2022年上半年驻村帮扶工作总结汇编（14篇）
1.2022年上半年驻村帮扶工作总结（一）
2.2022年上半年驻村帮扶工作总结（二）
3.2022年上半年驻村帮扶工作总结（三）
4.2022年上半年驻村帮扶工作总结（四）
5.2022年上半年驻村帮扶工作总结（五）
6.2022年上半年驻村帮扶工作总结（六）
7.2022年上半年驻村帮扶工作总结（七）
8.2022年上半年驻村帮扶工作总结（八）
9.2022年上半年驻村帮扶工作总结（九）
10.2022年上半年驻村帮扶工作总结（十）
11.2022年上半年驻村帮扶工作总结（十一）
12.2022年上半年驻村帮扶工作总结（十二）
13.2022年上半年驻村帮扶工作总结（十三）
14.2022年上半年驻村帮扶工作总结（十四）
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上半年以来，我县严格按照上级部门关于驻村帮扶工作的部署要求，进一步加强驻村第一书记和驻村队员管理，压实帮扶责任，转变基层干部工作作风，确保到岗到位、履职尽责，特别是新一轮第一书记和驻村工作队员派驻工作有序进行，扎实开展驻村帮扶，充分发挥其在基层党组织建设前沿和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的作用，为实现乡村振兴提供了坚强的组织保障。
一、工作开展情况
对标对表上级要求和有关工作部署，坚持把驻村帮扶工作作为重中之重，切实强化顶层组织设计，强化驻村工作机构管理，进一步提升驻村帮扶质量，着力夯实了基层党组织战斗堡垒，有效凝聚起了抓人才促乡村振兴的整体合力，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供更加坚实有力的支撑。同时，强化驻村帮扶保障,制定了《xx县“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》、《xx县结对帮扶工作实施方案》等文件，持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果，明确了非重点村帮扶工作组选派及其职责、脱贫户和监测对象结对帮扶职责和帮扶内容，按照“缺什么补什么”的原则，针对不同人群，采取针对性帮扶方式，做到帮扶措施管用、够用、能用、有用，强化新一轮驻村选派工作队管理，严格考勤和考绩制度，做好驻村帮扶工作人员的监督考核等工作，要求各驻村工作队要严格落实“四个不摘”要求，完善落实防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固提升“两不愁三保障”成果，确保驻村帮扶措施落地、任务落实。
目前，我县辖xx镇xx乡，有xx村，省定重点帮扶村xx个、市定重点帮扶村xx个、县定重点帮扶村xx个、党组织软弱涣散村xx个、红色名村xx个、“十三五”脱贫村xx个，对已选定的省市县xx个重点帮扶村全部派驻了第一书记和帮扶工作队，对xx个非乡村振兴重点村派出工作组xx个xx人，实现村级乡村振兴帮扶工作全覆盖。选派县直帮扶单位xx个xx名干部结对帮扶xx户、xx个乡镇xx名乡镇干部结对帮扶xx户，实现了结对帮扶全覆盖。
二、主要做法
一是做好帮扶不断档。按照“补短扶弱、巩固提升”的要求，坚持把选派驻村队伍作为做好农村基层工作、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键力量来抓，将全县xx个脱贫村、xx个省定乡村振兴重点村、xx个软弱涣散村、xx个红色名村，共计xx个村作为重点帮扶村。坚持选优配强帮扶队伍，从人员足、实力强、关联大、项目多的单位中选派有较强工作能力、敢于担当、善于做群众工作、作风扎实、不怕吃苦的干部组成驻村工作队，充实到驻村一线，实现了驻村工作队伍的交接，确保新工作队没到、老工作队不撤，避免断档真空，实现无缝衔接。同时对拟调整的驻村第一书记和小分队成员实行一事一议、严格审批，有效保证驻村队伍总体稳定，提升驻村成效。
二是提升能力不松懈。xx年xx月，下发了《关于举办xx年度全县乡镇组织工作者暨第六期驻村工作队业务培训班的方案》，对习近平新时代中国特色社会主义思想、“七一”重要讲话精神、党建业务知识、防止返贫监测帮扶、农村基层组织工作等方面开展培训，进一步提高了驻村工作队政策理论水平、业务素质和创新能力，为驻村工作队在实施乡村振兴战略中发挥作用奠定良好的业务基础。在日常工作中，全县各级驻村工作队紧紧围绕《江西省驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》，积极参与各类政策落实、防返贫监测帮扶、低收入群众就业稳岗、乡村振兴试点项目、特色产业培育等重点工作。同时以党史学习教育为契机，走村入户做好党的政策宣传、为民办事服务，不断提高了基层党组织的战斗力和凝聚力，助推乡村振兴发挥作用。
三是严管厚爱两手抓。认真落实省、市、县委关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作部署，先后下发了《全县组织系统关于xx县xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》《关于开展xx年一季度基层党建工作督查的方案》《关于开展xx年二季度基层党建工作督查的方案》等文件，严格要求驻村工作队落实“吃住在村、工作在村”驻村工作要求和请销假制度，实现常态化下沉基层一线。为进一步压实责任，我县多次对驻村工作队在岗情况、吃住在村情况、工作开展的情况开展督促检查，确保驻出实效、驻出成绩。同时，坚持严管厚爱和激励约束并重，持续完善考核评价机制，大力实施驻村干部关爱行动，对xx支驻村“连心”小分队的xx年度驻村工作进行了通报奖励。
