遴选专辑之27：经典案例及参考答案（4分，建议8分钟）（中央遴选真题）
假定你是省林业厅某处主任科员张超，以下料为你作为厅工作组一员，以日记形式记录的基层有关情况。
料：
某省林业厅为贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群及省委省政府有关件精神，到对口帮扶的县里去了解前期帮扶情况，以便为今后好做好帮扶活动提供第一手资料。张超为某省林业厅主任科员，和处长及厅里一位副职领导先后在不同时间走访了厅里对口帮扶的几个县：
3月7日
与台江县林业局和今年四帮四促的南宫、台盘、老屯、排羊乡座谈，落实今年帮扶的内容、任务、措施、方法。台江县在“四帮四促”活动中希望省林业厅帮助建设的项目：一是建设工业原料林基地6亩；二是建设金银花基地4亩；三是建设勾藤药种植基地4亩；四是南宫乡交宫村村寨绿化亩；五是村益事业。其中工业原料林、金银花、村益项目都涉及巫西村。我们作为林业厅9个工作组之一（一行3人），主要负责村巫西村的益基础设施建设、营造林项目和7个重点户的帮扶。按照林业厅的安排，每个村益项目投资5万元，重点帮扶户每户元，县和乡的帮扶主要从工程项目倾斜。
3月8日
到台江南宫乡巫西村，与村干部、乡包村干部、重点帮扶户座谈，落实今年省林业厅帮扶的村益项目建设和帮扶户的需求，尤其对益项目的设计、施工、农户投工投劳等进行了讨论。会后到村寨查看道路硬化、拉圾池、消防池的修建地点。
巫西村是省林业厅今年四帮四促帮扶的9个村之一，全村有68户33人，有田232亩土亩，有森林面积634亩，有一所小学2个村民组。该村基本都是苗族，三面环山，柏油路直接从村里通过。
今年村里提出村级益项目有3个，即一个村寨道路硬化7米，2个消防池，4个拉圾池。村委会已商量，益项目村里负责投工投劳，沙和水泥请林业部门提供，并保证按质按量完成。在座谈会上，9个重点帮扶户都提出了自己的想法，有的不懂技术，有的愿去学习。
3月9日
对巫西村帮扶户提出的帮扶项目、品种、数量（如种南竹、养鱼、种勾藤、香菇等）进行汇总，并与县政府领导、县林业局及相关领导座谈，对项目的设计、任务、资金、施工等逐一进行落实。台江县分管县长和组织部长及林业局长都表示要配合省林业厅将四帮四促项目实施好，县林业局也相应成立了工作小组，并抓紧对各村的益项目进行设计，尽快编制今年全县营造林建设作业设计，落实项目建设经。在这次会上，省林业厅黄书记对台江县的四帮四促工作作了全面部署，明确了厅有关处室站的职责，并就实施好帮扶项目提出了要求。
3月23日
养羊业是贵坝县西山镇农民的一项主要副业收入。在该镇张庄村，全村约有羊5只，户均2只；养羊最的是村民曹满金，共养了83只。但作为缺水干旱地区，县里早就发出通知，要求禁牧。
如何处理好禁牧和养羊的疑问，我们走访村民曹满金。老曹从9岁开始放羊，对羊的一些常见病，他一看便知，手到病除。他家每年光养羊一项收入就可达6万元，是村里最早盖大瓦房的人家。谈到禁牧时，老曹说出了自己的一套“羊理论”：一是种植些像青玉米、青莜麦这样的适合坝上地区气候特点的饲草，将饲草切碎后青贮，待来年就有了既绿又有营养的草料了。一亩地的青贮饲料能养活6至7只羊，种亩就能养活7只羊。二是圈养也要讲科学，不能让一大群羊挤在一个圈里，要把大圈分成若干个小圈，每个小圈养3至5只，每只羊平均占地平方米就可以了。这样既能保证每只羊能吃好又不浪草料，也便于清理卫生。羊与植被的矛盾，养羊与禁牧的矛盾，农民与政府一直纠结着，政府考虑长远利益，农民考虑眼前利益。如何协调好二者的关系？值得我们思考。
