强人才平台，优化人才生态，领导力量进一步加强，政策体系进一步完善，规模层次进一步提高，创新平台进一步筑牢，品牌影响进一步彰显，人才强市建设迈出坚实步伐。当前，新一轮科技和产业革命正在重构创新版图、重塑经济结构、重排城市座次，要切实增强做好新时代人才工作的责任感紧迫感，充分认识这是落实上级决策部署的内在要求，是应对区域竞争的迫切需要，是追赶时代浪潮的必然选择，是“走在前、进位次、提水平”的现实举措。牢固树立人才引领发展的战略定位，坚持人才优先，全方位引进、培养、使用人才，努力造就一流人才队伍，在发展竞争中赢得主动。
一要树牢新理念。深入贯彻习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措，全面落实省委部署要求，围绕“走在前、进位次、提水平”和现代化强市“八大战略”，坚持党管人才、坚持人才优先，完善全谱系人才支撑体系，高水平建设人才强市，建设具有***特色的新时代区域人才中心、鲁南经济圈科技创新标杆城市、全国革命老区特色人才高地。要正确处理目的与手段、被动与主动、政府与企业、当前与长远、基础与攻关、资金与工作、产业与人才的关系，突出抓好高端人才、在外人才、本土人才、平台载体四项重点，打造具有特色的新时代人才队伍。
二要构建新体系。着眼于健全完善全谱系人才支撑体系，建设高质量人才队伍。要着眼尖端，积极发现联系，科学梯次培养，加大支持力度，打造一支领军人才队伍。要科学储备，升级政策让青年人才“愿意来”，畅通渠道让青年人才“来得了”，注重培养让青年人才“担重任”，做优服务让青年人才“留得住”，打造一支青年人才队伍。要筑牢基础，培养乡土人才，畅通人才下乡通道，优化农村公共服务，打造一支乡村振兴人才队伍。要强化支撑，建强育才阵地，搭建用才平台，强化企业参与，打造一支高技能人才队伍。
三要搭建新载体。要提升高等教育，存量上支持本地院校做大做强，增量上实施“招院引校”工程，协同上推动产学研联动创新。要打造高能级科创中心、创新型研发机构、综合性科创园区等科创平台。要做强企业平台，抓好思想引导、政策激励、服务指导，让人才更有保障。要实施高水平人才引育，放眼全球、瞄准国内，提升服务引才，发挥优势引才，完善培养体系，强化自主培养、产教融合培养、联合培养，推动更多人才进入高层次序列。要健全高标准体制机制，完善更加宽松的管理机制、更加全面的评价机制、更加灵活的使用机制、更加精准的成果转化机制，努力把临沂建成先进科技成果的转化基地。
四要形成新格局。切实加强党对人才工作的全面领导，压紧压实责任，充分释放爱才的诚意、识才的慧眼、聚才的良方、用才的胆识、容才的雅量。要强化高效运行，完善“党委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职”工作机制。要提升保障水平，优化绿色通道事项，实现人才服务的精准化高效化。要持续加大投入，完善“以政府为引导、用人单位为主体、社会投入为补充”多元化机制，提升人才投入效益。要营造浓厚氛围，从感情、待遇、事业、物质、荣誉等入手，给予各类人才支持帮助，扩大“才聚***·智汇琅琊”影响力，倡树形成“识才、爱才、敬才、用才”的社会风尚。
去年以来，德州市齐河县在德州市委、市政府的坚强领导下，落实人才引领发展战略，聚天下英才而用之，为经济社会高质量发展提供了有力的人才智力支撑。2021年，跻身全国科技创新百强县20强，获评德州市首个山东省创业型城市；入选2020年度10个山东省人才工作先进单位、2021年度11个山东省人才工作表现突出单位，均为全市唯一。
坚持党管人才，扛牢兴才强才“硬责任”。先后召开9次县委常委会议、专题会议，部署人才相关工作，落实集中研判会商、常态化需求分析、招才引才育才、分类认定评估、优秀人才评选、定期联系服务、专项述职评议、目标量化考核等8项机制，压实党管人才责任。将“百千万人才集聚计划”列为县委书记人才工作项目，被省委人才工作领导小组确定为重点关注项目，全市唯一；围绕“创业带就业、加快共同富裕”主题，实施乡镇党委书记人才工作项目，新上返乡创业项目51个，全年新增公益岗7000个。坚持算大账、算长远账，累计投入2.5亿元，用于人才项目支持、科研平台建设。组建国有人才发展集团，启动建设国际人才创新港，通过市场化手段，帮助企业精准招才引智。