四是夯实经济促发展。坚持把壮大村级集体经济作为带动农民增收和巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，立足实际情况、充分整合单位资源，因村施策、因地制宜，制定出切实有效的发展集体经济计划，推动从“多条线”向拧成“一股绳”，进一步夯实产业基础，助力乡村振兴。如xx年华能江西分公司开始挂点xx县里塔镇水南村，利用单位资源和技术，投资xx万余元建设光伏发电项目，并为水南村小组安装了太阳能路灯，在壮大了村级集体的同时，提升了群众的幸福感、获得感、安全感。
三、存在的困难、问题和建议
新一轮的驻村工作队中，少数驻村干部的工作停留在纸面、浮于表面，对新形势下的驻村工作要求和业务工作，还存在思想认识有偏差的现象。个别驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴工作的政策还不能熟悉掌握，对如何做好现形势下的驻村帮扶工作缺乏深层次的思考和规划。
四、下一步工作打算
下一步，我们将高度重视驻村工作队管理工作，将其作为抓党建促乡村振兴的重要举措、作为培养锻炼干部的有效载体，力戒形式主义、官僚主义，切实加强组织领导，推动落地见效。
（一）进一步压实主体责任。加强驻村工作队跟踪服务管理、教育培训和业务指导，激发驻村工作队员扎根基层的工作热情，进一步提高驻村工作队员的思想认识，压实工作责任。结合县级层面各类督导督查，听取驻村工作汇报，了解履职情况，对日常监督检查中发现的驻村帮扶问题，督促派出单位抓好整改；对工作不胜任不尽职的选派干部，进行召回和问责。
（二）进一步强化保障支持。加大支持开展驻村帮扶工作力度，落实组织关爱措施，力所能及帮助解决驻村工作队遇到的实际困难，切实消除后顾之忧，进一步提升驻村干部帮扶工作能力。同时，加强关心关爱，对表现优秀、实绩突出的，用好用足激励措施，在评先评优、提拔使用、晋升职级、定向遴选、及时奖励、评聘职称等方面优先考虑，树立重实干重实绩的鲜明导向，注重宣传表扬先进典型，营造担当作为、干事创业的良好氛围。
（三）进一步加强考核激励。严格实行“双考核”“双问责”制度，将驻村干部年度考核结果等同于派出单位的年度考核等次，纳入派出单位领导班子年度考核内容。对驻村帮扶问题整改不到位、造成严重后果的，既追究选派干部责任，也追究派出单位及相关领导责任。
xx年上半年，我局围绕县委xx届xx次全会提出的总体部署，对照县委、县政府年初确定的目标任务，全面坚持“守底线、抓发展、促振兴”主基调，深化系统性谋划，推进制度化安排，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
一、工作成效
（一）推进“三落实一巩固”，守牢返贫底线
1.健全机制加快政策落实。一是落实“三项制度”。依托市大数据防返贫监测和帮扶平台，加强部门数据比对和共享，落实周分析月通报、线上线下督导、结果运用三项制度，进一步规范和完善提升我县巩固拓展脱贫攻坚成果工作。二是衔接五项机制。衔接监测帮扶“分片包干、常态走访、会议研判、定期联系、逐级审批”等五项机制，持续推进全县防返贫监测和帮扶工作。三是深化“遇困即扶”。出台《xx县深化“遇困即扶”开展快速认定及帮扶实施方案》，制发《xx县防止返贫监测和帮扶工作指南》，推进“遇困即扶”防返贫快速认定及帮扶机制，实现xx个工作日内完成监测对象认定、xx个工作日内“一户一策”帮扶措施落实到位，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。自实行xx天快速认定以来，新增监测对象xx户xx人。上半年以来纳入监测对象xx户xx人，累计纳入xx户xx人，已稳定消除风险xx户xx人。
2.细化任务狠抓责任落实。一是明确工作任务。出台《xx县xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》和《xx县xx年巩固拓展脱贫攻坚成果“六大巩固提升行动”工作方案》，清单化梳理上半年xx项具体工作任务，明确xx条巩固提升路径。二是细化帮扶责任。印发《关于进一步加强巩固脱贫成果干部结对帮扶工作的通知》，统筹各级干部力量实现全县xx户脱贫户、xx户监测户都有结对帮扶干部，每月（每季度）都有结对帮扶进展。三是规范驻村管理。按照驻村帮扶“六个到位”（人员到位、关系到位、培训到位、履职到位、管理到位、关爱到位），严格人员调整审核、加强日常考勤和关怀保障，对驻村帮扶工作队每周重点工作实行清单化管理，目前已完成xx余次周清单报送，有效推动xx余项工作的开展。四是推进问题整改。坚持举一反三全面排查，实行“每周调度、逐级审核、备案溯源”问题整改销号制度。根据国考、省考反馈问题和市检查发现问题梳理形成两个任务清单，问题xx个，措施xx条，截止目前，已销号问题xx个，措施xx条。
3.精准指导促进工作落实。一是常态开展培训。依托县乡村振兴学院及乡镇分院教学平台，组织“十大帮扶”单位业务交流，邀请省局专家专题授课，各乡镇陆续开展全覆盖式乡村帮扶干部防返贫监测和帮扶业务培训。二是定期下发提示。阶段性梳理县、乡、村三级巩固拓展脱贫攻坚成果需要抓紧落实的具体工作，给思路、明目标、提要求、定时限，制定下发xx期巩固拓展脱贫攻坚成果主要工作提示。三是开展走访排查。xx月份集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查”专项行动，走访排查全县所有有巩固脱贫攻坚成果任务的行政村，所有脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户政策落实情况和工作落实情况。xx月份开展防返贫动态监测和帮扶集中排查，从“两不愁三保障”和饮水安全、收入支出等方面，对全县所有农村人口开展排查。