3月24日
从江、黎平是本省主要的林区县和东大门，两县今年调查，林业有害生物发生面积比去年稍有减少，主要春季前后低温影响，发生的病虫基本与去年一致。在调研中，两县反映的问题，一是防治经严重是足，一个县几万元，由于森林面积大，交通不便，人手少，监测调查和防治工作难度大；二是松线虫病预防和封堵困难，尤其是机场和高速路开通后，人流物流频繁，木质包装料、木及制口、种苗的检疫检验工作量大，一些危险性和检疫性的有害生物随时都有传入的可能；三是检疫队伍力量弱，主要是人少，难以适应当前林业有害生物防治工作的需要。采取措施一是在防治经不足的情况下保重点，督促县有关部门将收取的检疫返还检疫部门；二是整合执法力量，将林业安、木检查站和检疫站力量整合，大执法培训，提高执法水平；三是及时新现有检测调查、检疫检验和交通工具，保证防治工作需要。
3月3日
锦屏是本省林业改革的重点县，林业对该县的财政收入、县域经济的发展影响较大。为了确保全县森林、苗木、果品不发生病虫灾害，该县今年2至3月中旬，扎实开展了林业有害生物越冬代调查工作，设置样地6个，样方5个，一季度全县林业有害生物发生面积5.23万亩，其中重度.9万亩，占.7%，主要害虫有思茅松毛虫、松褐天牛、鼠害等，发现4株不明原因枯死松树，镜检未发现松线虫。调研反映的问题是防治经不足，交通工具缺乏，防治机具少，检疫站未参。
3月3日
三穗是省内交通要道，今年该在搞好山林病虫动态调查的同时，对县辖区内的电网抢修点、各涉木单位和涉木施工场所进行全面排查，清理登记货物包装料的来源、种类、用途和检疫办证情况。该县一季度发生面积4.6万亩，危害程度主要是轻度和中度，主要害虫有松褐天牛、萧氏松茎象、松毛虫等。苦于对病虫害没有防范的知识，村民都纷纷转行入养殖项目，但养殖项目人、竞争激烈，现在林业项目补贴，不少村民又要重新种树。针对调研反映的问题，我想下一步还是要：一是强监测；二是适时开展防治；三是积极争取国家和省财政投入，向省人事厅争取今年将全省检疫人员纳入参管理。
4月9日
金台县前期对口帮扶效果已经显现。在塔前镇境内的金鸡山高速隧道口外看到，一排排笔直的女贞、黄山栾树吐出了新绿。而*处长反映，在几个月前，这里还是杂草丛生，堆满了当年挖掘隧道留下的废弃石渣。今年月7日，林业厅选派的2名驻点基层干部，赶到县内与当地政府对接。实地查看后，他们发现金鸡山隧道口遍布废弃的石渣，没有养分不说，连水分也涵养不住，树要成活几乎是一个不可能完成的任务。经过次与当地专家、群协商，最终他们采取先填土、换树种方法，取得了成功。
今年的帮扶项目是金银花种植基地、山寨绿化和基础设施建设，重点考察了该县一个村，发现帮扶工作前期准备工作都已做完，帮扶的前期资金也已到位，但有村民反映收入低、资金紧张、缺乏技术等。
4月日
今天，我们来到周口县白山镇。走访几家农户发现，有的因交通原因前期帮扶效果不明显，有的村比较困难但没有列入帮扶范围，有的村发放政策资料很受欢迎，有的反映劳动力不够，青壮年都外出打工了，有好的项目要把他们都喊回来，该县的一个准备发展旅游为主的村，因规划等方面的问题，村民的积极性也不高，存在很问题。在该镇惠水村，前期引进的项目也无果而终，帮扶建设的学校，有篮球架子没有场地，村民纷纷希望林业厅能够继续帮扶活动，扶几年。