推动政策创新，打造引才聚才“强磁场”。树立“人人都是人才”的引才观，全面优化人才政策，人口净流出局面实现扭转。近期，通过“双敲”行动统计，全县常住人口较2020年全国人口普查数据，增加4万余人。一是对事业单位人员，做到“零门槛”。坚持“应招尽招”，在全市率先启动异地事业单位在编人员回引；在教育、卫生等人才引进上，取消户籍等限制，条件优秀的直接面试录用，去年以来累计招聘、回引1700余人，超往年4倍。今年计划再招引2400人。二是对产业领军人才，突出“含金量”。拿出真金白银，大力引进“高精尖”人才，最高给予5000万元重奖。先后吸引27名省级以上领军人才来齐创业，3人入选国家重点人才工程，占全市的四分之一。三是对高校毕业生，增强“吸引力”。到机关事业单位工作的毕业生，补贴标准在省会周边县市最高；到企业工作的，再提高10%。2021年，全县高考录取大学生3146人，毕业回流3570人，首次实现“净流入”。四是对乡村创业人才，体现“扶持性”。对返乡下乡创业人员，先后发放贴息担保贷款1004笔、9559万元，支持创办新型农业经营主体410余家。
建强平台载体，搭建育才用才“主阵地”。坚持“筑巢”“引凤”相结合，使各类人才有更多发展机会、更大成长空间。一是壮大产业平台。坚持“以产聚才、以才兴产”，县经济开发区、黄河国际生态城向国家级平台迈进，齐鲁高新区正积极争创省级高新区，推动产城融合发展，打造产业新城，发展重点企业400余家，吸纳各类人才就业超5万人。二是做强科创平台。坚持党建引领聚人才，创新成立生物医药等产业链党委，激活企业创新主动能，新增高新技术企业、“专精特新”企业75家，全市最多；市级以上创新平台达到237个。投资20亿元，建成50万平方米的齐鲁科技小镇，入驻省级以上科技企业孵化器3家，引进优质项目120余个。永锋集团、森峰激光在德国、瑞士等地设立研发机构，吸纳外国人才61人。三是搭建高校平台。建立与驻济高校共育共享机制，与山东大学共建新材料与智能装备研究院、碳纤维工程技术研究中心、山大产业园；与济南大学共建中德工业设计创新园，将于近期开工，园区创新人才可达1万人，实现“产学研用”深度融合。山东文化艺术职业学院正式开工建设，在校师生6000人，助力德州打造职业教育集聚区、创建职教先进城市。县职业中专与山东农业工程学院开展合作办学，支持永锋集团建设山东德州智能制造职业学院，前瞻布局未来产业人才培养，建设全省职业教育发展高地。
做优服务保障，构筑重才留才“生态圈”。坚持硬环境与软环境并重，构建全方位人才服务环境。一是提升城市承载力。以一线城市标准规划、建设和管理齐河，围绕“天蓝、地绿、水清、景美”，累计实施城市更新工程830余项，增强吸引人才、成就人才的城市魅力，获评国家生态文明建设示范区、国际花园城市、国家卫生县城、中国创新创业最具发展活力城市、中国宜居宜商宜游最具魅力城市，正积极创建全国文明城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。投资41.7亿元，实施初中进城行动，新建、续建齐河一中新校区、行知中学、思齐小学等中小学校、幼儿园29处，新增学位3.6万个，实现孩子应上尽上、教师应招尽招、学校应建尽建、待遇应保尽保，全省基础教育满意度排名，由2020年的第112位跃升至第33位，上升79个位次。与齐鲁医院合作共建县医院新院区，省地共建省妇幼保健院齐河院区，与山大、山师等名校开展合作办学，让各类人才以县级消费成本享受省会高品质生活。二是提升城市“青和力”。按照国内一流标准，新建文化艺术中心、钻石体育中心、便民服务中心，全省第3家县域万达广场开业运营，引进麦当劳、必胜客、瑞幸咖啡等名品名店200余家，各类星级宾馆、连锁商务酒店8家，留住年轻人、吸引年轻人，集聚更多人气、才气，打造年轻人喜欢的城市。建设人才公寓12万平方米，满足不同层次青年人才入住需求，在齐河工作满10年后，可以成本价购买；创新打造10处“驿站式”人才公寓，提供500张免费周转床位，为外来年轻人创新创业打造温暖的家。三是提升人才向心力。县级领导干部直接联系高层次人才43人，强化人才职称评定、配偶就业、子女入学、健康医疗等各方面保障，带动全社会形成尊才爱才惜才的浓厚氛围。深化人才服务“一次办好”改革，发放无抵押担保“人才贷”1100万元，让更多人才在齐河奋斗出彩。