4.扎实全面巩固脱贫成果。过渡期内保持政策总体稳定，筑牢“两不愁三保障”和饮水安全成果。一是健康帮扶实施分类救助。落实城乡居民医保分类资助参保政策，脱贫户医保参保率xx%。实行定点医疗机构政策范围内医疗费用报销后个人自付部分分类救助。二是教育帮扶做到“三个覆盖”。对脱贫户和监测户家庭实现了“三个资助全覆盖”（即学前教育到中职教育资助全覆盖，公办民办学校资助全覆盖，家庭经济困难学生资助全覆盖），上半年已落实春季学期教育资助xx人次xx万元。三是安居帮扶坚持动态监测。xx年以来排查发现脱贫户和监测对象危房问题xx户xx人，已完成危房改造数xx户xx人。四是安全饮水得到有力保障。xx年以来排查发现脱贫户和监测对象饮水安全问题数为xx。五是保障帮扶兜底力度更强。逐年提高城乡低保、特困供养标准，脱贫人口享受农村低保xx人、特困供养xx人。常态开展临时救助，xx-xx月份审批临时救助xx人xx万元、特别救助xx人xx万元。
（二）推动“产业就业双提升”，助力农民发展。
1.千方百计帮助农民增收。一是加大资金投入。严格落实中央财政衔接资金用于产业项目比例不得低于xx%且不低于上年要求，中央中央财政衔接资金已下达xx万元，已安排产业资金xx万元，占比xx%。二是调优产业政策。协调农业农村等部门，出台优化调整后的产业帮扶实施方案，继续落实“一投一奖一贷一贴息”政策。规范落实小额信贷扶持，小额信贷新增贷款xx万元，贴息xx万元，支持xx户脱贫户（含监测对象）发展产业。三是深化利益联结。依托家庭农场、合作社资源优势，持续深化“一领办三参与”模式，建立经营性、工资性、资产性利益联结，实现土地租金、劳务薪金、经营利金叠加受益，累计培育带动经营主体xx个，发展村级扶持产业基地xx个，带动脱贫户和监测对象xx户次。
2.多措并举稳定就业规模。一是加强就业监测。依托就业监测系统，做好脱贫人口及监测对象的就业意愿、培训需求、产业发展等供需对接，确保有劳动能力且有就业意愿的零就业家庭至少有xx人就业务工。二是拓宽就业渠道。积极引导外出就业、园区稳岗就业、帮扶车间扩大就业、公益岗位兜底就业等，我县脱贫劳人口和监测对象就业务工xx人，其中省外务工xx人，省内县外务工xx人，县内务工人数xx人。三是开展职业培训。重点面向农村低收入人口，组织实施各类实用技术、岗位技能、创新创业等培训。上半年以来脱贫人口（含监测对象）参加培训xx人。
（三）顺应工作重心转移，推进乡村振兴。
1.整合资源打造振兴样板。聚焦五大重点任务（抓规划、抓产业、抓村建、抓人才、抓治理），完善五项工作机制（集中化投入、项目化推进、责任化落实、指标化评价、机制化保障），持续开展调研指导，常态化专题会议研讨，xx个市级乡村振兴示范村按照每年每村投入各类建设资金不少于xx万元标准，全面完成规划设计。召开了县第一季度示范创建流动现场会，正在积极筹备第二季度示范创建流动现场会。
2.合力推动乡村人才振兴。县委组织部、县乡村振兴局、县农业局等单位合力共为，充分发挥职业院校、县级党校、社会力量对各类人才培养的作用，精准构建“xx+xx+N”学院体系打造“专家+骨干+致富能人”师资团队，围绕乡村振兴五大主题，聚焦群众急难愁盼，分层分级开展各类培训。目前，全县共举办培训xx多个班次，培训党员干部群众xx余人，着力培养了一批懂技术、善经营、会管理、紧密联系市场的新型职业农民。
3.主动作为推动“厕所革命”。坚持数量服从质量、进度服从实效，配合农业农村局调度，指导乡镇规范录入整改数据，为推进农村问题户厕高质量整改销号提供系统数据支持。摸排全县农村问题厕所xx个，计划上半年整改问题厕所xx个，已完成整改销号xx个，xx年整改任务完成进度xx%，总整改进度xx%。
4.统筹协调推进衔接资金项目建设。紧扣时间节点，按照xx月底项目开工率不低于xx%，资金支出进度不低于xx%要求，上级财政衔接资金已全部下达。通过半月一调度一通报，督促项目加紧施工验收，出台《关于印发<xx县xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理巩固提升行动方案>的通知》，规范项目实施和资金支付程序，扎实推进了项目建设和资金支付。
二、存在问题
1.乡村干部业务还不够熟悉。《xx县深化“遇困即扶”开展快速认定及帮扶实施方案》《xx县防返贫监测和帮扶工作指南》于xx月下旬下发至乡镇，个别干部对防返贫监测帮扶工作的新模式、新规定还不了解，甚至存在害怕监测对象认定多了引起领导关注，将研判认定职责全部向上推的“鸵鸟”心态。
2.可能导致返贫致贫的事件常态存在。过渡期帮扶政策保持稳定，对脱贫群众扶上马再送一程，切实提高了脱贫户抵御风险的能力，但可能导致返贫致贫的突发性疾病、伤残、灾情疫情、重大意外事故无法断绝。
3.振兴队伍专业力量积蓄不够。乡村振兴系统队伍建设同全面推进乡村振兴的历史任务有较大的差距，亟待补充力量，尤其是熟悉产业发展、乡村建设相关业务的人员，乡镇一级人员偏少。
三、下一步工作打算
下一步，我们将锚定上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作稳定保持在全省“好”的行列总目标，自加压力,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作再上新台阶。
