xx镇xx村“两委”换届工作应对突发事件预案（1）
一、统一领导，分工负责
换届选举应急工作处置在党支部统一领导下组织实施。村成立换届选举应急工作处置领导小组。组成人员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
二、依法办事，妥善处置
要维护法律法规的权威性和政策的严肃性。严格按照国家法律法规和政策，加强对群众的说服教育，引导群众以理性合法的方式表达自己的选举要求，妥善处置换届选举期间的各类事件。
三、教育疏导，防止激化
遇有突发事件，要注意工作方法和策略，区分不同性质，把握处置司机，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解等方法消除矛盾，防止激化。
四、善用警力，果断处置
突发事件一旦发生，总体原则是及时制止，在对当事人进行说服教育的同时，根据事态发展，必要时请求上级使用警力。使用范围：
1、以各种借口阻止选民投票、左右选民选举意愿的；
2、以各种手段阻止开箱计票的；
3、抢走、撕毁选民花名册、撕毁选举广告的；
4、雇佣外地人员和社会黑恶势力干扰破坏选举的；
5、故意扰乱选举现场，起哄辱骂候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；
6、其他破坏扰乱选举秩序的。
五、应急措施
1、信息报告。在换届选举过程中发生各类突发事件后，驻村干部和村党支部书记要在第一时间向镇党委书记汇报事情经过，性质的初步判断，已采取的措施，需要有关部门和单位协助和处理等相关事宜。
2、先期处理。突发事件处理要遵照从快原则，迅速启动应急预案，尽快制定处置方案，组织人员维持好选举现场秩序，采取疏散保护等措施，做好群众思想工作，确保群众心态和情绪稳定，尽最大努力防止事态的进一步恶化，确保事件不扩大，造成的影响不扩散。
3、应急响应。先期处理未能奏效，突发事件趋向扩大，事态难以控制局面，危及换届选举的正常秩序和社会稳定，需要动用警力介入，向镇党委、政府直接提办维护秩序的申请，确保警力依法及时介入。
六、职责和要求
1、支部书记是换届选举突发事件应急处理处置工作的第一责任人，驻村干部是突发事件信息报告的直接责任人。其他人员都应当服从突发事件应急处置工作的统一领导和协调。
2、立足抓早抓小抓苗头。认真开展对换届选举工作矛盾问题排查调处工作，及时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处理。
3、严格依法办事。对于妨害选民行使民主权利或破坏选举的违法行为要依法惩处，对于暴力威胁贿赂或利用宗派势力甚至黑恶势力操纵、干扰选举的各种违法行为要严厉打击，为村民营造一个良好的选举环境。
xx镇村（社区）“两委”换届工作应急预案（2）
为保证xx镇村（社区）“两委”换届工作顺利推进，提高处置换届工作过程中突发事件的能力，妥善处置换届工作中的突发事件，维护基层社会的稳定，保证村“两委”换届工作顺利进行，特制定本预案。
一、领导机构
为加强村（社区）“两委”换届工作突发事件处置的组织领导，特成立xx镇村（社区）“两委”换届工作应急协调领导小组，组成人员名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在镇组工办，办公室主任由xx同志兼任，负责全镇开展村“两委”换届工作的安排部署，按我镇印发村（社区）“两委”换届工作应急预案，及时协调解决换届工作中的突发事件。
二、工作职责
根据全镇村（社区）“两委”换届工作的需要，协调小组分设以下四个处置小组，具体负责对换届期间出现的治安、信访、社会舆情、选举问题等突发性、群体性重大事件的处置。
（一）治安问题处置小组。负责排查当前群众反映强烈可能引发社会治安隐患并影响换届工作的突出问题，有针对性地开展督查工作。密切关注各种不良动态，及时将苗头性问题解决在萌芽状态。对宗族等各种非组织活动干扰，妨碍换届工作的行为，及时予以制止和纠正，对操纵选举和组织冲击选举会场等治安问题，坚决依法打击。
组长：xx
责任部门：xx
（二）信访问题处置小组。高度重视换届工作中出现的社会矛盾和干部群众信访问题，负责协调相关部门处理好涉及换届工作的来信来访。建立健全换届工作信访登记和回复制度，坚持就地解决问题与思想教育相结合的原则，切实有效地解决群众反映的问题。建立换届信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时、敷衍了事或压制打击造成不良后果的，依法追究有关人员的责任。出现群众到县上访特别是赴市、进京上访时，及时通知相关责任人第一时间赶到现场劝返。对重视不够，领导不力，麻痹大意出现非正常上访或造成严重影响的，追究相关责任人的责任。
组长：xx
责任部门：xx