下一步，德州市齐河县将认真贯彻落实德州市委、市政府部署要求，锚定“打造百万人口城市”的发展目标，持续提升人才集聚能力和保障水平，以最优生态实现青年才俊荟萃、人才近悦远来，全力打造全省一流人才强县，为德州发展贡献更多齐河力量。
在基层作战部队、在重大任务一线、在各类比武考核中，经常活跃着一大批军士的身影。他们有的是专业骨干、精武标兵，有的是训练尖子、技术能手，还有的是“兵教头”“兵专家”“兵工匠”。推进强军伟业和决胜未来战争，离不开这一技能型工匠型人才方阵。
部队的基础在基层，基层的基础在士兵，士兵的中坚在军士。新的士兵制度适应军士职能使命拓展新形势，突出军士在部队备战打仗、技术保障、组训施训、教育管理中的职能作用，明确军士是战斗骨干和装备操作维护骨干，是军队建设和军事斗争准备的基础骨干力量，并以此作为军士各项政策制度设计的逻辑起点。新的士兵制度使军士队伍地位作用更加凸显、进出渠道更加顺畅、职业路径更加清晰、培训考核更加规范、待遇保障更加科学，必将有效激发军士队伍内在活力，有力促进建设一支高素质专业化的军士队伍。
当前，我军组织形态发生历史性变革，技术构成复杂化、专业分类精细化的发展趋势越来越明显，这对军士的职业素养、军事技能提出较高要求。从近年来世界上发生的几次局部战争看，作战指挥直达战场末端，集多种素质于一身的军士在战场上大放异彩。未来战争很大程度上是“军士的战争”。军士作为战斗力链条上的重要一环和关键节点，作为我军数量最多、分布最广、扎根一线的人才群体，在未来战争中地位必将越来越重要，作用必将越来越突出。
十年树木，百年树人。锻造技能型工匠型人才方阵，需要一定周期，必须长远规划，久久为功。新的士兵制度科学把握军士队伍建设发展的内在规律，对军士的选拔晋升、培训考核、配备使用等主体制度进行统筹考虑、一体设计，着力构建更加顺畅的职业发展路径、更加完备的培养使用机制，必将加快形成组织按岗位需求选拔培养军士、军士按职业规划发展成长的新格局。
强军任重道远，奋进时不我待。广大士兵应深切体悟党中央、中央军委和习主席的关怀厚爱和期望重托，积极践行工匠精神，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，把“手中活”练得更精、把“必杀技”练得更强，努力成为政治坚定、能力过硬、实绩突出的技能型工匠型人才。各级党组织应紧密结合本单位、本领域实际，学习好、宣传好、贯彻好新的士兵制度，积极探索各类军士成长发展的特点规律，蹚出一条独具特色、切实可行的人才培养新路径，建设一支对党忠诚、专业精通、爱岗敬业、作风过硬的军士队伍。
近年来，**区按照“资源共享、优势互补、合作共建、注重实效”原则，立足科教组团优势，做好校地合作文章，活用“三轴”同向发力，汇聚人才强劲动能。
一、启动“机制轴”，畅通校地合作渠道
聚焦校地自身优势，建立高效合作机制，联线搭桥共建平台，凝聚校地发展合力。一是建立沟通联系制度。建立校地常态化互访机制，区、校领导定期开展交流互访。近年来，与**大学、**大学互访70余次，与**大学、**学院建立教学科研合作基地，与**大学建立产才合作中心，深化推进校地人才培养合作。二是搭建人才合作联盟。与**大学、市农科所、**公司等15所高校、院所、企业成立人才合作联盟，通过联盟平台增强成员间项目合作。2021年，辖区**有限公司与**研究所开展的“金花茶康养食品”项目，获国家自然科学基金资助**万元。三是推行阵地共享机制。通过签订《党建联建共建协议》，充分整合辖区高校体育馆、图书馆等活动设施，面向辖区工作者、居民开放共享，发挥服务阵地效用最大化。近年来，我区利用辖区高校演播厅开展大型活动**场，参观学习**博物馆等场所**次。
二、活用“引育轴”，创新人才培养模式