1.完善监测帮扶机制。全面优化平台管理使用，持续深化“遇困即扶”机制，积极拓展合力帮扶模式，开展实施“遇困即扶”快捷解困救助专项基金，完善优化农业保险和防贫保险“双保”机制，全力推进“遇困即扶”防返贫快速认定及帮扶机制落实。
2.强化项目资金管理。持续提升项目建设质量，严格规范资金使用管理，管好用好扶贫项目资产。扎实推进项目建设，xx月底项目开工率不低于xx%，xx月底项目开工率达到xx%。加紧调度施工验收，xx月底、xx月底、xx月底、xx月底资金支出进度分别不低于xx%、xx%、xx%、xx%。推进xx年度扶贫资产登记，开展扶贫项目资产后续管理“回头看”，继续落实后续管理机制，探索创新扶贫资产管理模式，确保扶贫项目资产能运转、有人管、有效益。
3.推进“三业”共创。围绕绿色化、优质化、特色化、品牌化发展思路以及脱贫产业长效发展规划，持续大力发展“xx+N”富民产业。实行动态规范管理，保持乡村公益性岗位规模总体稳定，宣传和落实就业帮扶补助政策，持续扶持帮扶车间扩大就业和发展。持续深化“志智双扶”，加大农村创业致富带头人示范引领，激发脱贫群众和监测对象自主发展内生动力。
4.抓好示范村建设。整合资金项目、建设用地、金融信贷等要素倾斜扶持xx个市级乡村振兴示范村发展，确保每年每村投入各类建设资金不少于xx万元。参照市示范村建设评价标准，明确重点评价内容，每月梳理建设情况，适时召开现场会，年底推荐一批建设进度快、推进质量高的示范村参与全市评比表彰。xx年，xx村、xx村、xx村力争进入全市乡村振兴示范创建优秀等次。
5.加快人才振兴。依托县乡两级乡村振兴学院（分院）以及教学点、实践点，分级分类开展乡村振兴干部大培训、大学习，加大防返贫监测和帮扶政策和业务等培训，着力解决知识恐慌、本领不够、经验不足等问题。开展农业农村实用技术培训，让更多“土专家”“田秀才”活跃在田间地头，活跃在基层一线，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
上半年，全县各级以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述、中央、省委“一号”文件及各级会议精神，坚持以持续巩固拓展脱贫攻坚成果为基础，以防止规模性返贫致贫及粮食安全为底线，有力有序有效推进乡村振兴战略。
（一）坚持农业优先，全力保障粮食安全。一是严格落实粮食安全责任。全面扛牢粮食安全主体责任，严格落实“田长制”，抓好耕地抛荒治理，着力遏制耕地“非农化”“非粮化”。全县核实抛荒面积xx万亩，目前已全部治理到位。全县计划完成粮食播种面积xx万亩，落实早稻播种面积xx万亩，大豆玉米复合种植xx万亩，早稻、玉米大豆复合种植均完成了目标任务；落实旱杂粮面积xx万亩。二是大力发展乡村产业。xx年市定“四大百亿产业”项目计划总投资xx亿元，上半年xx月已完成投资xx亿元，全县出栏生猪xx万头，同期比增长xx%，存栏生猪xx万头，同期比增长xx%。xx年计划新增脐橙面积xx万亩，脐橙开发目前完成土地租赁xx亩，完成果园整梯xx亩，完成脐橙种植xx亩；全县种植蔬菜xx万亩（按复种指数统计），产量xx万吨，产值xx亿元；三是实施“六大”强农行动。上半年已完成农产品质量抽检xx个，合格率达xx%，推进省级农产品质量安全县创建工作；xx先锋农业开发有限公司等xx个基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，超过年度任务目标xx个。新认定市级现代农业特色产业园xx家，省级现代农业特色产业园xx家。继续实施农产品冷链仓储物流建设项目，建设冷链仓储库xx座，目前已全部建设完成并验收合格。
（二）守牢防贫底线，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。一是扎实开展排查摸底。制定了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《关于对全县未消除风险监测户开展集中核查的通知》，结合“心连心.面对面”活动，在全县组织开展所有农户、脱贫劳动力就业、易地扶贫搬迁户后续帮扶“三大”排查活动。共排查xx户xx人，其中排查脱贫户和监测对象xx户xx人，排查档外农户xx户xx户；通过入户排查xx户xx人，电话、微信排查xx户xx人；本次排查共纳入监测对象xx户xx人。二是精准施策帮扶到位。按照“四个不摘”的要求，统筹协调各行业部门继续抓好教育、医疗、就业、住房、兜底等帮扶政策的落实。协调各行业部门对过渡期帮扶政策进行梳理、汇总，编印宣传口袋书下发至各乡镇、村。继续落实“党政一条龙、家校密联通”的“双线控辍”机制，延续教育资助政策不变，确保教育资助政策“应享尽享”。继续实行落实“慢病签约”“先诊疗后付费”政策，将监测对象同步纳入帮扶范围。加强医疗再求助政策的宣传，提高大病保险保障能力，防范化解因病致贫返贫。创新线上线下招聘方式，组织县人社局、经开区、总工会开展“过大年看视频，抢红包助招工”活动，拍摄抖音短视频xx期，累计在线观看xx万人，发放“助招工”红包xx万元。三是切实抓好问题整改。按照省委实施乡村振兴战略领导小组xx年第一次全会及突出问题整改动员部署会议要求。迅速召开全县领导小组会议及问题整改部署会议，制定了《xx县xx年度中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》，并就问题整改进行业务培训。对问题整改工作实行一周一调度，每天一提示，对监测户帮扶工作实行半月一调度，对项目建设工作实行一月一调度。为解决基层干部不会干、不想干，驻村工作队作风不实、政策不熟等问题。xx月xx日至xx月xx日，举办了乡村振兴驻村帮扶工作专题培训班，组织xx支工作队xx名队员进行了为期xx天的封闭学习，就做好防贫监测及工作队工作，深化农村改革等方面进行了专题培训，提升了驻村帮扶工作队员政治自觉及政策业务水平。xx月xx-xx日，按照市委统一部署，组织县委实施乡村振兴战略领导小组成员单位、各乡镇、村主要负责参加培训工作。