坚持抓常态、求创新、铸品牌，在“引才”“谋才”“育才”上下功夫，储备、聚集优秀人才。一是活用飞地“引才”。依托**区驻深圳人才产业引进联络办公室，与深圳企业、高校、科研院所开展交流合作，签约意向协议项目4个，引进外资企业1家；与**产业集团签订人才产业引进协议，聘用“人才产业顾问”4名；邀请**集团、**大学等企业、高校30余名高层次人才“会诊把脉”，帮助解决发展难题40余项。通过事业单位公开考试招录、直接面试和面向全国高校招聘急需紧缺专业人才等方式，近年来共招录事业单位干部**人，为**发展注入新鲜血液。二是建立智库“谋才”。整合辖区高校八桂学者、自治区特聘专家等人才资源，组建**区专家智库团队，量身定制咨询、决策清单。智库专家通过开展技术开发、攻关和服务，破解**风情小镇、**区大学生创业园轻资产运行等重大项目建设难题。区委区政府与市两新党工委联合举办文旅高峰论坛，为文旅融合助力乡村振兴献计献策。三是凸显专业“育才”。与**大学、**等高校共建项目孵化基地，选拔**研究所等科研院所**名农艺专家作为科技特派员到贫困村、专业合作社开展科技帮扶，邀请**大学等5所高校**名专家学者开展种养知识培训，培训农户达**万人次，帮助**余名贫困户顺利脱贫。开展专业技术人才继续教育，近年来共培训**余人次，大大提升人才素质。
三、创新“科技轴”，促进产才融合发展
着眼产业长远发展，深挖人才潜力，创新合作载体，促进科技成果转化，推动产才融合发展。一是创新“人才+企业”孵化模式。连续举办四届创业大赛，通过提供创业奖励基金、免收办公场所租金等8个方面政策扶持，培育了一批充分贴合**实际，有利于**经济发展的获奖项目。第四届创业大赛金奖项目，充分贴合回族风情，有力推动了当地旅游产业提质升级。第一届创业大赛一等奖得主项目获天使投资2000万元，成为广西高校学生首个在互联网领域获天使投资的案例。二是探索“人才+品牌”培养模式。建立优秀大学生实践锻炼常态化机制，搭建高校教师双向挂职对接平台。近年来，引进辖区高校院所博士**名、硕士**名到区政府部门挂职锻炼，聘请农科院**名高级职称专家担任技术顾问，辖区高校到我区实习大学生达**多人，解决**高校学生就业**人。三是深化“人才+项目”合作形式。融合校地双方资源，协作完成招商引资、项目策划等工作。与**大学共同引进投资达**亿的**项目，构建基于大数据产业发展的“政企学”共建共享模式。与**学院联合举办“**文创产品”设计大赛，深入挖掘**文化底蕴，大赛设计的伴手礼等产品，有效解决了**纸业等本土企业产品特色不突出的问题，为企业升级发展插上了腾飞的翅膀。
下一步，**区将认真学习贯彻市委关于人才工作的新部署新要求，创新校地合作模式，深化“产教城景”融合发展，打造科教产业发展和创新创业基地，凝心聚力为世界级旅游城市建设贡献力量。
去年以来，我县在市委、市政府的坚强领导下，创新人才引领发展战略，以改革集成促人才集聚，全力打造高质量发展人才高地，为经济社会高质量发展提供了有力的人才智力支撑。2021年，跻身全国科技创新百强县20强，获评**市首个**省创业型城市；入选2020年度10个**省人才工作先进单位、2021年度11个**省人才工作表现突出单位，均为全市唯一。
一、坚持党管人才，扛牢兴才强才“硬责任”。先后召开9次县委常委会议、专题会议，部署人才相关工作，落实集中研判会商、常态化需求分析、招才引才育才、分类认定评估、优秀人才评选、定期联系服务、专项述职评议、目标量化考核等8项机制，压实党管人才责任。将“百千万人才集聚计划”列为县委书记人才工作项目，被省委人才工作领导小组确定为重点关注项目，全市唯一；围绕“创业带就业、加快共同富裕”主题，实施乡镇党委书记人才工作项目，新上返乡创业项目51个，全年新增公益岗7000个。坚持算大账、算长远账，累计投入2.5亿元，用于人才项目支持、科研平台建设。组建国有人才发展集团，启动建设国际人才创新港，通过市场化手段，帮助企业精准招才引智。
二、推动政策创新，打造引才聚才“强磁场”。树立“人人都是人才”的引才观，全面优化人才政策，人口净流出局面实现扭转。近期，通过“双敲”行动统计，全县常住人口较2020年全国人口普查数据，增加4万余人。对事业单位人员，做到“零门槛”。坚持“应招尽招”，在全市率先启动异地事业单位在编人员回引；在教育、卫生等人才引进上，取消户籍等限制，条件优秀的直接面试录用，去年以来累计招聘、回引1700余人，超往年4倍。今年计划再招引2400人。对产业领军人才，突出“含金量”。拿出真金白银，大力引进“高精尖”人才，最高给予5000万元重奖。先后吸引27名省级以上领军人才来齐创业，3人入选国家重点人才工程，占全市的四分之一。对高校毕业生，增强“吸引力”。到机关事业单位工作的毕业生，补贴标准在省会周边县市最高；到企业工作的，再提高10%。2021年，全县高考录取大学生3146人，毕业回流3570人，首次实现“净流入”。对乡村创业人才，体现“扶持性”。对返乡下乡创业人员，先后发放贴息担保贷款1004笔、9559万元，支持创办新型农业经营主体410余家。
三、建强平台载体，搭建育才用才“主阵地”。坚持“筑巢”“引凤”相结合，使各类人才有更多发展机会、更大成长空间。壮大产业平台。坚持“以产聚才、以才兴产”，县经济开发区、黄河国际生态城向国家级平台迈进，齐鲁高新区正积极争创省级高新区，推动产城融合发展，打造产业新城，发展重点企业400余家，吸纳各类人才就业超5万人。做强科创平台。坚持党建引领聚人才，创新成立生物医药等产业链党委，激活企业创新主动能，新增高新技术企业、“专精特新”企业75家，全市最多；市级以上创新平台达到237个。投资20亿元，建成50万平方米的齐鲁科技小镇，入驻省级以上科技企业孵化器3家，引进优质项目120余个。永锋集团、森峰激光在德国、瑞士等地设立研发机构，吸纳外国人才61人。搭建高校平台。建立与驻济高校共育共享机制，与**大学共建新材料与智能装备研究院、碳纤维工程技术研究中心、山大产业园；与济南大学共建中德工业设计创新园，将于近期开工，园区创新人才可达1万人，实现“产学研用”深度融合。**文化艺术职业学院正式开工建设，在校师生6000人，助力**打造职业教育集聚区、创建职教先进城市。县职业中专与**农业工程学院开展合作办学，支持永锋集团建设****智能制造职业学院，前瞻布局未来产业人才培养，建设全省职业教育发展高地。
四、做优服务保障，构筑重才留才“生态圈”。坚持硬环境与软环境并重，构建全方位人才服务环境。提升城市承载力。以一线城市标准规划、建设和管理齐河，围绕“天蓝、地绿、水清、景美”，累计实施城市更新工程830余项，增强吸引人才、成就人才的城市魅力，获评国家生态文明建设示范区、国际花园城市、国家卫生县城、中国创新创业最具发展活力城市、中国宜居宜商宜游最具魅力城市，正积极创建全国文明城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。投资41.7亿元，实施初中进城行动，新建、续建齐河一中新校区、行知中学、思齐小学等中小学校、幼儿园29处，新增学位3.6万个，实现孩子应上尽上、教师应招尽招、学校应建尽建、待遇应保尽保，全省基础教育满意度排名，由2020年的第112位跃升至第33位，上升79个位次。与齐鲁医院合作共建县医院新院区，省地共建省妇幼保健院齐河院区，与山大、山师等名校开展合作办学，让各类人才以县级消费成本享受省会高品质生活。提升城市“青和力”。按照国内一流标准，新建文化艺术中心、钻石体育中心、便民服务中心，全省第3家县域万达广场开业运营，引进麦当劳、必胜客、瑞幸咖啡等名品名店200余家，各类星级宾馆、连锁商务酒店8家，留住年轻人、吸引年轻人，集聚更多人气、才气，打造年轻人喜欢的城市。建设人才公寓12万平方米，满足不同层次青年人才入住需求，在齐河工作满10年后，可以成本价购买；创新打造10处“驿站式”人才公寓，提供500张免费周转床位，为外来年轻人创新创业打造温暖的家。
提升人才向心力。县级领导干部直接联系高层次人才43人，强化人才职称评定、配偶就业、子女入学、健康医疗等各方面保障，带动全社会形成尊才爱才惜才的浓厚氛围。深化人才服务“一次办好”改革，发放无抵押担保“人才贷”1100万元，让更多人才在齐河奋斗出彩。
人才兴则城市兴，人才强则城市强。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委关于人才工作的决策部署，深入实施新时代人才强市战略，着眼于人才吸引力、创新策源力、产业集聚力、平台影响力，全方位培养、引进、用好人才，打造人才集聚之地、人才辈出之地、人才创业之地、人才向往之地，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快培育制造名城、建设幸福**提供坚实的人才支撑和智力支持。