（三）坚持示范带动，全面推进乡村振兴战略。一是推动示范建设。按照《xx县巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案（试行）》《xx县乡村振兴“五美”村庄建设实施方案》等文件，紧密对接全市乡村振兴西河示范带建设，明确了“八好”“六要六不”的乡村建设指导标准，对部分示范片区、示范点实行季考核、月通报、周调度机制，积极稳妥地推进示范点建设。xx山平和xx区制定了乡村振兴三年行动计划，在全县率先探索建立“五会治村”“共富保险”“共富基金”等群众共治、共建、共富模式，先后实施了平和洞彩虹道路、平和河部分河道治理、“三线”改造等项目。二是推动项目建设。以做好承办第二届省旅发大会的各项准备工作为契机，积极融入全市“千百十”工程，全力推进全县百亿文旅产业创优发展和传承红色基因推进绿色发展工作。总投资xx万元的邓中夏故居提质改造工程于xx年xx月底完工，总投资xx万元的中央红军长征突破第三道封锁线指挥部旧址提质改造工程正在加快建设，预计年底全面完工。以莽山创建国家xxA级旅游景区为主抓手、主引擎，带动大莽山旅游产业及全县文旅产业发展。xx-xx月，全县共接待游客预计xx万人次，旅游综合收入xx亿元。围绕湘赣边合作示范区项目建设，积极与省、市及xx、xx等周边市、县交流衔接，着力优化项目“盘子”，推进了包括中央红军长征突破第三道封锁线指挥部旧址提质改造、脐橙产业开发、“湘米工程”高档优质稻基地建设等区域合作项目建设，上半年已完成投资xx亿元，占年度计划xx%。按照省、市要求，继续抓好涉农整合资金项目库建设，组织各行业部门对乡镇、村申报的项目逐一进行论证，实地核查。按照片区优先、示范点（红村）优先的原则，指导乡镇、村做好项目规划、设计、包装。在广泛调研的基础上，制定了《xx县xx年统筹整合使用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金计划实施方案》报县领导小组审定通过。共涉及项目xx个，资金xx亿元。三是推动乡村建设。以规范农村建房、“厕所革命”“拆违拆旧”等活动为抓手，全面推动乡村建设工程。切实做好“厕所革命”工作交接，组织各乡镇开展全面摸底排查。截至目前，全县农村辖区住宅卫生厕所xx座，卫生厕所普及率xx%；无害化卫生厕所xx座，无害化卫生厕所普及率xx%。上半年，上级下达我县户厕任务xx座，公厕xx座（原为xx座，后调整为xx座），现已完成户厕建设xx个，公厕xx个。
（四）下步工作打算。
1.积极应对疫情、灾情，抓好农业发展。认真贯彻国家、省、市关于稳住经济盘子的相关会议精神，切实抓好各项措施的落实，并结合我县实际出台相关扶持政策，全力推进农业安全发展。加强因汛期导致农业产业受损情况的摸底、排查，积极引导群众做好灾后补损工作，最大限度减少群众损失。
2.切实抓好问题整改。按照省、市相关要求，组织各级干部开展“万名干部下基层”活动，聚焦“一超过两不愁四保障”标准，对标中央、省考核评估反馈问题，对所有村组、所有农户、所有项目开展全覆盖、无死角排查，做到问题排查清、整改效果好，确保高质量通过中央、省、市督查检查，确保年终考核取得好的等次。
3.加快推进项目建设。积极克服汛期雨季、成本上涨、劳力短缺等不利因素，切实加快涉农资金项目、文旅项目及湘赣边区项目建设。结合“万名干部下基层”活动，深入项目业主单位、施工现场点进行调度，及时解决项目推进中的困难和问题，优化项目建设环境，严把项目安全质量关。
上半年以来，xx市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，坚持“四个不摘”，聚焦“稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”，加强顶层设计、完善工作机制，强化统筹协调、开展督导检查，凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实开展，取得了明显成效，xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，全市脱贫人口人均纯收入xx元，是xx年度全市脱贫人口人均纯收入xx元的xx％，达到xx年度预计收入xx元的xx％。
一、工作开展情况
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚决守住不发生规模性返贫的底线，推动巩固衔接重点工作任务落实落细。