一、坚持精准引才，打造人才集聚之地。城市发展，基础在人才，关键在人才，决定在人才。建设现代化新**，关键在于推动人才“量质齐升”，实现人才与经济发展高度匹配、深度融合。聚焦高质量发展，围绕打造“三个高地”、长株潭一体化、湘赣边区域合作示范区建设等中心工作，加强谋划设计，梳理人才清单，塑造产业、产品、企业、企业家和人才品牌优势，通过各类人才计划、工程、项目，让更多人才发现**、了解**、走进**。紧扣市场主体需求，突出刚性引才、柔性引智，注重借力借势、以才引才，积极采取“候鸟式”聘任、“离岸式”研发、“巡回式”服务、“周末式”专家等模式，精心举办学术会议、高端论坛、创新创业大赛等品牌活动，有效发挥院士、科技领军人才、企业家的作用，努力形成“引进一个、集聚一批、带动一片”的乘数效应。紧盯科创能力提升，采取推进科技创新平台建设、深化产学研合作、培育创新主体等举措，集聚科技领军人才和创新团队，支持创新创业，推动联合攻关，全面塑造发展新优势。突出青年人才群体，进一步完善全链条培养机制，创立“小荷”计划给项目、给帮扶、给关怀，让青年人才在科技攻关中挑大梁、当主角。
二、坚持系统育才，打造人才辈出之地。人才工作，基础在培养，难点也在培养。**具备产业集聚、教育资源、平台支撑等坚实基础，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出“国之栋梁”“大国工匠”。激发人才“磁吸效应”，依托制造业发达、产业基础好、工业门类全、集群强的优势，以产业集聚人才，以人才引领产业，推动人才集聚与产业发展同频共振。紧扣“3+3+2”现代产业体系，制定人才培养计划，推动人才成长链与产业链、价值链高度匹配，打造有效支撑产业升级和动能转化的高素质人才队伍。聚焦优势产业集群和“卡脖子”技术，定期摸排产业高精尖人才需求，加大对核心技术攻关人才的培引力度，以人才链的“强”，托举产业链的“优”。结合“市场主体培育年”活动，加强战略型、成长型、新生代企业家培育，着力打造一支既懂科技又懂市场的复合型企业家人才队伍。创新高校育才模式，引导湖南工大和职业院校优化专业设置，推动人才培养与产业需求精准对接。推动产学研深度融合，采取“厂中校”“校中厂”等合作模式，引导企业“能工巧匠”进校园、校内专业教师进企业，解决工程技术人才培养与生产实践脱节的问题。全力支持湖南工业大学“双一流”建设，加快打造全国一流职业教育高地，鼓励和支持毕业生留株工作。释放用人主体活力，引导企业提高引进、培养、使用和激励人才的主动性和自觉性，支持企业完善薪酬体制和培养机制，创造企业人才成长的最优内部环境。
三、坚持科学用才，打造人才创业之地。人才关键在于用。很多时候人才“不够用”“不适用”，往往是因为“没用好”，影响了使用效能。完善更加灵活的人才评价机制，坚持以创新价值、能力、贡献为导向，不论资排辈，不求全责备，探索构建“企业认可、市场评价、政府支持”的认定模式，充分发挥人才评价指挥棒作用。建立更加有效的人才使用机制，坚持以用为本，实行差别化人才政策，为人才松绑减负，减少非学术性事务对人才的干扰，探索“人才人事关系放高校、工作岗位放企业”的模式，支持民营企业灵活用才。建立更加顺畅的人才交流机制，完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才之间的交流互动和挂职锻炼制度，支持科研人员到企业一线开展关键核心技术攻关，鼓励企事业单位设立“产业顾问”“首席专家”等特设岗位，完善校企、院企科研人员“双聘”“旋转门”机制，鼓励引导人才向基层一线流动。
四、坚持用心留才，打造人才向往之地。用心用情，才能拴心留人。要想人才引得进、留得住、干得好，既需要看得见、摸得着的“硬环境”，更需要处处都在、时刻可感的“软环境”。注重丰富“应用场景”，科学分析不同层次、不同阶段的人才发展需要，齐力搭建“海阔鱼跃、天高鸟飞”的干事创业平台，大力发展“攻坚克难、勇攀高峰”的科技创新平台，着力铸就“活力迸发、动力充盈”的产业发展平台，致力打造“舒心暖心、近悦远来”的城市功能平台，全力满足人才对事业追求的最高需求。舍得拿出“真金白银”，以“新人才30条”为抓手，健全政府、社会、单位多元化人才投入机制，积极发展基金、信贷、保险多种人才投入模式，综合运用财政、税收、金融等多种人才支持手段，更好地为各类人才加油赋能。不断优化生活环境，高标准做好城市精细化管理，积极争取城市更新、海绵城市建设、棚户区改造、老旧小区改造、地下综合管廊建设等方面政策、项目和资金支持，加快田心、凤凰山、职教城等人才集聚区的提质改造，大力筹建人才公寓、专家楼、青年驿站等，着力解决园区生活环境与产业发展水平不匹配问题，持续优化生态环境和公共服务配套。持续提升服务效能，扎实推进长株潭人才资源共享、市场共管、信息互通、资格互认、服务互补，构建全方位人才服务保障体系，打造一体化“一站式”人才服务平台，积极协调解决重点产业核心人才跨区域购房、子女读书等需求，高度重视解决青年人才实际问题，积极帮助人才解决“关键小事”，顺应人才对优质高效服务的新期待。
人才是发展之要、竞争之本、活力之源。**作为先进制造业城市，有良好人才基础，也有雄厚人才实力。全市人才总量达到66万余人，高层次人才4258人，其中院士3人、国家和省级人才406人、行业领军人才团队271个，每年新引进本科学历以上青年人才7000多人，城市人才吸引力位居全国百强第55位。勇立时代潮头，市委提出“培育制造名城、建设幸福**”的奋斗目标。不负省委重托、实现美好目标，我们迫切需要规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。我们将深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实中央、省委人才工作会议精神，着力打造人才强磁场，努力为培育制造名城、建设幸福**提供强大智力支撑。
一、加快重振雄风，大力彰显人才威风。习近平总书记指出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。重振老工业基地雄风、重焕老工业基地风采，关键在人，关键在人才。**将营造重才爱才用才的浓厚氛围，让人才更有成就感、价值感、认同感，让各类人才以虎虎生威之风、虎略龙韬之势助推“老树发新芽”。兴起广纳英才之风。围绕建设中部地区重要创新策源地目标，聚焦“3+3+2”现代产业体系，实施顶尖人才工程、双创精英人才计划、中小企业柔性引才用才项目，引进一批高端人才和团队创新创业。聚焦优势产业和“卡脖子”技术，建立海外人才工作联络站，实行“揭榜挂帅”和“赛马制”，以“企业出题、政府张榜、能者解题”方式，面向海内外招揽优秀青年人才，力争在轨道交通、航空动力两大千亿产业集群上引进一批高精尖缺人才和团队，打通产业“卡链处”，补好“断链点”。掀起举荐贤才之风。坚持问题导向，聚焦全市人才和用人主体反映的重点难点堵点，深化人才发展体制机制改革，大胆向用人主体放权，为人才发展松绑，推行企业凭税收贡献举才、“小巨人”企业家举才、行业协会举才，让各行各业人才涌现、活力迸发。面向社会各界聘请**市“招才引智大使”，搭建人才来株发展桥梁。扬起善用俊才之风。使用是对人才最大的激励。坚持以用为本，发挥“厂所结合”优势，支持科研人员为企业提供技术服务、开展技术攻关，鼓励企事业单位设立“产业顾问”“首席专家”等特殊岗位，探索校企、院企科研人员“双聘”机制，做到用人所长、用当其时。推进产学研一体化，推动科研成果来株在株转化和产业化，以市场价值回报人才价值，以财富效应激发聪明才智，使**成为各类人才的筑梦之地、逐梦之城、圆梦之都。
二、培育制造名城，重在培养制造人才。习近平总书记强调，要走好人才自主培养之路。培育制造名城，既应面向国内外引才聚才，也须高度重视人才自主培养，坚持“两条腿走路”才能确保有人可用、能堪重用。大力培养科技人才。加大产业高端创新平台建设力度，加快提质升级，打造成科技人才的孵化器。持续开展双创精英人才遴选和青年科技人才托举，培养一大批具有较强创新能力、拥有领先科研成果、业绩贡献和领军潜力显著的科技人才和团队。坚持“一人一策”“一事一议”集成支持，以“非常之举，待非常之人”来培养战略科学家。高度重视青年科技人才培养，创立市级“小荷”计划，让青年人才在科技攻关中担当重任，茁壮成长。大力培养企业家人才。大力开展“市场主体培育年”活动，制定企业家成长三年行动计划，实施“小巨人”企业家专项培育行动，开办企业家高创班和青年企业家研修班，策划企业家人才活动周，推行大小企业家“结对子”，每年培养100名优秀青年企业家。建立企业家人才认定绿色通道，对省级以上“小巨人”企业负责人直接认定为D、E类高层次人才。