（一）防返贫方面，抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”，坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺，扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮扶工作，推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市“三保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查，加强监测预警，实行动态管理、动态清零，筑牢防返贫监测帮扶底线。上半年全市共纳入监测对象xx户xx人，建立“一村一册、一户一策、一户一档”精准帮扶工作台账，因户因人施策，开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象xx户xx人，累计消除风险xx户xx人，风险消除率xx％，剩余xx户xx人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改造安全住房风险户xx户，饮水安全风险户xx户，新识别农村低保对象xx户xx人；自然村通硬化路率xx％，自来水入户率达到xx％以上，供水保障率达到xx％。公益性岗位安置就业xx人，政府购买服务岗位xx个。农村劳动力转移就业xx万人，其中脱贫劳动力转移就业xx万人，实现工资性收入xx亿元，人均转移就业收入xx元。
（二）移民扶持方面，抓细产业发展和就业帮扶“两个关键”，推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任，对全市xx个千人以上重点移民村（社区）包抓责任进行了优化调整，确保责任落实到位。巩固深化“村集体＋龙头企业＋合作社＋移民”等联农带农模式，培育经营主体xx个，协调推动移民村（社区）建设“出户入园”园区xx个。上半年，全市移民村（社区）共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境和基层治理等各类项目xx个，总投资xx亿元，其中产业类项目xx个，投资xx亿元；就业类项目xx个，投资xx亿元；产业和就业项目投资占比达xx％，截至目前，已开工项目xx个，开工率xx％，完成投资xx亿元。组织输出劳动力xx万人（其中脱贫劳动力xx万人），就近就业xx万人、自主创业xx人，开发公益性岗位就业xx人。推动全市xx家就业帮扶车间开复工xx家，受季节影响未运行的帮扶车间xx个，开复工率xx％，吸纳农村劳动力xx人，其中脱贫劳动力xx人。打造移民示范村xx个，计划投资xx亿元，其中产业和就业项目投资占比达xx％以上。
（三）项目资金方面，抓实资金投入和项目建设“两个基础”，持续稳定发挥带动作用。上半年，计划整合各类涉农资金xx亿元，截至目前，已到位xx亿元，其中中央衔接资金xx亿元、自治区衔接资金xx亿元、政府一般债务资金xx亿元、其他涉农资金xx亿元、县（区）级财政安排资金xx亿元；衔接资金安排率xx％，项目开工率xx％；衔接资金支付率xx％，（其中xx县xx％、xx县xx％、xx区xx％、xx县xx％、xx县xx％）。上半年已下达的中央和自治区衔接资金中，用于产业资金占比xx％，到人到户项目资金的占比xx％。持续加强对全市脱贫人口的贷款扶持，截至xx月底，全市脱贫人口（包括监测对象）贷款余额xx亿元，获贷脱贫户xx万户，户均xx万元；当年新增xx户xx亿元，完成贷款任务xx亿元的xx％，贷款覆盖率xx％。截止目前，全市共储备巩固衔接项目xx个，资金规模xx亿元，同比减少xx个，xx区、xx县、xx县项目储备数量同比分别增加xx个、xx个和xx个，xx县、xx县分别下降xx个和xx个。
（四）社会助力方面，抓好xx协作和社会帮扶“两个重点”，助推成果巩固衔接振兴。认真谋划xx协作项目，共争取xx帮扶资金xx亿元，实施帮扶项目xx个。截止目前，两省市、县共开展互访交流xx次xx人，其中xx市及五县（区）赴xx考察学习xx次xx人，共结成学校、医院、乡镇、村等帮扶对子xx对。抓好劳务协作和人才交流，举办劳务培训xx场次培训xx人，向xx“点对点”输出劳动力xx人，其中脱贫劳动力xx人，与去年相比新增xx人，其中脱贫劳动力xx人。xx省选派科技、教育、卫生等人才xx人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶，销售xx特色农产品xx亿元。启动建设xx乡村振兴示范村xx个，计划投资xx亿元，其中xx资金xx万元。积极对接中央和国家xx个定点帮扶单位，投入帮扶资金xx万元，实施帮扶项目xx个。“万企兴万村”行动正式启动，安排xx市xx个企业帮扶xx个村。组织xx个帮扶单位、xx个第一书记和xx名驻村工作队员开展帮扶工作，“调换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部xx名。新一轮驻村干部工作队选派以来，市、县（区）集中培训xx余人次，每年投入工作保障经费xx余万元；驻村工作队协调落实项目资金xx亿元，推动xx％的村创建为党建工作示范村，排查化解矛盾纠纷xx余起，解决群众急难愁盼问题xx余件。
二、主要工作措施
（一）完善工作机制抓统筹。结合工作实际，从领导机构调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评xx个方面，进一步健全完善工作机制，推动工作责任落实。制定了《关于调整xx市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作专班成员的通知》《关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领导的通知》《xx市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶管理办法》《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态督导考评工作方案》等文件。持续完善“领导包抓＋专班推进＋驻村帮扶”工作机制，明确包抓责任，推动工作落实。认真落实市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。