大力培养工程技术和技能人才。坚持“破四唯”与“立新标”并举，出台专项措施，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，支持企业自主评定职称，扎实做好先进制造业高级职称评审专场等工作，推动培养一批工程技术人才。立足工业城市特质，对接中南大学、湖南大学、湖南工业大学等省内高等院校，发挥**职教园10所高职院校资源优势，推进产教融合，“订单式”培养一批批技能人才及高素质产业工匠。大力培养乡村实用人才。加大基层人才定向培养力度，引导人才向基层一线建功立业。打造湘赣边人才集训、乡村柔性用才、科技专家服务团等品牌，培育一批有一技之长、带动能力强的“土专家”“田秀才”“乡村工匠”，奖励长期扎根基层的人才，推动乡村人才振兴。
三、建设幸福**，更需让人才幸福。吸引集聚人才建设幸福**，既靠政策更靠服务，既比真金更比真心。需营造待遇适当、后顾无忧的生活环境，厚植公正平等、竞争择优的发展土壤，努力让各类人才近悦远来，幸福感满满。倾力营造舒心环境。持续改造城市基础设施等硬环境，提升公共服务等软环境，加快田心、董家塅等人才集聚区的提质改造，配置完善文体娱乐设施，优化政务环境，让硬环境更硬、软环境更优，创造更加宜居、更有人气的城市环境。全力提供贴心服务。对接各类人才需求，切实解决好人才最着急、最关注的关键小事。加大优质公共资源供给，在人才子女入学、配偶就业、医疗保健等方面加大优待力度，做出实际效果。积极推进长株潭人才发展一体化，推动全市重点产业核心人才可同等享受长沙的购房、入学等服务。建立人才社会化服务联盟，推出人才VIP机场出行、疗养疗休、文体旅游等社会化服务事项，让人才处处受礼遇。致力开展暖心活动。塑造城市人文品牌，开展“智汇**·幸福人才”系列活动，做到月月有主题、常常有活动。通过举办各类活动，让人才互动起来、活跃起来，让他们真切感受到城市的温馨友好。同时，努力把每次大型人才活动办成城市形象推介活动，全网宣传造势，让城市上热搜、成网红，用情营造暖心城市形象。
**区全面贯彻落实《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，牢固树立人才是第一资源的观念，聚焦乡村振兴大局，坚持党管人才原则，强化政治引领，从选拔、教育、激励方面精准发力，创新激发各类人才向乡村一线聚集，为推进乡村振兴战略注入强劲的“人才流”，探索出一条党政所盼、乡村所需、人才能为的改革创新路子。
一、精准择才，搭建乡村振兴人才智力库
一是建机制。出台《乡村振兴人才评价认定工作方案》，明确16个牵头单位，由牵头单位组织所属人员、乡镇（街道）、村（社区）干部深入辖区各大高校、科研院所以及38个行政村（含农村社区）、企业进行调查，精准掌握生产经营型、一二三产业发展型、公共服务型、乡村治理型以及科技型人才基本情况，组建乡村振兴人才库。并制定《**区高层次人才引进和培养暂行办法实施细则》，积极开展高层次人才引进行动，依托**区驻深圳人才产业引进联络办公室，与深圳企业、高校、科研院所开展交流合作，不断壮大人才工作队伍。
二是建平台。持续建设与辖区15所高校、院所、企业共同成立的人才合作联盟，推行校地企乡村振兴人才共享，构筑集信息沟通、人才培养、业务合作、资源共享、课题研究、政策咨询于一体的活动平台。联盟成立以来引进辖区高校院所博士**名、硕士**名到城区政府乡村振兴成员单位挂职锻炼。同时兴建**大学乡村振兴调研基地，聘请高校和农科院11名高级职称专家担任**区乡村振兴战略技术顾问。
三是建队伍。着力把乡村一线涌现的本土“田秀才”“土专家”、农技示范户等选拔进乡村人才农村实用人才队伍，建立“新型职业农民后备库”“乡村工匠库”，并分类实施动态管理。目前已有124名乡土人才选拔入库。实施“大学生留**计划”，构筑人才高地，对于优秀的大学生通过招聘、录用等方式留在**。近年来，**区各单位多次举办专场招聘会，2000余名大学实习生到区直单位工作，共招录**名专业技术人员。通过公益性岗位、零就业项目扶持、大学生创业项目等政策支持、配套服务相关政策红利，增加500余名社会就业岗位，为推动区域经济发展和农民增收致富注入了强劲人才动力。
二、精准育才，强化乡村振兴人才专业技能素质