（二）压实工作责任抓落实。上半年，市委常委会xx次、政府常务会xx次、市委农业农村工作领导小组会议xx次、市实施乡村振兴战略工作领导小组会议xx次，专题传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要指示以及中央和区、市有关会议、文件精神，审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工作。压实“领导包抓＋专班推进＋驻村帮扶”责任，由四套班子主要领导和市委副书记包抓xx个县区，xx名厅级领导和县（区）处级领导包抓xx个乡镇，xx名厅级领导包抓xx个重点移民村（社区），部门（单位）、乡镇包抓xx个村（社区），实现了市、县（区）、乡（镇）三级包抓责任，向行政村派驻帮扶部门和驻村工作队“三个”全覆盖。协调产业、组织等xx个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位，落实工作责任，衔接推动乡村振兴工作。
（三）明确工作任务抓督导。牵头制定印发《xx市xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的通知》和《xx市实施“五大行动”任务清单的通知》等文件，明确工作重点、工作任务和工作措施，督促协调县（区）和行业部门抓好工作落实。每季度末市四套班子分管领导带队，抽调部分市直部门（单位）负责同志和业务骨干组成督查组，围绕巩固衔接重点工作，深入五县（区）和部分市直重点部门（单位）开展督查xx次；市委、市政府分管领导带队对国家考核评估问题整改情况开展xx次专项督查。组织人员对五县（区）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目计划进行审核评估。
（四）紧盯反馈问题抓整改。抓紧抓实反馈问题整改，对标xx年国家考核评估和自治区后评估反馈的问题，制定印发《xx市xx年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改方案》，针对xx类xx条问题，制定xx条整改措施，成立xx个工作专班，厅级领导牵头抓整改；先后召开专题会、协调会和考核评估问题交办会等，持续压紧压实工作责任、落实落细工作任务，确保问题整改限期销号、落实到位。进一步对国家的xx个和自治区的xx个政策文件进行梳理汇总，制定《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题大排查大整改工作方案》，梳理了xx类xx条政策标准和目标任务，明确排查内容和整改方向，梳理各行业部门巩固衔接政策，明确责任单位，紧盯政策落实落地，开展大排查大起底，推动整改工作上台阶上水平。目前，市直部门（单位）完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％；xx区完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％；xx县完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％；xx县完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％；xx县完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％；xx县完成xx条，正在整改xx条，完成率xx％。
三、存在的问题
按照上半年重点工作推进情况，对标对表工作任务和要求，还存在一些问题和薄弱环节。
（一）工作落实方面。乡村两级对防返贫动态监测、巩固脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入；个别驻村干部对巩固衔接政策学习不全面、不透彻，对工作责任不清楚，缺少对工作的思考。危房改造各县（区）进展还不平衡，个别户供水水压不足。
（二）监测对象方面。监测帮扶还不够精准，全市部分行政村没有三类监测对象，部分监测对象一户一策帮扶方案针对性不强，措施落实不及时，有xx个村返贫风险率高于xx％（国家标准不高于xx％）。上半年新增低保对象纳入“三类人员”占比依然较低，全市平均不足xx％。
（三）金融扶持方面。小额信贷贷款进度缓慢，低于自治区平均水平，贷款覆盖率为xx％，远低于脱贫攻坚期的xx％，逾期额度逐月上升，逾期率逐年增加，xx县贷款进度较慢，xx县逾期额度较高。
（四）项目建设方面。项目库存减少，资金规模总体不大，储备不足，项目库建设还存在重视不够，操作不规范，未按程序和要求储备项目，部分项目论证不充分。中央单位定点帮扶项目整体工作较为滞后，项目前期谋划不到位、实施进展较为缓慢。
（五）扶贫资产方面。帮扶车间整体运行效率不高，市场占有率低，主要依靠订单生产，且大多数为传统低端加工产业，与我市特色优势产业配套关联度不强，同质化现象较为普遍。县（区）对帮扶车间运营管理措施不实、办法不多、重视不够，服务保障不及时不全面；困难群众到帮扶车间就业的积极性有所下降。
（六）问题整改方面。个别乡镇对xx年度考核评估反馈的问题缺乏深入研究部署，没有对xx个问题一一核对，存在缩小认领的情况；个别村对问题整改存在盲目整改的现象，针对性、精确度不高。五县（区）整改工作进展不平衡，xx县整改进度较慢，仅完成xx个。
四、下半年工作计划
全面贯彻落实党的二十大和自治区第十xx次党代会精神，围绕市委、市政府重点工作，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，坚决打赢打好翻身仗，推进巩固成果上台阶上水平。
（一）贯彻自治区第十xx次党代会精神，谋划好乡村全面振兴样板市建设。认真组织学习宣传党的二十大和自治区第十xx次党代会精神，积极配合市委农办研究制定xx市加快建设乡村全面振兴样板市工作相关文件。坚决抓好巩固成果守底、产业延链富民、人才入乡强农、文化浸润乡村、产业赋能乡村、党建引领乡村“六项行动”，落细三类人员的动态监测帮扶，推动联农带农机制全面落实，着力培养乡村振兴各类人才，注重打造文化兴盛沃土，持续开展农村人居环境整治和厕所革命，深化农村党建“一抓两整”示范创建，在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在前、治理有效上创经验、生活xx上见成效。
（二）强化监测帮扶，压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”，确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出，完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户，以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制，精准识别三类监测对象，做到“应纳尽纳”，防止“体外循环”。创新考核方式，以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作，推动工作提质增效。
（三）加强监督管理，提升工作质效。紧盯衔接资金安排率、项目开工率和资金支付率，抓监督提质效，督促各县（区）对开工缓慢的项目及时督办，规范管理、加快进度，严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。持续做好信贷需求排查工作，加大乡村两级信用协会的贷款推荐力度，对符合条件、有贷款需求的对象应贷尽贷；坚持逾期贷款清收和到期还款提醒“两手抓”，持续开展不良贷款清收，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大培训力度，加快项目库建设，精准谋划项目，确保项目库储备数量、质量和资金规模。加强帮扶车间运行管理，重点协调解决水、电、暖等生产要素方面存在的困难问题，及时兑现落实用工补贴、优惠电价等扶持政策。
（四）抓好重点工作，保障改善民生。坚定不移抓好移民致富，协调配合抓好居民收入、教育质量、健康水平、文明素养和社会服务重点工作。强化产业扶持，加大政策、资金倾斜力度，在移民安置区积极培育龙头企业、合作社等经营主体，发挥好示范带动作用。深入实施移民务工就业三年推进计划，健全有组织劳务输出工作机制，通过稳岗补贴、交通补贴、企业吸纳劳务移民就业补助等多种方式做好劳务移民就业创业工作。积极配合做好xx对口帮扶协作第xx次联席会议期间相关工作，认真组织落实议定事项；加快组织实施中央定点帮扶单位确定的帮扶项目。持续深入开展感恩教育、认同教育和法治教育，引导群众转观念、破旧俗、立新风。不断加强安置区“两委”班子建设，盘活村集体经济，提高乡村治理能力。
（五）坚持督办问效，推动工作落实。把问题整改作为当前的一项重大政治任务，较真碰硬抓落实，将问题整改情况纳入xx市xx年实施乡村振兴战略综合考评内容，坚持月分析、月研判、月调度。督促各县（区）和行业部门紧盯反馈的突出问题和提出的整改意见，建立台账、对账销号，整改完成一项、认定一项、销号一项，认真抓好问题整改落实，确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手，举一反三、穷尽问题，切实抓实抓细自查自纠问题整改，既解决点上的问题，又补好面上的漏洞，整体落实推进。
一、驻村帮扶的主要工作举措
（一）积极协助村委，抓好党建，夯实基层组织建设。
积极发挥驻村第一书记“传帮带”作用，紧紧围绕“帮助建设一个模范党支部，帮助建设一支优秀后备干部队伍”等基层党组织建设要求，积极帮助该村党组织建设。xx村由于村两委换届，新上任支部书记对有关政策不熟悉，加上文化基础不高，难免在工作上有弯路，针对这种情况，我们驻村工作组积极参与村支部和村委建设，不断为村支委出招划策，积极帮助他们做一些制度建设、会议组织和支部活动。上半年以来，帮助完善村级工作制度xx项，参加组织生活会xx场，上党课xx次，开展“送服务、送温暖”等各类活动xx次，使xx村党组建设发生了很大变化。
（二）、围绕“两不愁三保障”，扎实推进各项扶贫政策。我们紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强产业就业、医疗教育、社会保障兜底政策的落实，开展驻村帮扶工作。
一是发展种植业。我们通过鼓励村民发展种养殖业，提高收入，积极利用土地、生态资源帮助村民发展种养殖业，主要以种植架豆、脱毒薯、露地菜为主，种植业项目规模每年平均在xx亩左右，带动贫困户xx户xx人增收。
